張掖市統籌推進國土綠化建設及管護探析

付麗萍

(張掖市甘州區園林綠化局，甘肅 張掖 734000)

1 張掖市綠化發展情況介紹

張掖，位于中國甘肅省西北部，河西走廊中段，素有“桑麻之地”、“漁米之鄉”的美稱。張掖有著悠久的歷史、燦爛的文化、優美的自然風光和獨特的人文景觀，自古就有“塞上江南”和“金張掖”之美譽，張掖市在林業發展方面，始終立足于生態林業和民生林業的協凋發展，在國土綠化方面取得了十分顯著的成果?！笆迤陂g”，完成人工造林38萬畝、封山育林32萬畝、封禁沙化土地48萬畝。與“十一五”時期相比，綠化造林的增長率達到了48.6%。短短幾年，張掖市已經實現森林撫育10.8萬畝，義務植樹2100萬株，建設綠色通道759km，對625萬畝的重點公益林進行了有效的管護。張掖是一座擁有兩個國家級自然保護區的城市，也是一座坐落在濕地上的城市，被譽為山青、水秀、天藍、地綠的“塞上江南”，宜居、宜游、宜學的“濕地之城”，明凈、清新、亮麗的“清涼之都”，文明、和諧、繁榮的“戈壁水鄉”，曾榮獲“全國綠化模范城市”、“全國國土綠化突出貢獻單位”、“全國林業信息化示范市”等榮譽稱號。

2 推進國土綠化應采用的有效方式

一座城市、一個地區發展情況的表現方式除了涉及到基礎設施的建設情況、城市的經濟發展形勢等方面，綠化程度和水平也是一項主要的參考指標。想要推進國土綠化，應當分別抓好城鎮綠化、鄉村綠化和道路綠化，形成點、線、面的有機結合，構建起城鄉一體化均衡發展的綠化、美化格局，立足于自然發展的形勢與生態發展的客觀規律，建立起人與自然相協調的生態系統?？傮w來說，推進國土綠化，應當有針對性的從不同的側重點入手。

2.1 農村綠化應當將增加農民經濟收入作為基本點

張掖市盛產各類瓜果蔬菜，年產量多達60多萬t，洋蔥、辣椒、茄子、西瓜及新引進的精細瓜菜暢銷全國20多個省、市、自治區，是著名的西菜東運基地。紅棗、蘋果、蘋果梨、桃子、葡萄及其它優質雜果頗負盛名。同時還出產姜活、麻黃等80余種中藥材。相對于城市而言，鄉村綠化是建設生態文明、維護生態安全的根本，也是實施鄉村振興戰略的基礎。農村的綠化應當立足于當地的鄉土風貌，除了要將生態放在首位，經濟的發展也十分重要，是提高群眾造林綠化積極性的根本保障。農村經濟的發展離不開農作物的種植，充分利用宅前屋后及一些細小的的種植區域，積極推廣當地農林作物的種植，拓展種植面積和品種，不斷引進現代化的種植技術，提升種植水平，從而實現效益的提高。

加大對當地原有綠化資源保護力度，倡導文明鄉風，盡最大的能力保持鄉村的本質特色，大力推進優質生態產品的生產，將生態建設與經濟發展和產業延伸進行有機的融合，立足于實際開展特色林業產業。舉例來說，張掖市盛產多種優質瓜果，可以將這些瓜果集中進行精深加工，不斷來帶動當地的經濟發展水平，同時也可以開展鄉村旅游業，不斷拓展當地產業發展鏈條。除此之外，應當重視群眾的參與和支持，保護現存的農業基礎，在此基礎上不斷豐富發展，在綠化的過程中獲取更多經濟效益。

2.2 集鎮綠化應當將達標建設作為切入點

針對集鎮綠化，應當在大力保護的基礎上充分利用當地的現存植物，構建具有當地特色的集鎮綠色景觀。在集鎮綠化當中，應當以達標建設為重點，有針對性地進行達標建設。選取集鎮中具有代表性的鄉鎮作為鎮區綠化的中心點，大幅度拓展綠化面積，對于每一塊綠地都應因地制宜的進行規劃設計，細致完善的進行后期的施工及管護。同時，還應當以護綠植綠行動作為集鎮綠化的一項有效方法。

2.3 城市綠化應當將科學布局作為重點

隨著城市化進程的不斷加快，城市的綠化水平越來越受到城市居民的重視。針對城市的綠化而言，首先，應當確保綠化的生態功能，通過科學合理的綠化布局，確保城市的綠化可以最大限度的滿足城市居民的生態需求。其次，應當重視綠化的美觀性，通過合理的布局，實現城市綠化作為城市建設裝飾性的作用，讓城市綠化真正成為城市靚麗的風景線、城市的名片，城市建設不可缺少的部分。再次，應當充分利用城市珍貴的土地資源，通過立體綠化、屋頂綠化、墻體綠化等新型綠化方式來拓展城市綠化面積。最后，應當讓城市居民切實感受到城市綠化帶來的益處，可以通過構建小型的生態綠地，建設可供人們休憩、游玩的小型生態小游園，從而提升城市居民對于城市綠化的重視度。

