貢山縣森林病蟲害防治工作中存在的問題及解決對策

李維星

（貢山縣林業局，云南 貢山 673500）

1 貢山縣森林病蟲害防治工作中存在的問題

1.1 受災范圍不斷增大

近年來，森林病蟲害發展形勢愈演愈烈，有效增強了人們的生態保護意識，各地林業主管部門紛紛加強森林病蟲害防治對策研究，成為促進生態和諧發展的重要途徑。目前，在貢山縣森林病蟲害防治過程中，依然存在諸多問題，難以得到有效解決，正因為如此，導致森林病蟲害不斷蔓延，不斷擴大受災范圍，大大增加了病蟲害的控制難度。同時，由于病蟲害繁殖能力強，繁殖周期短，倘若不能及時有效控制某一地域的森林病蟲害，也會嚴重威脅其他林地，甚至有可能發生連帶災害，這也是當前病蟲害防治所必須認真考慮的問題。

1.2 病蟲種類增多，各地受損嚴重

據測算，貢山縣林業成災的病蟲害種類比20世紀80年代多數10種，部分由周邊地區傳入，有部分病蟲害貢山縣從未發生過。目前，很多在過去就已經成災成害的蟲害，如松尺蠖、天牛、松毛蟲以及小蠹蟲等，至今都未得到根治，貢山縣部分地區幾乎年年都有發生，致使貢山縣林業遭受重大損失。同時，由于日漸嚴重的森林病蟲災害得不到有效控制，不利于森林正常生長，使得森林生長量和蓄積量都出現了不同程度的增加，嚴重影響貢山縣經濟與生態效益。

1.3 潛在威脅依舊不容忽視

在貢山縣現有的森林病蟲害中，天牛的災害往往更為嚴重，在20世紀曾經發生過大范圍的天牛災害，但好在當時采取措施及時，并沒有造成較嚴重的損失，但是這些危險性病蟲害身上的潛在威脅依舊不容忽視。即便是一些從未發生過病蟲害的林區，也有可能受到周邊林場病蟲害所帶來的威脅，如果不加以重視，及時采取有效地防治措施，潛在的風險和威脅就極有可能轉化為現實的損失，因此，必須重視并加強該類風險的防治。

1.4 病蟲害極易暴發，根除難度大

森林病蟲害在很多時候都是源于病毒傳播，其繁殖速率快、數量繁多，往往很容易暴發，一旦暴發，根除的難度往往非常大。同時，當相關部門在針對病蟲害暴發的林場采取補救性措施時，病蟲害依舊在蔓延，此時如果不能采取有效的防治措施，局面就很容易失控，進而引起惡性循環。

2 解決森林病蟲害防治工作問題的對策

2.1 多方籌集資金，提供強有力的資金投入

只有保障強有力的資金投入，才能有序開展貢山縣森林病蟲害防治工作。第一，堅持“地方投入為主，國家財政撥款為輔”的森防資金投入原則，實行“誰經營，誰防治”的工作責任機制，在積極爭取上級資金的同時，鼓勵相關企業、集體和個人等社會資本的投入，使森林病蟲害防治能夠獲得更多的資金支持。第二，在防災減災計劃制定過程中，地方政府應當考慮森林病蟲害防治，并適當增加測報基金、檢疫普查基金和森林基礎設施建設投資。特別是市縣等地方財政，更應在財政預算中增加森林病蟲害防治相關的資金。第三，建立生態效益補償機制。森林資源和其他資源不同，短時間內無法獲得可觀的經濟收益，自然也有沒有多余的資金用于病蟲害防治，因此，按照“誰受益，誰補償”經營原則，建立完善的生態效益補償機制，從而獲得足夠的補償資金用于支持病蟲害防治工作的開展。

