應對新高考改革的四個關鍵著力點

胡向東

2014年9月，國務院發布《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，確定上海市、浙江省為全國高考綜合改革試點省市，為其他?。▍^、市）高考改革提供依據。

今年，我省新高考改革方案將全面實施。具體為，從今年高一年級起開始實施，2021年高考招錄全面實行“兩依據一參考”政策，即依據統一高考成績和高中學業水平考試成績，參考學生綜合素質評價，基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。

按照我省深化考試招生制度改革工作方案，高中學校的教學組織形式、學生學習方式等都將發生深刻變化：走班式教學將成常態，學科均衡發展面臨新考驗，分層教學將成新方向，素質教育將有新發展，學生生涯規劃將成教育新熱點。

從2010年7月國家發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，列專章對考試招生制度在各個層面、各個環節進行全面、系統的改革謀劃；到2014年9月國務院出臺《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，系統部署這一重要制度改革的總體要求、主要任務和措施；再到2016年各?。▍^、市）提出本行政區域的綜合改革方案、改革路線圖和時間表，2017年北京等四?。ㄊ校┻M入第二批試點。

按照既定計劃，湖北省從今年秋季入學的高一新生將全面進入新高考，這也意味著湖北的考試招生改革在年內將從籌劃、準備狀態，正式進入“實戰”狀態。我們必須緊緊抓住新高考改革的關鍵著力點，積極主動地建立與考試招生制度相適應的教學新常態，以落實學生的選擇權為重點，全面推進學校整體育人模式的轉型。

[回歸高中教育價值原點，促進高中內涵發展與質量建設]

中學教育特別是高中教育，是培養合格成人的教育，是養成合格公民的教育，是培養綜合素質并為將來成為各類人才打基礎的教育?，F在一些地方的高中教育演變成為了高考的教育、為了大學的教育。之所以如此，與高考成為評價高中教育、評價高中學生唯一的方式和渠道有很大的關系。而高考改革的推進，變一次性統考為多次考試，并與其他評價方式一起組成系統的發展性評價，這與高中教育的宗旨更加契合，也將會把高中教育從應試的禁錮中一定程度地解放出來。高中教育的從業者必須乘此改革的東風，徹底端正高中辦學方向，明確正確的高中辦學宗旨。

回歸高中教育價值原點，即堅持育人為本的價值目標，追求高中教育的獨立價值。高中學校要從自身的價值定位出發，從促進學生全面而有個性的發展需要出發，健全自己的運行系統，包括課程與教材體系、教學與管理制度以及條件與保障系統等，特別是建立健全反映自身價值定位的質量評估體系，并不斷提高其公信力、權威性，改變單純以高考成績評價教育教學的片面做法。每個學校，也需要找準自己的坐標，根據生源、師資力量等具體情況有正確的發展定位，切實促進自身內涵建設。只有從根本上厘清認識，才能杜絕為了單純地提高高考成績而采用投機取巧的方法進行選考博弈。

在新高考的背景下，一所高中將來如何贏得學生、家長和社會的信賴？唯有自覺地適應市場，埋頭內涵發展，主動地進行特色打造。特別是高中名校，要有一批頂尖的學科和學科群，讓家長和學生信賴學校；那些目前處于學業競爭落后地位的高中，更要利用新高考改革的機會，進行個性化、差異化、錯位化發展，通過“一校一方案，一校一路徑”的特色建設，實現跨越式的“彎道超越”，最終實現區域教育優質化均衡。

[拓寬課程資源供給渠道，促進課程資源開發建設]

21世紀初進行的新課程改革已經建立了必修和選修課程體系，它要求高中學校根據自身辦學定位和學生多樣化發展需要，在確保學生共同必修課達到基本要求的同時，認真做好選修課程的規劃，創造條件，開設更加豐富多樣的選修課程，并努力提高選修課質量，以最大限度地激發學生的潛能，將學生應有的選擇權落到實處，讓學生擁有適合自己的課程。課改實施十幾年來，課程體系落實和建設得并不完全到位。在新的高考制度下，選修課將會真正落地，課程將會成為學校的核心競爭力，如何全面執行課程計劃和課程標準，加強課程資源開發和建設，提高課程實施水平，滿足學生個性化和多樣化的學習需求，將會成為學校面臨的重大挑戰。

此種要求之下，現有的“統一批發”式的學校課程資源供給模式就必須改革，必須走批發和定制相結合、自給與社會供給相協同的道路。課程等教育資源的供給要從單一的學校渠道改為學校、家庭、社會多種資源供給渠道。隨著新高考的推進，從必修的課程資源到選修的課程資源供給方式，將會從同質化發展到個性化，從課內供給拓展到課外供給，從校內供給拓展到校外供給。特別是新高考改革激發了大學自主招生的熱情，大學參與高中課程建設的積極性正在逐步提高，高中學?？梢酝ㄟ^開設大學先修課程，利用“MOOC（大型開放式網絡課程）”等教育資源，包括建立高中課程聯盟，相互之間開放一些課程，構建新型的教學資源供給渠道和利用方式，為學生將來的發展，提供良好的幫助。

