淺談 粵西山區水產品質量安全快速檢測點建設

李東和

近年來，水產品質量安全事件時有發生，如“多寶魚事件”“廣東近海生蠔銅超標事件”“北京超市活魚下架事件”等等，引起了全社會的普遍關注和恐慌，打擊了消費者對水產品的信心，阻礙了水產業的健康發展。相關調查結果顯示，造成這些水產品質量安全事件的主要原因是藥物殘留超標。水產養殖者為追求高利潤，盲目加大放養密度和增加投喂量，導致水質變壞，進而誘發各種疾病，為了防治病害，就會濫用藥物，個別甚至會使用違禁藥品，從而造成殘留超標的問題。保障水產品質量安全是漁業生產發展到一定階段的必然要求，它關系到人民群眾的身體健康和水產養殖業的持續健康發展。隨著《水產養殖質量安全管理規定》《農產品質量安全法》《食品安全法》和《廣東省水產品質量安全條例》等法律法規的頒布和實施，賦予了漁業行政主管部門更多的權利和責任，水產品質量安全監管工作也在進一步加強。盡管我國從2003年起正式建立了國家水產品藥殘監控計劃，也相繼建立了1個國家級、16個部級和14個省級水產品質檢中心，但是這些水產品質檢中心大都建設在經濟發達地區，而在經濟落后地區則缺少專門的水產品質量安全檢測實驗室，更不用說在鄉鎮建立基層水產品質量安全快速檢測點。

郁南縣地處粵西山區，屬于廣東省經濟欠發達地區，都城鎮是郁南縣的縣城，漁業發展較快，但對各種養殖技術和場地的合理規劃利用、水環境的管理監測、水生動物疾病的預防和治療、飼料及漁藥的正確選擇及合理使用、產品質量的監控等都缺乏統一的規范管理，自然帶來許多與養殖環境和水產投入品質量有關的問題。針對這種情況，郁南縣畜牧獸醫漁業局在省海洋與漁業廳的大力支持和指導下，以保障水產品質量安全為核心，以提升水產品質量安全實時檢測水平、及時排查各種隱患、降低檢測成本為目的，全力開展云浮市首個鎮級水產品質量安全快速檢測點建設工作。該項目經過一年的組織實施，取得了較好的成效，達到加強基層水產品質量監管服務能力的目的，為保障水產品消費安全和人民群眾身體健康作出了貢獻，對日后我縣其他鄉鎮實施基層快速檢測點建設項目和市內其他縣區開展該項工作提供了技術參考。

1 水產品質量安全快速檢測點的建設

1.1 快速檢測實驗室建設

在郁南縣都城畜牧獸醫水產站建立鎮級水產品質量安全快速檢測實驗室，面積為70m2。通過政府招標采購形式購置快速檢測箱、真空泵、離心機、氮吹儀、組織勻漿機、食品安全快速檢測分析儀等檢測儀器設備、流動采樣與存樣設備、快速檢測試劑盒及配套耗材。同時，建立了從使用、保管、維護、維修到報廢等環節的儀器設備管理制度，保證儀器設備正常使用，確保檢測室的檢測質量。此外，根據工作需要劃分了洗滌清潔區、樣品處理區、實驗檢測區和耗材存放區等四個功能區域，使其具備獨立開展快速檢測的能力。

1.2 快速檢測技術隊伍和體系建設

采取理論學習和實踐操作相結合的方式培訓基層水產品快速檢測技術人員，明確工作職責、細化人員分工、規范工作流程、制定管理制度，建立一支能獨立開展快速檢測工作的鎮級技術隊伍。水產品質量安全快速檢測點由3人組成，其中負責人1名，檢測員2名，所有人員均進行上崗前培訓。負責人主要負責檢測點全面管理及運作工作；檢測員主要負責日常抽樣檢測、數據分析處理和上報等工作。同時，按照國家法律法規規定，依據國家標準和行業標準要求，以快速檢測實驗室為基礎，以快速檢測隊伍為技術支撐，以規范化的檢測流程為保障，對水產品實施科學、客觀、公正的監測和評價，逐步構建我縣基層水產品質量安全檢測體系，有效填補市、縣水產品質量安全監管體系的空白。

