師范職業教育發展解析與展望

蘇兆斌

（哈爾濱商業大學，黑龍江哈爾濱 150028）

師范職業教育發展解析與展望

蘇兆斌

（哈爾濱商業大學，黑龍江哈爾濱 150028）

我國師范職業教育的發展經歷了起伏不平的多個發展階段，直到近幾年才逐漸走向成熟。具體的發展變化可以概括為如下的幾個方面：（1）師范職業教育由單一性向多元化轉變；（2）師范院校逐步向綜合院校方向發展；（3）教師職業教育由封閉定向型向開放非定向型及混合型轉變；（4）全面提高師范職業教育質量，倡導素質教育；（5）建立終身性師范職業教育體系。

師范職業教育；師范職業教育發展；教師；轉變

20世紀，我國師范職業教育的發展并非一帆風順，雖在世紀末終于開始了由獨立的“定向型”師范體系向多元的“開放型”教師培訓體系過度，但關于師范職業教育的爭論從未間斷過。近年來，特別是改革開放以來，我們國家發生了天翻地覆的巨變。綜合國力大大增強，我國社會正在步入小康社會，教育的普及程度大大提高，師范職業教育也隨之發生了巨大變化。

1 師范職業教育由單一性向多元化轉變

第一，由單一師范院校定向培養轉向多類型院校培養。首先是20世紀80年代綜合大學與師范職業教育的再度整合。鑒于改革開放和社會主義現代化建設的需要，有一些師范院校再次改制或合并為綜合大學。對于這次改制與合并，上級主管部門大多發文予以限定，改制或合并后，原有的師范職業教育“職能不變，規模不變”，從而保證了師范職業教育在新的綜合大學內的發展。此外，從90年代后期起，一些名牌綜合大學，開始主動地向師范職業教育靠攏，或是開辦師范專業，或是增設教育學科，或是開展教師職后教育，如北京大學教育學院于2000年正式掛牌，廈門大學于2001年開始招收"3+1"模式的師范生，清華大學于同年開辦校長職業化研修中心。這樣一些有重要影響的名牌綜合大學，開始了師范職業教育的先河，對國內其他的綜合大學有重要的示范作用，促進了綜合大學師范職業教育的發展。

第二，從正規院校培養轉向學校培養與社會培訓相結合。職前師范職業教育主要通過正規院校培養途徑來完成，為想從事教師工作的人提供的職業準備教育并非是古已有之的師資培訓途徑。隨著近代教育學科的發展和社會的進步這種狀況有所改變。由于普及義務教育，促進了教育的平民化，學生數量大增以及國家對教育方針的指導、教育理論的不斷科學化、規范化等促成了近代師范院校的建立。

大體上來說，師范職業教育經歷了從職前教育與在職教育分別實施到職前教育與在職教育相結合，再到職前培養與在職培養一體化。如此變革使師范職業教育體制發生了重大轉變，前者使師范職業教育培養模式走向多元化，培養形式日趨開放，有利于匯集多方面的優秀人才；后者使師范職業教育職能不斷整合，避免不必要的人力、物力浪費，提高教師培訓的效能，從而更好地提高教師培訓水平。

第三，從學校培養轉向正規培養與國家認證相結合。由師范職業教育階段過渡到教師資格認證階段是社會經濟文化發展的一個自然歷史進程，是不以人的意志為轉移的。但是，即使實行了教師職業證書制以后，幼兒教育和小學教育高師類學校仍應保留。這是由于小學教師和幼兒教師的特殊性決定的，幼兒教師和小學教師要有擔任多學科教學的綜合知識和綜合能力，尤其在教育理論、知識、技能和教育藝術方面對低年級學生的教育比之對高年級學生的教育具有特殊的重要性，即幼兒教師和小學教師掌握和運用兒童認知、行為習慣和人格形成的規律性知識和相應技能在教育中發揮著重要作用。因此，從我國的實際國情出發，發達地區完全過渡到教師職業證書階段大約需要20年左右的時間，到21世紀下半葉，（除了幼師和小學教師的培養還保留封閉式定向培養方式外），我國才有可能真正實行教師資格認證制度，完成師范職業教育的歷史使命，不拘一格地選拔優秀的人才充實到教師隊伍中來。

