忠于職守 盡責擔當扎實做好淮委紀檢監察工作

淮委黨組成員、紀檢組組長（監察局局長） 顏庭國

黨的十九大明確提出了新時代黨的建設總要求，全面對標黨的十九大新部署新要求，扎實推進淮委黨風廉政建設、做好紀檢監察工作意義重大?；次骷壖o檢監察部門要認真貫徹落實黨中央、水利部黨組和淮委黨組部署要求，緊密聯系實際，找準定位、明確思路、把握重點，用擔當詮釋忠誠，以實干履職盡責，以強有力的監督執紀問責，推動全面從嚴治黨要求在淮委落到實處。

一、切實提高政治站位，嚴格落實政治責任

紀檢監察工作是政治工作，政治屬性是第一屬性、根本屬性，必須把講政治的要求貫徹到履行職責的全過程。

一要堅持常學常新，以理論清醒保持政治堅定。學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務，習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大精神的“綱”和“魂”，也是統領紀檢監察工作的科學理論和行動指南，只有學深悟透，政治站位才會高，工作才能沿著正確方向推進?；次骷壖o檢監察部門要把學習的過程作為強化“四個意識”、對標看齊的過程，真正學懂弄通做實。紀檢監察干部既要發揮表率作用，把職責擺進去，把黨的十九大精神體現到監督執紀問責全過程，更要督促推動黨組織聯系實際、持續跟進學習，真正做到用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二要樹牢“四個意識”，堅決落實根本政治任務。紀檢監察機關作為政治機關，在堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導上擔負著特殊歷史使命和重大政治責任，任何時候都不能模糊、動搖、放松?；次骷壖o檢監察部門要切實認識到“兩個維護”是“四個意識”的集中體現，是根本政治任務，必須落實在行動上、落實到工作中。一方面，要帶頭樹立“四個意識”，時時事事處處始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把紀律挺在前面，始終保持政治上的清醒和堅定。另一方面，要立足職責，把政治建設擺在首位，堅持和加強黨的全面領導，緊盯中央、水利部黨組和淮委黨組決策部署貫徹落實情況、黨內政治生活狀況、黨內政治生態情況，強化監督檢查，督促黨組織形成“兩個維護”的政治、思想和行動自覺，履行管黨治黨主體責任，落實全面從嚴治黨各項要求。

三要切實扛起責任，以務實擔當詮釋政治忠誠?；次骷夵h組織紀檢委員、紀委書記、紀檢組長和紀檢監察干部都擔負著監督責任。責任必須擔當。水利部黨組對流域機構紀檢監察機構實施直接管理賦予不僅是權力，更是責任，必須忠于職守、敢于負責、敢于監督執紀。紀檢組監察局要按照水利部黨組的要求，進一步強化直管意識，增進政治覺悟和擔當，盡心履職盡責?；次骷壖o檢監察部門要緊密聯系實際，把自己、把職責、把工作擺進去，站好自己的崗，擔好應盡的責，敢于唱黑臉、當包公，把該管的管起來，有問題發現了要主動及時報告處置，該提醒的及時提醒，該建議的積極建議，做到守土有責、守土盡責。

二、精準聚焦首要職責，把監督挺在前、做到位

紀檢監察工作擺在第一位的職責是監督。中央紀委要求，紀檢監察機關要緊緊圍繞監督這個首要職責，定位向監督聚焦，責任向監督壓實，力量向監督傾斜。水利部黨組、駐部紀檢監察組強調要進一步突出重點，把監督挺在前面。結合淮委、治淮工作實際，進一步強化淮委紀檢監察工作，要把握好以下幾點：

一是立足主戰場，在日常監督上下功夫。習近平總書記強調，強化黨內監督，重在日常、貴在有恒?；次骷壖o檢監察部門要在思想上把監督的意識樹立起來，在行動上體現出來，既要有勇氣，更要有能力，把監督寓于日常工作，落實到具體事、具體人，前移關口，從苗頭性、傾向性的問題抓起，在“治未病”上積極作為，早發現、早提醒、早糾正，要讓干部職工都感覺到紀律的尺子就在眼前，正風肅紀就在身邊。

二是找準切入點，在精準監督上下功夫?；次骷夵h組織的紀檢組長（紀委書記、紀檢委員）都是部門、單位領導班子成員，自己本身就是“關鍵少數”，既要發揮表率作用，也要加強對主要負責同志、身邊黨員干部的提醒、監督。要突出重點工作，特別要圍繞堅持黨的全面領導、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、中央重大決策部署落實、中央八項規定及實施細則精神落實、政治生態營造等開展監督，督促結合治淮工作實際，貫徹落實好水利部黨組關于深入貫徹落實習近平總書記治水重要講話精神“5個搞清楚”要求，協同推進進一步治淮重大項目實施、全面推進河長制湖長制、依法治水管水等治淮重點工作健康發展。

三是練就真本領，在高效監督上下功夫?；次骷壖o檢監察部門要不斷提高發現問題的能力，伸長耳朵、瞪大眼睛、當好“婆婆嘴”，采取多種方式開展工作。要從細處著眼，善于透過黨員干部的言談舉止、工作作風、精神狀態等情況，了解其所思所想；了解黨員干部8小時以外的生活圈、朋友圈，不放過“細節”。注重從日常干部考核、財務檢查、審計監督、信訪舉報等方面發現問題、分析問題。要向實處著力，“做”不等于“做好”，監督檢查堅決不能走過場，要立足發現問題，解決問題，提出針對性的建議，并持續跟進整改落實成效。特別要強調的是，紀檢監察工作是細活，不能任性、不能粗枝大葉，要對黨員、干部負責，必須嚴格把握權力邊界、政策界限，依規依紀依法開展監督，同時講究方式方法，既有力度，又重尺度、有溫度，體現嚴管和厚愛，督促干部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規矩辦事。