2.2 重視森林病蟲害預測預報系統建設

為穩步推進森林病蟲害防治工作，還應加強建設森林病蟲害預測預報系統建設。各級林業主管部門都應重視森林病蟲害的預測工作，將轄區內的森林病蟲害狀況都納入到調查監測的管轄范圍內，以準確了解監管區域內的病蟲害現狀及發展動態，并及時安排專人全權負責相關森林地塊，指明方法，實現早發現早治療，盡可能地避免由于調查預測工作不到位而造成森林病蟲害蔓延的現象。同時，還應建立一個覆蓋全縣的預測預報網絡系統，緊密圍繞國家中心測報點這一核心，加強省市級測報點建設，確?？h級測報點建設落實到位，從而建設一個同時覆蓋省市縣三級的預測預報網絡。這樣一來，就能及時了解貢山縣森林病蟲害情況，并準確地進行短期預報，也能根據縣轄區森林資源和氣象氣候資料，就縣域內森林病蟲害發生情況進行預報，使林業決策更加準確科學。另外，還應加強森林病蟲害的調查與觀測工作，獲取更為豐富的基礎資料，加快構建數據庫，利用先進的技術和監測信息系統，全面有效地開展監測與預報工作。

2.3 強化森林病蟲害防治科技支撐

第一，注重生態林業發展，在確?，F有林業資源得到有效保護的前提下，加快推進人工造林工程，本著適地適樹原則，選擇優良樹種，共同營造混交林，實施集約化經營，并落實好森林病蟲害防治工作。同時，加強早期預防技術研究與應用，有效增強森林抵御病蟲害的能力。第二，合理選用農藥，盡可能地施用微生物低毒農藥、植物性農藥、動物源農藥等，如BT乳劑、苦楝素以及滅幼脲等；還可以施用像波爾多液或礦物油乳劑量等礦物性農藥，嚴禁使用各種劇毒高殘留農藥，比如說甲胺磷、氧化樂果、除草醚以及福美砷等。盡管這類藥物防治效果明顯，但會嚴重污染生態環境和水環境。第三，加強生物防治。生物防治技術對于森林病蟲害的防治具有十分重要的意義。比如說，天牛的防治，就能通過釋放其天敵管氏腫腿蜂來達到防治的目的；也可以采用人工方式招引啄木鳥，從而將天牛種群數量控制在一定范圍內。第四，加強森林病蟲害防治技術研究與開發，并做好宣傳推廣工作；積極研發并推廣使用各類新型防治設備，比如說誘蟲燈、3WF-3S噴霧器以及噴煙機引誘劑等。

2.4 加強林木檢疫把關，嚴防各類危險性病蟲害侵入

一是增強民眾的法制觀念。各林業主管部門要就林木檢疫加強宣傳工作，主要就林木檢疫相關法規及工作重要性等內容做好宣傳，盡量在檢疫環節獲取民眾的理解與支持。二是加強林木檢疫檢查。對于沿途過往的森林植物或林木產品運輸車輛，必須嚴格檢疫檢查，杜絕存在疫情隱患的車輛進出。二是全面落實源頭管理工作，檢疫管理工作的重點還是在產地檢疫上，如果無法進行設站檢查或者檢疫檢查設置不合理，那么就需要實施產地檢疫。對從事森林植物以及林木產品加工與銷售的單位、經營苗木花卉的單位，必須管理到位，防止危險性病蟲害侵入。四是嚴禁從林木疫區向本轄區調運各類森林植物和林木產品。如果著實需要引進國外森林植物和產品，必須通過進出口岸檢疫機構檢疫，產品進入當地后，地方森林檢疫部門還應進行二次檢驗。另外，還需加強邊境中岸、周邊地區縣各類森林植物和林木產品的調運檢疫檢驗管理工作，促進林業可持續發展。

3 結語

總之，森林病蟲害不僅是危害林木生產，阻礙林木產業發展的重要因素，同時也會影響森林資源生態與經濟效益。因此，為了推動貢山縣林木產業發展，必須重視并不斷加強森林病蟲害防治工作，首先，需要多方籌集資金，確保森防資金充足；其次，加強森林病蟲害預測預報，及時掌握貢山縣森林病蟲害現狀，并作出長短期預報；此外，還應提高森林病蟲害防治科技水平，注重生態林業發展，合理選用生物農藥，推廣生物防治，最后通過加強林木檢疫把關，防止危險病蟲害侵入，有效提升貢山縣森林病蟲害防治水平。

1 牛錫慧.加強森林病蟲害防治工作保障林業生態環境建設[J].農技服務，2017（2）

2 周桐.論森林病蟲害防治措施[J].農民致富之友，2017（8）

3 黃藝超，李進文.森林病蟲害防治對策及實施要點略述[J].農技服務，2017（9）