發展村集體經濟的新路子

◎文/侯靜波

盤錦市大洼區把發展壯大村集體經濟作為抓基層、打基礎的重要抓手，按照黨委統籌、政府主導、群眾參與的工作思路，探索出在國有農場體制下發展村集體經濟的新路子。

堅持黨委統籌，夯實村集體經濟發展根基

針對各村原先沒有集體經濟的實際情況，區委把發展村集體經濟上升到振興鄉村、推動區域振興發展的戰略高度，加快推進落實。一是堅持把發展壯大村集體經濟作為基層黨建工作的“書記工程”來抓，多次召開會議、深入基層調研，指導村集體經濟發展，并將王家街道石廟子村、清水鎮清河村、新興鎮腰崗子村作為先行試點。同時，區委把發展村級集體經濟列為對鎮（街道）工作督查的重要內容之一，督促基層落實責任、完成任務。二是緊緊抓住農村帶頭人這個“牛鼻子”，按照黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強、敢于擔當的要求，選優配強村黨組織書記，并調整了“雙帶”能力不強的5名村書記的職務。三是統籌相關區直部門，政策往基層傾斜、錢往基層投，為村集體經濟發展提供了資金和政策保障。

堅持政府主導，推動村集體經濟快速發展

結合大洼區土地的實際情況，大洼區堅持政府投資，積極穩妥推進村集體經濟發展壯大。一是圍繞產業投資，結合村人文資源、特色產業發展村集體經濟。平安鎮政府充分發揮平安村民族傳統特色飲食優勢，投資500萬元興建了盤錦金昱元食品有限公司，生產朝鮮族系列醬菜、熏燒烤肉制品、米酒等，安排50余人就業，經濟收入用于村屯基礎設施建設，并為村里的留守兒童、空巢老人專門建立了“服務基金”。二是圍繞村莊經營投資，注重建設美麗鄉村與發展美麗經濟同步。新立鎮政府在平安鎮平安村成立集體企業生產朝鮮族特色食品楊家村注冊了盤錦康禾生態農業發展有限公司，在全國首創“互聯網+認養”的農業模式，大力發展集質量安全、生態環保、體驗休閑、觀光娛樂于一體的現代認養農業，帶動農民增收致富。

堅持村社合一，打造村集體經濟發展引擎

大洼區引導各村依托產業優勢，推行“黨支部+合作社”的“村社合一”發展模式，由村黨組織牽頭，合作社具體負責，聘請專業技術人員，統一耕作、經營、管理和銷售，推動村集體經濟快速發展。一是推動村社融合。唐家鎮北窯村華蘭葡萄種植專業合作社注冊了大唐驪珠葡萄商標，葡萄價格從每公斤6元上升到每公斤25.6元，帶動400戶農戶在房前屋后種植葡萄，成規模葡萄種植戶80戶，吸收農村勞動力100余人。二是抱團發展產業。新興鎮腰崗子村成立了澤惠農副產品專業合作社，注冊了腰崗子牌大米、河蟹、蘋果梨商標，腰崗子牌大米、河蟹現已順利通過有機認證轉換期，正式成為有機產品，村民人均年收入增加8000元左右。