三、強化舉措狠抓落實，高質量完成重點工作

黨的十九大報告把“堅持穩中求進工作總基調”納入新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略，淮委各級紀檢監察部門要把穩中求進總基調貫徹到工作全過程和各方面，按照2018年淮委黨風廉政建設工作部署，穩步落實；針對工作中的問題和不足，在關鍵領域和薄弱環節上有所突破。

一要持續嚴明政治紀律和政治規矩。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）把政治建設擺在首位，將“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩予以明確?；次骷壖o檢監察部門要把“兩個維護”落實情況作為監督的首要內容，加強對黨章執行和黨的十九大精神貫徹落實情況的監督檢查，督促深入貫徹落實習近平總書記治水重要講話精神，堅決落實水利部黨組關于全面從嚴治黨和水利、治淮工作部署要求，全力推動淮委各級黨組織堅決把黨的路線方針政策和中央決策部署落到實處。

二要當好政治生態“護林員”?；次骷壖o檢監察部門要協助黨組織加強政治生態建設，發展積極健康的黨內政治文化。盯住黨內政治生活狀況，特別是領導班子及領導干部，重點關注嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度等情況，加強對黨章和黨內政治生活若干準則等執行情況的監督檢查。盯緊“關鍵少數”，強化黨員領導干部日常監督，健全干部監督管理協作機制，加強與職能部門溝通，動態更新領導干部廉政檔案資料庫，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，做好黨風廉政意見回復工作。充分利用紀檢監察信息數據資源，加強對全委“樹木”與“森林”情況的動態分析判斷，整體把握政治生態狀況。

三要推動管黨治黨有舉措見實效?；次骷壖o檢監察部門要把督促落實主體責任的監督作為重點，既要督促黨組織，特別是主要負責同志切實擔起責任，對全面從嚴治黨工作真上心、真研究、真管真嚴，也要履行協助責任，當好參謀助手，多提有針對性的提醒、建議。同時要注意協助不包攬、推動不代替、到位不越位。要持續強化壓力傳導，進一步拓展監督范圍，督促基層單位黨組織落實管黨治黨責任。特別要對照淮委黨組2018年度黨風廉政建設工作要求，針對督導檢查、巡視巡察發現的落實“兩個責任”、黨風廉政建設方面的薄弱環節，加大約談、專項督導檢查力度，確保問題整改到位，任務全面落實。

四要寸步不讓糾正“四風”問題。作風建設永遠在路上。十九屆中央紀委二次全會明確要求，要在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫?；次骷壖o檢監察部門要認真貫徹習近平總書記重要指示精神，堅決落實正風肅紀新要求，突出抓好形式主義、官僚主義整治，在深入查擺、整改落實上下功夫。把監督檢查中央八項規定及實施細則精神和淮委黨組實施意見執行情況作為重點任務和經常性工作，強化重要時間節點教育提醒和執紀監督。加強對“關鍵少數”的監督，督促嚴格約束自己，嚴格家教家風，嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。

五要強化巡察成果運用?；次h組已開展6輪完成對14家直屬單位黨組織的巡察，實現了兩年內巡察全覆蓋的目標任務，取得良好的階段性成效。下一步，淮委黨組將按照部黨組十九大后各輪巡視工作部署要求，科學謀劃、統籌開展新一輪巡察工作。第一至六輪巡察發現問題整改落實情況將作為新一輪巡察監督的重要內容，直屬各單位要梳理整改落實情況，對具體問題“個頂個”處理，對普遍性和共性問題完善制度、加強管理，有效防控廉政風險，推進標本兼治。要把巡察結果作為領導干部考核、選拔任用、單位目標考核等的重要依據，對于巡察發現的突出問題或整改不力的情況，依規依紀處理處置、問責追責。

六要加強經常性紀律教育?；次骷壖o檢監察部門要結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持將紀律教育融入日常、抓在經常。重點抓好《條例》學習貫徹，督促認真傳達部署、組織學習，提出明確具體的要求和舉措。繼續通過開展知識測試、舉辦輔導講座、定期編發典型案例摘錄等多種方式，推動紀律教育常態化。進一步增強紀律教育針對性，結合單位實際，積極豐富形式、拓展內容，發揮先進典型引領作用，提高警示教育政治性，注重用身邊事教育身邊人，用好反面教材，舉一反三、以案明紀，讓黨員干部引為鏡鑒。

七要提升執紀審查工作水平?；次骷壖o檢監察部門要堅持把紀律和監督挺在前面，用好紀律建設新標尺，嚴格按照《條例》確定的指導思想、原則、處分運用規則等開展監督執紀問責工作，深化運用監督執紀“四種形態”，嚴肅認真做好日常監督工作，運用好日常談心、廉政談話、約談函詢等方式，抓早抓小、防微杜漸，切實體現嚴管厚愛結合、激勵約束并重。健全完善問題線索集中管理、分類處置、督查督辦、了結反饋等監督執紀工作制度、機制，不斷提高發現問題、分析問題、精準把握執紀標準和運用政策的能力，提升工作質量和效果。

打鐵必須自身硬，執紀者必先守紀?；次骷壖o檢監察部門要把加強自身建設擺在重要位置，堅持刀刃向內，強化紀檢監察干部監督，督促依規依紀依法履職、謹慎行使權力，嚴格自我約束，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。全體紀檢監察干部要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求，持續強化政治理論學習，模范遵守紀律，嚴格執行紀律，提升監督執紀專業能力，強化自我監督，自覺接受監督，始終做到對黨忠誠、敢于擔當、本領高強、清正廉潔■