2 師范院校逐步向綜合院校方向發展

隨著取消師范論的抬頭，我國師范職業教育的專業特色卻在逐步減退。而隨著時代的發展，這一趨勢卻愈演愈烈。導致目前我國師范職業教育中的師范專業特色日趨淡化，尤其是高等師范院校，其特色與綜合性大學的差別日漸縮小。

在盲目追求綜合化的過程中，高等師范課程日顯舊、雜、空、窄的弊端，課程比例極不恰當，其中學科專業課程比例過大。這種重學術，輕師范的價值導向已嚴重地制約了師范職業教育的專業發展，改革現行師范職業教育課程比例勢在必行。例如，公共基礎課程本是為拓寬師范生的知識面，適應中小學課程綜合化的趨勢，提高師范生綜合文化素質而開設，然而公共基礎課所占比例卻日益下降。然而時至今日，我國高師的公共基礎課程一般只有政治、外語、體育、計算機等，課程門類設置趨于單一。

廖世承先生曾在1947年說過：“以前師范學校曾有‘普通心理學’、‘教育心理學’、‘兒童心理學’、‘心理測量與統計’諸學程，嗣后取消‘普通心理學’與‘兒童心理學’，而歸并入‘教育心理學’；最近又將‘心理測量與統計’分別并入‘教育心理’和‘教育行政’；所以在師范學校新課程標準中，僅有‘教育心理’一種課程，而授課時數則更減少?！备叩葞煼堵殬I教育也是如此。清末優級師范學堂在教育學和心理學課程中涵蓋了普通心理學、應用心理學、教育理論、教育史、各科教授法、學校衛生、教育法令、教授實驗演習等多項內容，到1938年的《師范學院規程》只留下了教育概論、教育心理、中等教育、普通教學法、分科教材教法研究和教學實習等6門，而目前高師中只有教育學、心理學、分科教學法和教學實習等4門了?！稁煼秾W院規程》中規定的教育專業課程學分占總學分的27%，而目前則只占7%。1944年在《師范學院學生教學實習辦法》中規定教學實習分見習、試教和充任實習教師三部分，實習教師任教滿一年，成績合格，方可準予畢業并發給畢業證書及教師資格證書。而目前高師的教學實習一般只有5-6周。早在1966年聯合國教科文組織和國際勞工組織就強調了教師的專業性質，認為“教學應被視為專業”。時隔30周年，1996年聯合國教科文組織在日內瓦召開的第45屆國際教育大會，強調了“主要通過實施高水平的初期師范職業教育和終身職業的專業發展，創設多樣化的以適當的評價體系為支撐的職業結構，以及提高教師的物質和社會的地位，來提高教師的專業化”的原則。目前中小學在深化教育改革的進程中，全面推進素質教育，它也同樣要求教師必須具備創新的能力和創新的素質。如果依然停留于20世紀50年代的師范職業教育水平，依然把傳統的基礎知識和基本技能作為主要的教學內容上，依然以現成教材內容為主要傳授內容，忽視對學生的綜合能力和創新精神的培養，絕對不能適應中小學素質教育的要求。目前大多數師范院校均設有文科、理科、工科、管理、財經、商業等二級學院，呈現出多學科一體化并存的綜合性發展的格局。

