安監管理系統完善設計

史恩

摘要：廣西電網有限責任公司（以下簡稱“公司”）結合實際安全生產及風險管理目標，從現場違章管理功能、風險管控功能以及災害信息填報模塊著手，對安全監督管理系統進行完善，進步提高安全監督管理系統的實用性和可操作性。

關鍵詞：安監管理系統；違章管理；風險管控；功能完善

中圖分類號：TP302.1 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2017）09-0168-03

為了確保安全生產，確保電網安全穩定運行，安全生產管理工作已成為廣西電網有限責任公司（以下簡稱“公司”）工作的重中之重。為全面實現南方電網公司關于安全生產的中長期發展戰略，適應公司未來“十三五”電網發展要求，公司全面承接南網安全管理一體化要求，并且有計劃有步驟有重點的用信息化手段輔助支撐各項管理內容，逐步實現安全管理一體化、標準化、智能化。

目前廣西電網公司安監業務信息化的安全監督管理信息系統一直平穩運行中，但是由于南方電網公司以及廣西電網公司對安全監督管理的要求不斷提高，安監管理新舊制度的轉換，系統已不足以滿足現有的安全監督管理要求。因此需要從現場違章管理功能、風險管控功能以及災害信息填報模塊等功能著手，對安監管理系統進行升級改造和功能完善，提高安全監督管理系統的實用性和可操作性，延長系統的實用壽命，進一步提升系統的應用實效。

本文結合公司發布的《治理違法違規、確保人身安全工作方案》和《“加強安全風險管控確保公司安全生產目標”管控措施督辦表》，闡述了公司安監管理系統功能完善的設計與實現，并分析了該功能完善工作所帶來的應用成果和效益。

1 現狀與問題

根據廣西電網公司《治理違法違規、確保人身安全工作方案》和《“加強安全風險管控確保公司安全生產目標”管控措施督辦表》以及廣西電網公司災害辦的要求，現在安全監督管理系統功能已不能滿足要求，主要體現在以下三個方面：（1）《治理違法違規、確保人身安全工作方案》中明確要求對違章事件進行調查取證，并對責任人執行扣分管理和教育培訓，需要將個人扣分信息與安全警示教育學習系統關聯，及時進行教育培訓。而安全監督管理系統現有的違章查處管理功能主要是對違章單位進行記錄，也不針對具體違章人員進行管理及扣分考核，同時違章扣分信息無法與安全警示教育學習系統進行關聯，因此無法滿足《治理違法違規、確保人身安全工作方案》對現場作業違法違章的管理要求。（2）針對《“加強安全風險管控確保公司安全生產目標”管控措施督辦表》通知中對安監系統年度風險管控計劃管理要求，由廣西電網公司新增年度風險計劃，各下屬供電局根據各自年度風險目標分解填寫完成情況，并且年度風險管控計劃內容與格式根據南方電網公司的要求均已發生變化，現有安全監督管理系統風險管理模塊已不能滿足要求。 （3）廣西電網公司災害辦根據近期災害災害填報過程中發現的問題，需要在災害填報模塊中增加填報《客戶災害服務情況表》、《供電損失明細表》、《設備受損災情信息及復電進度表》，并要求分別由營銷部、設備部、系統部相關人員填寫并按災害管理流程逐級上報自動匯總，現有系統無法滿足要求。

2 建設目標與解決思路

通過安監管理系統完善項目的建設，實現違章查處管理、風險計劃管理、災害信息填報模塊以及與安全警示教育學習系統的集成，滿足未來五年廣西電網公司安全監督管理系統的需要，從而達到以下目標：（1）通過完善現場違章管理功能，借助信息化手段，促進各級安全生產責任的落實，規范現場作業違章的檢查和糾正，規范作業的安全工作習慣，有效防范現場違章作業導致的事故事件。（2）固化廣西電網公司年度風險管控計劃下發、處理、跟蹤、檢查的全過程閉環管理工作流程，確保廣西電網公司風險計劃管控工作的可控、準確、高效。（3）大幅提升廣西災害辦對災害災情信息管理的工作質量，使得災情災害信息按時、準確的報送到廣西電網公司相關領導，及時做出相關決策，節約大量的人力成本，實現廣西電網公司對災害報送信息的精益化管理。

