中國為何連續向菲援助先進武器

千里巖+++袁夢晨

面對人類共同的敵人，我國盡顯大國風范。那些為了一己私利、和鄰國談政治條件并以此要挾的行為，不是中國的做派。但是有的國家卻是如此。

當地時間10月5日，中國援助菲律賓的第二批反恐武器裝備運抵菲律賓，總價值約為3000萬人民幣。另外，中國人民解放軍愿意與菲律賓武裝部隊分享在反恐和反毒方面的經驗。

要知道，在今年6月27日，中國已將第一批反恐物資運抵菲律賓，其價值1400萬美元。按照計劃，中方將在明年初繼續向菲捐助第三批反恐武器裝備。

一年之內，我國將連續援助三次，頻率之高足以說明事情的重要性，但一系列問題也隨之產生。為什么我國連續向菲律賓援助武器裝備？這背后有什么原因？菲律賓此前的盟友——美國，有什么反應？

緊迫

我國一向嚴厲打擊恐怖主義活動。這次，我國之所以伸出援助之手，也是因為菲律賓遭到恐怖主義的侵襲。但是，憑借菲律賓的一己之力，這個麻煩卻很難解決。

今年5月下旬，“穆特”恐怖武裝突擊并且占領菲律賓馬拉維市。

有媒體報道，這個組織建立了大約4年，在菲總統杜特爾特明確反美后，才真正開始進行大規模的恐怖襲擊。另外，這個組織與ISIS有關系。ISIS組織給當地僅數百人的恐怖武裝提供培訓和武器資金支持，并且派去了在中東戰場有豐富經驗的“老兵”。

此事一出，菲律賓政府隨后出動了大批部隊對其進行圍剿。但是圍剿并不順利。據菲律賓軍方提供的數字，戰事已造成753名武裝分子死亡，155名士兵和警察犧牲，還有至少47名平民喪生。另外，戰事導致馬拉維市及周邊地區逾46萬人逃離家園。

到目前為止，菲律賓政府軍已堅守了4個多月。當地恐怖武裝在菲律賓政府軍的猛攻之下死守城區。政府軍付出了不小的代價，卻依舊進展緩慢。往長遠看，現在ISIS組織不過是在東南亞“牛刀小試”，如果未來ISIS從中東向東南亞大規模轉移，恐怕到時會更加難以應付。

不過，僵持如此之久，也暴露了很多問題。這一方面說明，ISIS組織向東南亞擴散的程度已經到了絕對不可小看的地步；另一方面也說明，菲律賓政府軍確實亟需全面提高軍事素質和裝備水平。

說菲律賓的軍事水平亟待提高，當然是有所依據的，看看此前的情況便一目了然。

由于經濟實力的限制，菲律賓軍隊的戰略任務基本以“治安戰”為主，軍事建設也一直受軍費不足的困擾，武器裝備不足與老舊問題嚴重。

比如，當時菲律賓攻堅核心力量的裝甲部隊苦于裝甲車的車體薄弱，不得不在上面堆積紙板和木材；菲律賓步兵沒有強大的火力支持，在街巷復雜的城區作戰面臨諸多困境。

可事情不僅僅于此，菲軍的裝備長期以老舊的美國二手貨為主。比如，在馬拉維作戰的軍警部隊使用的自動步槍，多數還是美軍在越戰期間使用的M16，武器的歲數比士兵的歲數還大。記者在國外期間曾到菲律賓的軍營參觀過，對這些槍支的磨損程度印象頗為深刻。

援助

沒有像樣的武器，怎么對付猖狂的恐怖分子呢？

中國認識到了問題的嚴重性。早在今年6月份，在菲律賓政府軍與“穆特”恐怖武裝激戰最酣的時候，中國就曾經向菲律賓提供了一批價值1400萬美元的反恐物資，當時菲律賓總統杜特爾特親自到場接收這批武器?！坝辛酥袊@樣理解我們的朋友，真是很好?！彼f。

