新時期優化派出所檔案管理的途徑探究

文/福建三明市沙縣公安局鳳崗派出所 陳麗萍

新時期優化派出所檔案管理的途徑探究

文/福建三明市沙縣公安局鳳崗派出所 陳麗萍

派出所檔案管理工作是派出所工作的重要組成部分之一，管理好、利用好派出所檔案是每個派出所檔案管理人員必須履行的重要職責。在新的社會形勢下，派出所檔案管理工作也產生了新的變化。為了更好滿足新時期派出所檔案管理工作需要，本文試圖就如何優化派出所檔案管理提出幾點自己的見解。

派出所；檔案管理；新時期；優化

一、優化派出所檔案管理的必要性

一方面，是新時期派出所提升檔案管理水平和層次的需要。派出所作為公安機關與社會關系最密切、接觸最直接的基層組織，是公安機關與各項公安工作的根基，處于與違法犯罪活動作斗爭的第一線。派出所在開展各項相關工作的過程中，會產生大量具有一定保存價值的材料，從而形成帶有公安工作特色的檔案資料，管理與利用好這些檔案，能夠很好地促進各項公安工作的開展。然而伴隨社會的不斷發展進步，在新時期，派出所傳統的檔案管理理念與管理模式已經難以滿足公安工作發展的需要，因此采取相應的措施與辦法對其進行優化成為了新時期派出所提升檔案管理水平和層次的迫切需要。

另一方面，是構建和諧警民關系的客觀需要。當前公安機關“三項建設”的重要內容之一就是要構建和諧警民關系，體現了公安機關“以人為本、服務民生”這一警務工作理念。而派出所檔案管理工作，從本質上而言，既是一項管理工作，同時也是一項服務工作。但長久以來，派出所檔案管理工作一直處于忽視服務群眾、服務社會而重視公安內部利用這一情況。事實上社會對派出所檔案服務也有著強烈的訴求。因此派出所檔案管理工作也可以說是派出所與人民群眾另一條溝通的紐帶，聯系的橋梁。派出所應當重視這一點，樹立“以人為本、服務優先”的檔案管理理念，創新檔案管理工作，將人民群眾的根本利益作為根本落腳點與出發點，不斷優化檔案管理，促進派出所檔案社會服務效能不斷提高，促進警民和諧關系的構建。

二、優化派出所檔案管理的可行途徑

（一）創新派出所檔案管理理念。創新派出所檔案管理理念，是派出所檔案管理優化持續性和實效性的重要基礎。具體來說，就是派出所檔案管理應當樹立“以人為本、服務優先”這一管理理念，樹立科技理念，樹立開放的理念，將檔案管理的人本化、信息化、社會化作為檔案管理工作的目標。這就要求派出所檔案管理要由原本單一、封閉、被動的管理方式向多元化、開發型、主動的管理方式轉變，多渠道、多形式對服務方式予以拓展，在為公安機關內部提供高效、優質的檔案服務的同時，也能夠在正確處理好保密與開放關系的前提下，依法通過多種途徑為社會提供及時、完整的檔案信息服務。

（二）深化派出所檔案管理認識。思想是行動的先導，優化派出所檔案管理，還應當深化全所上下對檔案管理的認識。一方面，派出所領導層應當充分認識到派出所檔案管理工作的重要性，要將檔案管理工作作為一項基礎性、經常性的工作列入議事日程，嚴格做到定期分析、定期研究、定期檢查。在全所上下形成一股重視檔案管理的氛圍，使全所上下在這股氛圍的潛移默化影響下重視檔案管理工作。一方面，派出所檔案管理工作不能僅僅依靠負責檔案管理的民警，除了要有上級領導的支持，還應當有其他成員的積極配合。因此派出所應定期組織全所民警學習檔案相關法律法規，學習檔案方面相關知識，使全所民警樹立起檔案工作人人有責這一思想意識，從而在工作中積極配合檔案管理工作。

（三）健全檔案管理規章制度。健全檔案管理規章制度，使派出所檔案實現規范化管理，這是派出所檔案實現長效管理的有力保證。具體做法是派出所所長分管檔案管理工作，檔案管理民警為責任人，加強內外勤聯系，其他民警協作配合。要求業務檔案由具體承辦民警負責，隨結辦、隨立卷、隨歸檔。檔案管理民警負責建立案卷檢索工具，規范檔案基礎臺賬，并于每年6月底前完成上年度文書檔案的歸檔入庫工作。在檔案查閱、借閱方面也應當嚴格落實相關規章制度，確保檔案資料在查閱、借閱過程中不會出現損壞、丟失等情況，保證檔案資料的完整性。

（四）提升檔案管理信息化水平。伴隨計算機信息技術在社會各個領域的廣泛應用，檔案管理領域也開始借助這一先進技術來提高自身管理效率和管理水平。派出所檔案管理工作也應當與時俱進，將計算機信息技術應用到檔案管理工作中來，提升檔案管理信息化水平。比如微山縣兩城派出所在去年就全警動員，歷時6個月，共清理整頓各類檔案7000余卷，并將其錄入檔案管理信息系統，有效推進了檔案規范化、信息化建設。同時還制定了《兩城派出所檔案規范化管理制度》，確保檔案信息化建設規范安全、扎實有序地推進。目前，兩城派出所檔案室已經煥然一新，在服務群眾方面也發揮了積極作用，先后通過查找檔案為9名無戶籍人員成功補入戶口，為偵查破案提供有效線索4條，抓獲犯罪嫌疑人1人。

三、結語

綜上，文章先分析了新時期優化派出所檔案管理的必要性，然后在此基礎上從創新檔案管理理念、深化檔案管理認識、健全檔案管理規章制度、提升檔案管理信息化水平四個方面提出了優化派出所檔案管理的可行途徑，希望在工作中能給予其他派出所相關的參考借鑒。

[1]李震.對公安派出所檔案管理創新的思考[J].遼寧警專學報,2012(03):48-50.

[2]李智斌.淺述公安派出所檔案管理工作[J].云南檔案,2010(11):57.

[3]邱琳.淺議派出所檔案管理中存在的問題及對策[J].云南檔案,2010(11):51-52.