近年來隨著我國高等教育的結構性調整，在高等教育資源重組與師范職業教育體制改革的基礎上，誕生了一種新型的本科普通高校類型——綜合性學院，如淄博學院、重慶三峽學院、呼倫貝爾學院、南京曉莊學院、大理學院、等幾十余所，它們既不同于老牌有一定實力的綜合大學，也不同于有一定行業背景特色的師范學院、工業學院、農學院、商學院、醫學院、藝術學院、體育學院等，它們中絕大多數是以師專為主再聯合其它高專、電大、職大、學院、中專等合并升格而成的地方性綜合大學，其特點兼具師范院校和綜合大學的特色，取長補短，促進其自身健康發展，以防被不斷變革的歷史潮流所吞沒。

3 教師教育由封閉定向型向開放非定向型及混合型轉變

最初，提出師范職業教育定向型培養和非定向型培養的人是詹姆士·波特（James Porter），他把通過師范學院培養師資稱為“定向型師范職業教育”、把通過普通大學培養師資稱為“非定向型師范職業教育”。就我國來說，目前教師培養體制也屬于混合型培養體制，既有師范院校的封閉定向型培養模式，也存在開放的多方位非定向培養模式。由于招生體制的變化和終身學習（life—long learning）思想的影響，兩種培養機制日漸混合，如綜合大學的畢業生可以通過繼續教育的方式在定向型的師范院校學習教育專業課程，從而獲得教育學碩士或教育專業碩士學位，彌補自己師范性的不足；同樣地，定向型師資培養系統的畢業生也可以通過繼續教育的方式到綜合大學提高自己的學術水平或教育水平，這就是說，在現代社會，多方位師范職業教育培養體制正在形成，終身學習思潮和教師資格認證制度為更多有志于從事教育事業的人提供了更多的機會和可能。

我國成立以來，師范職業教育采取封閉定向型模式，主要有以下幾方面原因：其一，由于長期以來計劃經濟的影響，決定著我國只能實行封閉定向型培養模式，以適應國家統籌安排。其二，這一模式有利于解決教師隊伍長期缺員問題，并能按照統一質量要求培養師資隊伍。其三，我國教育事業總體規模較大，師范職業教育的改革與發展關系到整個教育事業的穩定與發展，所以改革的步伐較慢，以適應穩定發展的需求。盡管如此，但這一模式仍受到普遍的批評，主要是培養質量不高，學術性和師范性均不強。目前，師范院校在不斷提高其非師范專業比例，以加強其競爭優勢，拓寬其生存空間，追趕綜合類院校的同時，削弱了教育科目的培養與研究，非師范院校的畢業生在逐漸搶占教育領地，而無需經過特殊的訓練。教師教育的質量因此而不斷受到質疑和批評，建立開放化教師教育體制已勢在必行。

實行開放化培養模式是一個漸進的過程，如果急于求成，不僅可能導致教師教育數量與質量的下滑，甚至會影響整個教育系統的穩定與發展。因此，如何開放以及開放的程度、具體實施方法步驟都應進行周密的考慮。首先，從目前來看，先采取封閉式和開放式并存的培養模式最為穩妥。其次，采取循序漸進的方式促進開放式培養體系的建立。必須不斷更新教師教育理念和教育知識技能，通過高標準，嚴要求，促進教師素質不斷提高。事實上，教師資格認證制度正在成為政府推動開放化教師教育培養體系的一個重要途徑。再者，可行的辦法是通過政府相關部門的指導、協調和監督，實施由包括師范院校在內的現有高校主導的改革措施。

4 全面提高師范職業教育質量，倡導素質教育

隨著素質教育的實施，全面提高師范職業教育質量已迫在眉睫，提高教育質量，切實落實素質教育主要反映在如下幾個方面入手：

（1）發揮學生主體作用。讓學生真正成為教育的主體，充分調動學生的主體作用，促進學生的主動性、科學性和創造性的發展。發揮學生的主體性，就要倡導學生自主精神，即智育注重自學，體育注重自強，德育注重自治。智育注重自學，就是讓學生自己去學，不是單純地被動接受,利用一切可用手段和媒體去學習。體育注重自強，就是動員學生自覺積極地投入到全民健康運動當中去，堅持不懈，強身健體。德育注重自治，不斷加強自我修養，就是“為學生預備種種機會，使學生能夠組織起來，養成他們自己管理自己的能力”。通過以上途徑，促進學生德、智、體全面發展。