安監管理系統功能完善的解決思路，應該是在原有系統的支持的基礎上，引入新的技術架構，將新的功能模塊與舊系統相結合。其次，系統采用結構化的形式，模塊化構造每個需求功能，使新加入的模塊與舊系統完美結合，功能模塊之間又有相對的獨立性和靈活性。最后，要求系統功能結構合理，滿足用戶的業務需求，同時要保持足夠的可擴充性和維護性，以便往后用戶的新需求和再投資。

3 安監管理系統完善設計的主要內容

3.1 功能結構

針對項目的工作原則及工作建議，建議采用以下的技術方案：

3.1.1 系統應用架構（圖1）

違章查處管理：實現現場作業要求，實現違章記錄、現場監督開展情況、現場作業違章扣分記錄、月度違章統計報表以及現場作業扣分管理功能，并實現個人扣分管理信息與安全警示教育學習系統共享，橫向打通與違法違章人員教育學習業務的關聯關系。

風險計劃管理：實現廣西電網公司年度風險管控計劃的數據格式和流程，提供廣西電網公司年度風險計劃的新增和分解功能，各下屬供電局根據各自年度風險目標分解填寫完成情況，形成計劃的閉環管理。

災害信息填報模塊：實現在防風防汛、冰凍、地震三種災害類型報表中新增《客戶災害服務情況表》、《供電損失明細表》、《設備受損災情信息及復電進度表》，實現分別由營銷部、設備部、系統部相關人員填寫并按災害管理流程逐級上報自動匯總。

3.1.2 系統應用架構

系統結構如圖2所示。開發過程中采用組件化開發思想，業務組件和業務組件之間的交互采用基于 SOAP 的 Web 服務作為接口模式。本項目沿用原安監管理系統部署架構模式，其中安監管理系統和安全警示教育學習系統通過運行服務總線（SOA）進行交互和管理。

3.2 功能模塊設計

安監管理系統功能完善主要分為違章查處管理、風險計劃管理、災害信息填報模塊和系統集成四個部分。endprint

3.2.1 違章查處管理模塊

實現現場作業要求，實現違章記錄、現場監督開展情況、現場作業違章扣分記錄、月度違章統計報表以及現場作業扣分管理功能，并實現個人扣分管理信息與安全警示教育學習系統共享，橫向打通與違法違章人員教育學習業務的關聯關系。

（1）現場作業違章記錄。根據《中國南方電網有限責任公司現場作業違章扣分管理辦法》中對現場作業違章紀錄的實際需要，收集紀錄的信息，梳理并建立現場作業違章紀錄標準定義。系統按照區域顯示縣級單位、供電局所上報的數據，同時支持流程管理功能。

功能設計如下：1）實現現場作業違章紀錄信息管理功能，包括增加、刪除、修改，查詢基本信息。2）實現數據導出功能。根據信息多維度查詢結果，實現對現場作業違章紀錄信息的excel表格導出，滿足對數據的離線查閱要求。

（2）現場監督開展情況。根據對各供電局和縣級單位用戶每月的現場監督開展情況進行信息化管理，以便公司和安全督查中心進行月度統計分析。

功能設計如下：1）實現現場監督開展情況信息管理功能，包括增加、刪除、修改，查詢基本信息。2）實現現場監督開展情況信息管理及待辦功能。新增紀錄后，可以通過流程上報到相關管理部門進行審核。

（3）月度違章統計。通過現場作業違章紀錄以及現場監督開展情況匯總后的數據，實現區公司、網區、地市級單位多維度統計展示，并提供數據導出功能，方便用戶用于分析與決策支持。

功能設計如下：1）根據登陸人所在單位進行數據過濾展示，實現不同單位層級的報表顯現，包括區公司界面、市級界面、縣級界面。2）實現各層級數據自動匯總計算，根據實現需要突出顯示重點數據，以便分析與關注。

