深入推進精準扶貧基本方略

劉永富

兌現我們黨“讓貧困人口和貧困地區一道進入全面小康社會”的莊嚴承諾，必須認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是用習近平扶貧開發重要戰略思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作；必須堅決貫徹落實打贏脫貧攻堅戰的決策部署，確保實現脫貧攻堅戰總目標；必須加強黨的建設，抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，樹牢“四個意識”，提升扶貧干部隊伍能力水平，更好地發揮扶貧部門統籌協調、參謀助手作用，用脫貧攻堅的實際行動堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威；必須深入推進精準扶貧精準脫貧基本方略，全力抓好各項重點工作落實。

堅持目標標準和基本方略，確保按時完成。圍繞“到2020年，現行標準下貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困”的總目標，始終堅持“兩不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障）的脫貧標準，堅決貫徹落實精準扶貧精準脫貧基本方略，確保如期完成脫貧攻堅任務，打贏脫貧攻堅戰。堅持突出重點，攻克深度貧困堡壘。督促各地和有關部門制定并實施深度貧困地區脫貧攻堅專項方案，加大對“三區三州”脫貧攻堅資金、項目、舉措傾斜和支持力度，力爭取得明顯進展。組織實施貧困村提升工程，加強基礎設施和公共服務建設，打通改善生產生活條件的“最后一公里”，支持發展特色產業和壯大集體經濟。在邊遠民族地區和邊疆地區積極推廣普通話。進一步重視非貧困縣非貧困村的脫貧攻堅，防止出現“死角”和“盲區”。開展作風專項治理，狠抓工作落實。大力弘揚實事求是、真抓實干作風，以苦干實干贏得脫貧攻堅實績。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，抓住脫貧攻堅的關鍵環節和工作重心，狠抓作風建設，認真解決不落實不到位不精準問題，切實克服形式主義官僚主義等“四風”問題，堅決防止虛假脫貧、數字脫貧和弄虛作假，堅決防止急躁癥、拖延癥，確保脫貧攻堅各項政策和工作措施落到實處。繼續加大扶貧投入，細化實化分類施策。繼續加大中央財政扶貧資金投入，省市縣各級也要保持扶貧投入不減。進一步加大貧困縣涉農資金整合力度，集中用于脫貧攻堅。進一步加大金融扶貧力度，擴大扶貧小額信貸規模，用好扶貧再貸款政策，支持貧困地區發展產業，改善生產生活條件。堅持把產業扶貧作為穩定脫貧的主要途徑，支持貧困村、貧困戶因地制宜發展特色產業，促進貧困群眾穩定增收。穩步實施易地扶貧搬遷工程，發展后續產業，搞好配套服務，確保搬遷人口穩固脫貧。繼續加大健康扶貧、教育扶貧力度，推動光伏扶貧、電商扶貧、生態扶貧、鄉村旅游扶貧等新業態取得新成效。完善大扶貧格局，凝聚脫貧攻堅合力。堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，發揮政府投入主體和主導作用，深化東西部扶貧協作、定點扶貧、軍隊和武警部隊扶貧，加大社會動員力度，廣泛動員民營企業、社會組織、個人參與脫貧攻堅。加強貧困村駐村工作隊選派管理，強化駐村干部扶貧資金項目的監管，規范干部駐村工作，關心關愛基層扶貧干部。扶貧與扶志扶智相結合，激發貧困地區貧困群眾內生動力。廣泛宣傳脫貧攻堅政策舉措，堅定貧困地區干部群眾打贏脫貧攻堅戰的信心決心，樹立脫貧光榮、扶貧光榮的良好風尚。開展貧困村創業致富帶頭人、扶貧干部專題培訓，加強對貧困家庭勞動力技能培訓和轉移就業服務，促進貧困人口就地就近就業。加強貧困村基層黨組織建設，抓好貧困鄉村文明建設和移風易俗，抵制陳規陋習，激發內生動力，增強貧困村發展活力。嚴格考核評估，確保脫貧質量。嚴格實施扶貧開發工作成效考核，認真開展第三方評估和省際間交叉考核，倒逼各地落實脫貧攻堅工作責任。通過組織年度脫貧攻堅督查巡查，推動政策措施落地，督促問題整改落實，確保脫貧成果經得起歷史和實踐檢驗。堅持典型引路，總結推廣經驗。認真總結精準扶貧精準脫貧實踐和成就，推廣各地精準扶貧脫貧好做法好經驗，廣泛宣傳脫貧攻堅先進典型，發揮榜樣示范帶動作用。激勵社會各界更加關注、支持和參與脫貧攻堅，營造脫貧攻堅良好氛圍。endprint