（2）堅持教學做合一。教學做合一包括三方面：一是事怎樣做就怎樣學，怎樣學便怎樣教；二是對事說是做，對己說是學，對人說是教；三是教育不是教人，不是教人學，乃是教人學做事，無論哪方面，‘做’成了學的中心，即成了教的中心。堅持教學做合一最主要是要處理好教與學、理論與實踐的關系，并使之整合，相互關聯。

（3）展開多元的生活教育，以適應社會對復合型人才的需要。學校要根據社會發展和育人的需要，在學校組織健康常識教育、勞動技能教育、科學文化教育、藝術生活教育、改造自然和社會的生活教育。通過實踐和切身體驗，從多方位去理解現實生活，培養多方面的技能，以適應現代生活中多方位需求。

（4）以集體生活為教育基礎。對學生進行生活教育，可通過集體生活進行，全部教育基礎應建立在集體生活上。這種集體生活通過集體成員共同努力、共同協商、探討、合作，不斷促進整個集體朝著健康、積極向上的方向發展，同時通過集體的創新精神，讓學生運用有思考的行動來產生新價值。這種集體生活不是孤立于世界之外的，而是與社會發展密切聯系，并注意個性發展。

目前師范職業教育正面臨一個巨大的轉型壓力，因此我們必須重新審視未來教育的發展方向。首先，高校應該按照素質教育的要求選拔學生，高校選拔機制對基礎階段的素質教育具有重要的導向作用，現行的統一高考制度及其入學評價機制，曾在我國高校招生中發揮了推動社會進步的作用，但這種選拔機制卻引導學生走進一個誤區：對知識的學習和把握只是復制式地掌握結論，在發現知識、發展知識的潛力上顯得極為匱乏。由此催生出的“應試教育”及其教育方式和評價方式，扼殺了學生的創新思維和創造能力。素質教育從來不反對學習知識，不反對考試和高考制度。但是，現在學校的大多數制度都是為應試而設計的，分數成為評價的惟一標準，但分數很難反映學生的綜合素質與能力，更無法評價一個人的特長和個性。對決定民族素質的高考來說，高校應樹立以能力為重，不拘一格選拔人才的指導思想，人才選拔的過于簡單化不是一種科學的辦法。實施素質教育，若不從高校選拔機制入手進行改革，那么，以素質教育為目標的基礎教育改革也只能是停于表面，流于形式。素質教育是高校選拔錄取的出發點和落腳點，把素質教育的理念貫穿并體現于自主選拔的各個環節，著眼于考查學生的綜合素質和能力，尤其是表達能力、思想品德這些“一張高考試卷”無法考查的能力。為此，從多角度、多層面、歷史地考查學生的綜合素質和能力是完全必要的。學校首先應該保證要把該開的課程開全，把休息時間還給學生，給學生創造全面發展的空間。教師要提高自身綜合素質，改進教學方法，提高教學質量和教育水平。教育部門要制定科學合理的考核辦法，把對學生的單一評價變為多元評價，由評分數，變為評綜合發展；由一次考試定終身，變為考察學生的成長規律和發展潛力。其次，素質教育對教師提出了更高的要求，教師必須不斷更新知識和理念，優化知識結構，通曉百科知識才能滿足素質教育的要求。同時要刻苦學習現代教育技術，充分利用一切可用教育手段和媒介，建立現代化的教學模式，徹底改變過去以課堂為中心、書本為中心、教師為中心的封閉式的教學模式，建立一種新的開放式教學模式，使課內與課外結合，實行多渠道施教；知識與能力結合，倡導實踐出真知；實行主導與主體結合。