2 水產品藥物殘留檢測及結果

在都城鎮轄區范圍內隨機對持有《水域灘涂養殖證》的養殖場（戶）采樣50份樣品，檢測品種為四大家魚、羅非魚、叉尾鮰、鯪魚和鯉魚等主要養殖品種。在項目實施期間每月采樣1～2次，每次采樣數量視具體情況而定，采樣后貼上標簽，填寫好采樣記錄表，然后將樣品帶回檢測點用參加過農業部組織的產品性能現場驗證的快速檢測試劑盒進行檢測，檢測項目包括氯霉素、孔雀石綠、呋喃西林代謝物、呋喃唑酮代謝物等，并對檢測結果進行分析處理，及時排查各種隱患。如在檢測過程中發現有問題水產品，則將抽檢結果及時反饋到生產一線養殖戶，并采取暫控產品上市的措施，同時將問題樣本送往上級確認檢測。若確認檢測結果為陽性，將依法查處；若確認結果為陰性，予以解封，以提高鎮內水產品質量安全水平，保障上市水產品市場有序運行。經過認真檢測，全部結果均為陰性，合格率為100%，符合上市標準。

3 快速檢測點建設的成效與問題

3.1 建設快速檢測點的成效

都城鎮水產品質量安全快速檢測點是我縣乃至我市首個建成并投入使用的水產品基層快速檢測點，其作用和意義重大，效益良好，項目的建設和運作對我縣其他鄉鎮實施基層快速檢測點建設和市內其他縣（市、區）開展該項工作提供了技術參考。項目的實施，一方面，加強了水產品質量安全源頭監管，改變了過去只重視銷售環節監管而忽視生產環節監管的狀況，讓老百姓買得放心、吃得安心;另一方面，有效加強基層水產品質量監管服務能力，對促進養殖戶增產增收及漁業可持續發展具有重大的意義。同時，通過水產品質量安全和快速檢測知識相關內容的宣傳，養殖戶對禁用漁藥的種類和危害有了進一步了解，有效地提高了養殖戶的法制觀念和責任意識。

3.2 基層快速檢測點建設存在的問題

雖然都城鎮水產品質量安全快速檢測點取得了一定的成效，但是也存在著一些問題。一是少數養殖戶質量安全意識淡薄，對抽樣檢測工作有一定的抵觸情緒，認為這樣的檢測，產品沒問題時不會帶來經濟利益，而產品檢測出含有違禁漁藥時則會惹麻煩。二是檢測人員的技能有待進一步提高。由于大部分檢測人員以前沒有接觸過快速檢測業務，現因工作需要只通過集中培訓就上崗，因此檢測技能相對薄弱，加上基層檢測人員變動較大，有的還身兼多職，工作量較大，在一定程度上影響了基層快速檢測點的推廣和發展。三是水產品檢測體系建設進展緩慢。目前，全市只有郁南縣都城鎮率先建立快速檢測點并投入運作，而其他縣區的檢測平臺還沒有完全建成，因此檢測點的數據還不能與其他縣區共享。

4 完善水產品快速檢測體系的建議

一要穩定水產品質量安全監管和檢測隊伍，全面提高漁業從業人員和檢測人員的質量安全意識和技能水平，增強工作責任感和使命感，把水產品質量安全快速檢測納入日常監管的重要位置，實現水產品質量安全快速檢測工作常態化。二要加強檢測人員的業務培訓。鑒于基層實驗室工作人員技術力量薄弱且缺乏專業知識的實際，要加強對他們的指導和培訓，提高他們的快速檢測技術、儀器操作能力、樣品制備和試劑配備技術。三要加快市、縣、鎮三級水產品質量安全信息化管理平臺的建設，加強信息收集、處理和共享能力，提高信息服務水平。依托不斷完善的水產養殖企業動態數據庫，不斷規范水產品質量安全監管，從而保障水產品質量安全和人民群眾身體健康。