淺析非洲大陸經濟現狀及可行發展措施

程思穎

摘 要：20世紀70年代，相繼獨立的非洲國家仍然處于水深火熱之中。地區和平與安全、婦女兒童權益、醫療衛生保障等一系列問題無法得到保障，基礎設施更是尤為緊缺。內部的紛爭與外部勢力的干涉，嚴重影響著這片土地的發展與進步。

關鍵詞：非洲大陸；經濟現狀；可行發展措施

一、非洲大陸的經濟現狀

在全球最貧困的35個國家中，非洲有26個，全球39個重債窮國，其中35個國家位于非洲大陸。據世界銀行2015年公布的數據，有43%的非洲人口生活在每天1.25美元的最低貧困線之下。通過這一數據比較，可以了解到非洲國家在經濟方面的脆弱以及非洲大陸和其他地區整體經濟狀況的差距。非洲地區整體的經濟發展特點，大致可以概括為以下三點：

（一）經濟增長與嚴重的貧困化并存

東非是非洲大陸迄今為止增長最快的經濟體。據估計，2016年，東非經濟增長了5.3%。雖然這略低于上一年的6.5%，但到目前為止仍是非洲經濟增長最快的地區。埃塞俄比亞以8%的增長率穩妥占據東非首位?？夏醽?、盧旺達、坦桑尼亞和吉布提，在2016年的增長率也維持在6%以上。

（二）僅依靠原料的出口，工業能力較弱，未能帶來理想的經濟效益

依托著豐富的自然資源和優越的地理區位，近年來，資源開發仍是主導產業，且制造業、工業有一定的發展，但完全依賴資源開發的經濟模式，必將影響這些國家的長期發展。隨著世界范圍內高新技術的快速發展，一些人工合成材料和替代品大量涌現，直接沖擊非洲某些礦產品的出口。國際市場上能源和礦產品的價格在一定程度上直接決定了一些非洲國家經濟形式，不利于其持續穩定發展。在非洲大部分地區，非可再生能源作為非洲經濟增長來源呈下降趨勢。而且根據數據可以得知：2015年，增長最快的5個經濟體都是非洲資源豐富國家。埃塞俄比亞、科特迪瓦和盧旺達分別占10.2%，8.8%和7.1%。

（三）獨立自主發展能力欠缺

自20世紀50年代萬隆會議，隨著對外關系的發展，中國政府本著以平等互利、不附帶條件為核心的對外經濟技術援助八項原則，對外援助范圍擴展至非洲地區。近些年來，通過對非洲市場的開拓，中國的市場占有率不斷擴大，投資領域包括農牧漁業、輕紡工業、石化、能源、交通運輸、廣播通訊、水利電力、機械、公用民用建筑、文化和教育、醫療和衛生、工藝和手工業、食品加工等。中國企業通過在非投資，引入了大量資金和先進的技術設備。

二、非洲大陸的可行發展措施

（一）對非洲地區政府的建議和改革

建議非洲國家政府完善有關制度及法律法規。加強發展管理，辦法是加強改革方案的國家所有制，創造有利于經濟發展、消除貧困的環境。

建議改正政府不作為的情況。聯合國開發計劃署前日公布的一份報告顯示，貧困、剝削、邊緣化和政府治理不力是促使非洲年輕人加入極端組織的主要原因。這些曾經加入極端組織的人大多表現出對政府的不滿。83%的調查對象認為，政府只關注少數人的利益，73%的調查對象對政客和國家安全體系完全不信任。71%的人說，目睹政府逮捕或殺害其家庭成員等行為是他們加入極端組織的“引爆點”。由此可以看出，政府的不作為加劇了非洲地區極端組織的猖狂活動，也是非洲險入戰爭或混亂的導火索之一。改正政府的不作為，更有助于收獲更多的民心，一定程度上穩定社會，從而推動經濟的發展。

（二）經濟發展措施

對部分發展前景較好的產業提供一定的資金，緩解非洲地區的貧困惡性循環。非洲貧困國家非常希望獲取足夠的資金或資本、從而擺脫惡性循環，便采用了貸款，引入投資等途徑。但由于外方對非洲的貸款、投資常常含有附加條款，而對國家整體的發展不利，最終導致資本引入方不但沒有走出惡性循環，反而陷入了更加嚴重的債務危機等一系列困境。

援助應注重科技援助或技術支持。依托豐富的自然資源和優越的地理區位，非洲地區多以原料出口為國家經濟的主要來源。但由于非洲工業能力較差，技術水平較低，單純依賴資源開發的經濟模式，將影響這些國家的長遠發展。對于原料產品的進口國，在降低一定成本的基礎上，卻也需要花費價格更高的勞動力去進行簡單加工。

提供一定的市場，對部分原料及原料加工產品進口本國的進口稅率進行優惠。利用信息網絡，促進區域合作和一體化。外部援助應繼續攜同非洲國家，加速非洲的信息革命，促進建立非洲區域衛星通信組織。援助非洲國家的交通以及通訊設施等基礎設施建設。后期，可以通過信息網，促進區域合作和一體化，加強非洲地區與國際之間的交流與合作。

（三）文化發展措施

完善非洲地區的基礎教育制度。改善貧困人口的封建思想，提高他們的思想文化素質?？刹捎脤W生交換交流的形式，非洲可派留學生去部分發達國家進行交流學習。繼續號召世界各國學生、志愿者參與非洲援助建設項目。

建議非洲國家控制人口數量，防止人口過度增長帶來的貧困循環。人口數量超過環境合理容量，以及人口膨脹，使得對糧食、教育資源、醫療資源的需求大大提升。由于生活資料的供應先于人口增長帶來的生產力提高，生活資料供應不足，故需要生產帶動經濟的發展。且非洲大陸獲得了產業轉移帶來的勞動密集型產業，需要足夠的勞動力，部分政府甚至鼓勵生育。同時，應確保糧食安全和可持續發展，促進非洲國家政府提高解決糧食安全、人口和環境可持續性等關鍵核心問題的國家努力的迫切性和力度。

參考文獻：

[1] 非洲開發銀行（AfDB），經合發組織發展中心和聯合國開發計劃署《2017年非洲經濟展望》.