[變革高中教學方式，科學應對高考改革帶來的新問題]

不分文理科的科目設置方式、學考基礎上的選考制以及“兩依據一參考”的新錄取模式，都將帶來高中教學方式的巨大變革。一是選考科目走班制教學成為必然，二是學科分層教學（如數學）也成為必然趨勢，三是專項化教學改革將在體育、美術、音樂等學科推開，而且，實踐教學、社團教學、項目教學等都會相繼進入高中課程改革之中。走班教學的推進和分層教學、專項化教學的展開，都涉及教學行為、制度與理念等各個層面的整體性變革，它的實質是強調對學生個人選擇課程權的尊重，改變學校對學生課程學習的統一安排。高中學校需要建立一種新的教學運行機制和模式，要從過去的教師選擇班級、選擇學生，走向學生選擇教師。

在教學安排上，高中學校應根據各學科課程標準和學業水平考試安排，合理安排高中三年每一學期并學科目的數量和教學進度。對此，要綜合考慮各學科課程容量與學習要求、周課時總量和學習時間、學生部分學科（如外語等）兩次考試需要等因素進行充分論證。學校要避免因隨意壓縮非高考科目教學時間而導致學生高中三年學科目數量失衡，杜絕學生學習生活或者擁擠不堪，或者單調枯燥現象的發生，按照符合學習活動基本規律和學生健康成長需要的方式進行課程教學和進度安排。endprint

新高考改革還要求高中學校加強學生學業和生涯規劃的指導。當前，由于選擇性的增強，對于長期被動服從學校和教師課程教學安排的學生來說，更多的選擇就意味著更多的不確定性，學生將遇到過去從未經歷過的挑戰和壓力，他們不僅需要選課指導，還迫切需要理想、心理、學業、生涯、生活等方面的輔導。高中學校要建立專業化的團隊，建設生涯規劃課程，并更多地從基于學生的需求和困惑來提供個性化的幫助。

[有效配置教育資源，加強教師教研共享式協作]

對學校管理者來說，這里的教育資源有兩種含義：一是間接有利于教育教學業績獲得的可以物化的教育資源，比如教育經費、教學設施和教師能力等；二是直接有利于教育教學業績獲得，但難以物化的學習資源，如學生的學習時間、學習潛質和學習興趣等。由于新高考改革將帶來學生選科考試、走班教學，學生分科教學和分層教學的需要會大大增加，有限教育資源的合理配置成為當務之急。

選科制實施后，不同年度的參加考試人數、考生水平、試卷難度都可能不一樣，需求端的變動必然帶來“供給側”的不確定性。師資配備上，既要解決由于課程建設要求提高后出現的“結構性缺失”，也要面對選課制實施后出現的師資“時段性不足”，還有師資培訓和教師積極性調動等問題。學校如何在不大量調整任課教師數量的前提下，高效地調配師資，以滿足學生多樣化、非穩定狀態的需求，是學校管理者必須面對和急需解決的問題。同時，教學質量評價和教師績效評價缺少共同的群體和科目基礎，如何進行合理的教學和教師評價，也是一個管理方面的挑戰。如果沒有合理的評價方式，就會挫傷教師的工作積極性。在這種情況下，一是需要通過合理有效的分班和排課方式，均衡各行政班的學生學習整體水平；二是對于教學班水平差異較大的，通過增量評價的方式，更合理地評價教師的教學效果，同時也可以關心到每一位學生的成績變化。增量評價的方式，可以是對學生名次增量進行評價，也可以是學生等級分類排名增量進行評價，由此觀察教學成效。當然，盡管高考改革后高考的高利害屬性并無變化，我們也不能只考慮成績增量變化情況，而是要根據高考改革的要求，增加對綜合素質評價的提升情況的評價。

無論高考是否改革，教師的教學水平都是制約學校教育質量的重要因素。而在新高考改革的形勢下，如何應對高考改革帶來的教育教學變化，需要教師吃透改革精神，加強教學研究，抓出教學特色，體現出本校教師獨特的專業價值，體現出學校的核心競爭力。新高考改革后，開展走班教學和分層教學，教學組織工作量大大增加，對教學管理和教學研究都提出了更高的統籌管理、協同管理的要求。學校管理層面，可以不具體管理教師專業研究的內容，但需要加強教師專業研究的組織工作，避免教師在專業研究上的重復，同時促進教師的專業研究成果在學校教育教學工作中的推廣運用。

考試招生制度改革既是時代發展和社會需求顯出的必由之路，也是中華民族實現偉大復興的必然要求。新高考改革對教育行政管理、對基礎教育和高等教育乃至對全社會都將帶來新挑戰，也成為我們教育變革的偉大契機。我們應該充分準備、積極應對，大膽探索、大膽創新，才能建立健全符合教育規律、順應時代要求、具有湖北特色的考試招生制度。

（作者系華中師范大學測量與評價中心主任、教授）

責任編輯/徐世兵endprint