2.4 通道綠化應當以更新和完善為關鍵點

通道的綠化水平代表著城市綠化的發展情況。針對通道綠化，應該遵循宜寬則寬宜窄則窄的原則，多類型多形式的開展綠化。不能不顧實際情況，更不能違背自然規律和植物特性搞一刀切。針對本市實際情況，首先，應當對現存完整的但己不具有生態功能或生態功能退化嚴重的通道綠化一次砍伐更新，在各種條件允許的情況下重新設計構建具有時代特色的綠色通道。其次，對具有生態功能和美化功能但結構不完善缺株斷帶嚴重的受制約因素多的通道，可采用大苗補植的方式進行完善綠化。最后對新建設通道就要高標準設計，嚴要求施工，建成一條綠化一條，形成靚麗的防護林生態景觀帶，切實的實現“一路走來有綠化，放眼望去景如畫”。

3 推進國土綠化應當引入適當合理的監督考核考評機制

沒有規矩，不成方圓。要想從根本上提高國土綠化的重要性認識，優勢性作用，就應當設置相應的監督考核機制，把綠化建設任務指標分解到各級政府部門，并納入各級部門的年度考核責任書，做為其年度考核的重要內容進行量化考核。對于綠化的實際發展情況建立長效監督機制并對其情況進行記錄和分析，結合情況的變化，對綠化的形式進行調整，突出國土綠化工作當中的重點難點，科學的針對這些問題進行謀劃，從而統籌推進國土綠化工作的開展。同時，可以引入科學合理的評價機制，利用現代化的技術手段，對城市綠化發展情況進行測評，將所得結果提交有關機構進行綜合評定，發現其中存在的問題，有針對性的解決這些問題，從而不斷推進綠化發展水平的提高。

4 推進國土綠化應當合理利用資金，保障后期管護

就目前張掖市的綠化情況來看，每年投入了大量資金來開展綠化造林項目，但往往只注重數量不注重質量，只注重當年建設不注重后期管護，造成了前在造后在毀，年年造林不見林的局面。為此，相關部門應當科學合理的進行國土綠化資金的分配，做到科學造林，合理綠化，將國土綠化的重點從擴大綠化面積轉向保障綠化質量。在國土造林的過程中不斷融入現代化的技術，通過技術的發展來帶動綠化造林的順利進行。同時，為避免由于后期管理不足所造成的質量差效益低的問題，政府應當投入一定資金進行綠化造林的后期管護，切實將造林綠化的作用從表面轉向實質。

5 推進國土綠化應當重視群眾的作用

近年來，我國政府大力推進綠化工作的進行，為綠化工作的實施提供了有力的政策支持。綠化工作由政府大力推進，由有關部門發動建設，但真正受益的是人民群眾。提高人民群眾對于國土綠化的重視程度，明確人民群眾在國土綠化過程當中所承擔的責任，對于有效推進國土綠化工作有著十分積極的作用。因此，推進國土綠化工作應當充分重視人民群眾的作用，定期開展綠化宣傳，充分利用媒體資源，采取受眾容易接受的形式，對于實施綠化工作的重要性、綠化工作開展的經驗進行推廣。通過設置、拍攝各類廣告，開展節慶活動、懸掛相關條幅、發放宣傳資料、設立林業保護網站等方式，讓群眾對綠化工作的開展有一定的了解，從而不斷提升人民群眾的環保意識、綠色發展意識以及可持續發展意識。

6 總結

開展國土綠化行動，是生態文明發展到一定階段的必然需求，也是新時期發展所承擔的一項重要任務，對于張掖市來說，交通、農業、社會、政治、經濟等各方面都在與時俱進的不斷發展進步，生態環境發展更應當成為當地各方面發展的有效助推力，而非發展過程中的問題根源。針對農村、集鎮、通道、城市等不同類型不同形式的綠化，總體及要求符合當地經濟發展實際水平，還要體現本地區域的特征特色，既要有時代性還要有地域性，通過有針對性的綠化發展方式，來實現當地的科學建設發展，為人們生活提供更為廣闊的生態空間。在今后的國土綠化工作當中，應當時刻以維護生態安全為工作重點，充分調動人民群眾的積極性，大規模開展國土綠化行動，合理利用資金，加強后期管護，從而擴大生態空間和生態容量。