杜特爾特總統親自到場，這意思就很明白了。首先，他很在意中菲關系回暖之后，雙方開展的務實合作持續推進；其次，中國這批援助絕對是“雪中送碳”。

在臉書上，菲律賓媒體也對此次交接儀式進行了直播，相關視頻收獲了菲律賓網友2000多個“贊”，上千條評論。大家對中國伸出援手紛紛表示感謝：

當時在交接儀式上，杜特爾特興致勃勃地端起一把中國產狙擊步槍瞄準的新聞圖片，被菲律賓網友熱傳。

這也提醒人們，該國的反恐形勢依然嚴峻。據菲律賓《商報》28日報道，菲南部的反恐戰事還在持續，而包括馬尼拉國際機場在內4個機場已提至紅色安全警戒。

“正因為如此，杜特爾特總統對于中國的‘雪中送炭十分感激?！薄恶R尼拉公報》表示。

在報道中，菲律賓英文媒體Rappler新聞網用“Profuse thanks”（不吝感激）來形容總統對中國的感謝。

而杜特爾特的原話是：（他對中國駐菲律賓大使趙鑒華表示，）請向中國領導人和中國政府轉達來自菲律賓的衷心感謝，“這不僅加強了（兩國）在有需要時互相支持的承諾，也突顯出菲中關系的新時代的到來?！?/p>

這次，我國再次援助3000支步槍、300萬發子彈以及90副狙擊步槍觀瞄鏡。當然，這批武器也非常先進。比如，援助的CS/LR4A7狙擊步槍在國內有一個綽號叫“26萬”，據稱是因為其單價高達26萬元人民幣。此外，它所使用的子彈也需要特制，價格高達每發40-50元人民幣。在國內，僅配備給少數的精銳部隊以及執行特種任務的軍警單位。

如今，菲律賓想搞好國內的安全環境，中國當然支持，因為恐怖主義和販毒是人類公敵。中國駐菲大使趙鑒華在移交儀式上說，當前中菲在各領域的友好關系不斷發展，軍事交流合作也在不斷加強，這有利于維護本地區的和平穩定。目前菲軍方正在南部馬拉維市同恐怖分子戰斗，這次援助表達了中國與菲律賓發展友好合作關系的意愿，也彰顯了中國政府、軍隊和人民堅定支持菲方打擊恐怖主義的決心。

算計

面對人類共同的敵人，我國盡顯大國風范。那些為了一己私利、和鄰國談政治條件并以此要挾的行為，不是中國的做派。但是有的國家卻是如此。

美國一度是菲律賓的盟國，在馬拉維戰事爆發后，美國看起來挺“大方”，將幾百支自動步槍、機槍等武器移交給菲軍，也派出了幾個小型無人偵察機操作小組。

但是，這次的援助規模和之前相比大大縮水。前兩年，美國對菲律賓的援助力度不小，不光親自贈送海岸警衛隊的巡邏艦，還鼓動日本也贈送幾艘。

但這種大方不是沒條件的。想獲得武器，菲律賓就要聽美日的指揮，在南海跟中國“死磕”。此前，美日拽著菲律賓搞海軍軍備，阿基諾三世政府就被美日牽著跑，把原本非常有限的軍費用來對付中國，最后卻適得其反。

杜特爾特政府上臺后，對形勢有了一個清醒的認識。他拒絕遵循前政府幫助美國對抗中國的路線，轉而著力整治菲律賓國內的治安和社會秩序，大力掃毒和打擊恐怖主義。

但菲律賓立馬遭到美國的報復。去年，菲律賓試圖向美國采購M4步槍，以替換那些越戰時代的老爺爺步槍，但美國政府毫不留情地用政治問題對菲律賓政府“卡脖子”。

菲律賓總統杜特爾特曾說，只有中國會幫助菲律賓。事實也一再證明。中國不會乘人之危，愿意做大家的好鄰居，一起研究怎么過上好日子。

當然，鄰居們也得擦亮雙眼，以防被蠱惑。此前的南海問題就能很好地說明。阿基諾三世在別國的慫恿下，采取對抗中國、升級矛盾的路線，菲律賓得到了什么？而杜特爾特上臺后采取談判對話的方式，菲律賓又得到了什么？前后的對比足以說明，認清局勢很重要。

摘編自新華社、《人民日報海外版》微信公眾號“俠客島”、上觀新聞、環球網endprint