5 師范職業教育發展前景展望

隨著世界進入知識經濟時代，人類面臨著終身學習重任，社會也將變成學習化社會。社會不斷進步，科技發展日新月異，知識更新速度急劇加快，終身教育思想正是在這樣的背景下提出的。終身教育思潮是20世紀教育適應現代社會發展的最重要的教育思想之一。

受終身教育思潮的影響，英國學者詹姆·波特于20世紀70年代提出了三階段師范職業教育的構想：第一階段是個人教育階段，即高中生畢業后；在相應的大學或師范學院里學習的階段；第二階段稱準備教育階段，這是指任教后的試用階段；第三階段是在職教育階段，也就是被錄用為正式教師后的繼續教育階段。波特理論的一個重大理論價值就是他把師范職業教育看為一個終身教育的過程，它啟示我們促進在職師范職業教育的制度化和科學化就是要促進職前師范職業教育和在職師范職業教育的一體化。同時，我們應借鑒生命科學研究的成果，加強教育學心理學的研究。加強教學方法的研究，改變教育專業空洞不切實際的狀況，使教學真正成為一門職業。雖然世界各國教育實踐與終身教育的要求還相差較遠，然而許多國家把終身教育作為指導本國教育改革的理論基礎之一。作為新世紀從事教育的教師，僅憑在師范院校職前培養階段所獲取的知識是難以應對終身學習對教育的要求。未來基礎教育的發展迫切需要教師不斷運用新的教育理念，新的知識結構及新的教育手段來實現教育的發展與創新。為了適應終身學習的需要，建立終身性師范職業教育體系就顯得完全必要了。而且，未來要盡快轉變師范院校向綜合院校發展的趨勢，真正發揮師范院校培養師資的專業職能，并在師范終身職業教育中發揮主導作用。所謂終身教育性的師范職業教育體系就是指在終身教育思想指導下建立起來的師范職業教育體系，這個體系把教師的培養、任用和職前以及在職培訓結合成一個相互銜接的體系，這個體系使得教師能在職前師范職業教育結束后的教學生涯中的任何階段，只要他需要，就可以接受在職的培訓和提高。正是在這樣的意義上，未來的教師需要終身持續不斷的學習。如果未來的教師不能樹立終身學習的觀念、如果他們不能在教學生涯中堅持不斷地學習與進取，那么這樣的教師也難以成為終身合格的教師。終身性的師范職業教育體系把職前師范職業教育和在職師范職業教育聯接成一個連續的整體，重視教師的終身培養和培訓，把在職師范職業教育制度化，促進教師接受在職學習的主動動機，并為其提供培訓的物質條件和便利設施，通過多種方式和手段完善教師終身學習體系。為了教師的終身學習、終身發展，培養與學習化社會相適應的終身學習的教師，教師教育的內容、方法也要與時俱進。在職前培養階段，教學內容在重視學科和教育專業課程的基礎上，要強化終身教育理念，使學生做好終身學習的準備；教學方法要盡可能多樣化，使學生積累終身學習的經驗。在職后培訓階段，要將終身教育列為學校教學的組成部分，增加進修教師的招生人數，這無疑對教師教育機構是有利的?？梢灶A見，終身教育性師范職業教育體系是現代社會不可或缺的一個教育體系，是當今師范職業教育健康良性發展的必然選擇?？傊?，建立終身性師范職業教育體系，是順應歷史潮流的必然選擇，是任何人都無法阻擋的發展趨勢。

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G65

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1003-2177（2017）10-0040-05

本文系全國教育科學規劃2016年度教育部重點課題“應用技術型高?？茖W發展戰略實證研究”階段性研究成果，（項目編號：DJA160272）。課題主持人：蘇兆斌。

蘇兆斌（1974—），男，漢族，黑龍江大慶人，博士，哈爾濱商業大學科研教師，研究方向：教育經濟與管理。