（4）現場作業違章扣分管理。通過現場違章扣分記錄的綜合管理，實現實際要求設置扣分查詢規則，支持規則的審核流程，設置扣分閾值，對現場作業違章人員實行累計扣分制，并自動計算出相關人員的累計扣分重置情況、連續無違章記錄時長等信息報表，供決策者對違章人員情況進行深入分析。

功能設計如下：1）實現自定義扣分查詢規則，可根據用戶實際需求設置扣分查詢規則，例如累計12分以上，扣分分數等級閾值設計、無違章最長時間等。2）根據扣分查詢規則，自動統計相應違章人員紀錄數據，提供數據導出功能。

3.2.2 風險計劃管理

實現廣西電網公司年度風險管控計劃的數據格式和流程，提供廣西電網公司年度風險計劃的新增和分解功能，各下屬供電局根據各自年度風險目標分解填寫完成情況，形成計劃的閉環管理。

功能設計如下：（1）實現年度風險管控計劃分解功能，由區公司根據南方電網公司年度風險管控計劃進行分解，逐層落實到各供電局。（2）實現供電局對計劃落實情況的回填和審批環節功能。各審批節點可以查看計劃填寫完成情況，支持回退與確認功能。

3.2.3 災害信息填報模塊

在災害信息填報模塊中新增《客戶災害服務情況表》、《供電損失明細表》、《設備受損災情信息及復電進度表》三張填報表，分別由營銷部、設備部、系統部相關人員填寫并按災害管理流程逐級上報自動匯總。

功能設計如下：（1）實現災害信息填報模塊中，營銷部、設備部、系統部權限人員分別填報《客戶災害服務情況表》、《供電損失明細表》、《設備受損災情信息及復電進度表》，逐級上報至本單災害辦進行匯總統計。（2）實現災情信息流程管理功能，根據各災害辦匯總的《客戶災害服務情況表》、《供電損失明細表》、《設備受損災情信息及復電進度表》上報至上級單位災害辦，同時根據災害響應啟動具備選擇和停止預警或響應范圍單位功能。

3.2.4 系統集成

通過信息集成平臺與安全警示教育學習系統進行集成，實現與安全警示教育學習系統的接口，提供違章人員違章及扣分信息。

4 應用情況

通過違章查處管理模塊，提升了現場作業管理人員對違章記錄、現場監督、現場作業違章扣分記錄等操作的時效性和準確性，由供電局及縣級對應人員錄入違章信息記錄表，違章人員可查找到自己的違章記錄及扣分情況。

通過年度風險管控計劃管理模塊，實現了由廣西電網公司發布，各下屬供電局根據各自年度風險目標分解填寫完成情況，再審批反饋到廣西電網公司年度風險管控計劃中，形成計劃的閉環管理。

通過災害信息填報模塊，新增的《客戶災害服務情況表》、《供電損失明細表》、《設備受損災情信息及復電進度表》報表，更全面的記錄防風防汛、冰凍、地震三種災害類型，使災害預警信息更全面，災害類型更準確，為業務部門提供進一步的管理分析功能。

5 效益分析

通過安監管理系統的升級完善，消除了現有安監管理系統的不足之處。升級后的系統加強了信息數據的記錄、分析功能，對安全監督過程中存在的問題，監督中發現問題的重點，出現問題的單位等進行綜合對比分析。系統平臺完善與集成使不同業務平臺能按照統一的規范快速、低成本的建立和運行，同時達到相互之間的協同工作以及無縫集成，實現業務應用的集中運行、管理和數據集中，從而實現電力安全監督的規范化、標準化，實現電力安全生產。

6 結語

本文對廣西電網公司安監管理系統的升級改造工作做了完整的分析設計，為系統添加了新的管理模塊，同時對原有模塊、系統進行優化升級。系統完善之后應用范圍更為寬廣，信息記錄更為詳細，用戶操作體驗也進一步得到提升，使系統在性能、可操作性、維護性上都有很大的提高。

參考文獻

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