農村勞動力轉移對農村人力資源的開發效應研究

祝養浩

（江西財經大學工商管理學院，江西 南昌 330013）

1 農村勞動力和農村人力資源的概念

根據我國勞動就業制度規定，18～60歲的男性、18～55歲的女性均列為勞動力資源。農村勞動力是農村人口中在勞動年齡以內，具有勞動能力并經常參加社會勞動的人數。按農村經濟部門來分類，可以把農村勞動分為農業（農、林、牧、副和漁）勞動力、工業勞動力、建筑業勞動力、交通運輸業和郵電業勞動力、商業飲食業勞動力、服務業勞動力、科教文衛及社會福利事業勞動力等［1］。而農村人力資源指的是在農村范圍內處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口之和。

2 我國農村勞動力轉移現狀

隨著我國經濟社會的不斷發展，在積累了足夠的資本之后，發展好人力資源這個必不可少的戰略資源至關重要。經過了改革開放和社會主義現代化的全面建設，如今我國農村地區的發展已經到了關鍵時期，如何調整好農村地區各個產業結構十分重要。我國全面實現小康社會與農村勞動力的成功轉移有著密切的聯系，因為市場經濟可以通過農村勞動力的不斷輸入來達到快速發展的效果。而為了產生更多能夠輸入市場的勞動力，就需要落實好各個方面的改革政策。面對農村單一的經濟增收渠道以及愈來愈多的農村剩余勞動力安排問題，目前如果不能成功做好農村勞動力的轉移工作，不僅會影響農村的經濟發展，而且會嚴重制約我國經濟結構的調整和相關農村建設政策的落實。

有關資料顯示，2003年全國有大約1.1億農村轉移勞動力，占據了2003年全部農村勞動力的35%。他們大都以青壯年為主，80%左右的人都在40周歲以下，而且這些農村勞動力中只有30%的人選擇到東部地區轉移發展，因此東南沿海城市成了農村勞動力的主要選擇方向。20世紀80年代，吸收農村勞動力的產業仍以第二產業為主，直至90年代，第三產業才漸漸替代第二產業的地位，大約有80%的農村轉移勞動力被集中吸納于服務、餐飲、手工和建材等行業。由此可知，我國農村勞動力的轉移有逐年增加的趨勢。

在當前我國產業結構正在調整的關鍵時期，借鑒實施適合我國農村勞動力向城鎮轉移的方法和模式可以保證我國國民經濟的可持續增長，同時也有利于解決一直存在的農業、農村、農民的發展問題。

3 農村勞動力轉移對農村人力資源的開發效應

3.1 有利于人力資源質量的提高

有關資料顯示，在我國的農村轉移勞動力中，已成年但未到40歲的勞動力占據了80%，是農村勞動力的主體，這些青壯年勞動力達到了適婚年齡，并且滿足生育能力；只有不到4%的農村轉移勞動力是未成年勞動力。在向城市轉移的過程中，這些勞動力容易受到相對發達先進觀念的影響，在耳濡目染下，豐富了自身的知識儲備。各個地區之間勞動力的流動也促進了婚姻觀念的明顯改變，雙方異地結婚現象明顯增加，而且在一定程度上推遲了婚齡，從而延緩了下一代的出生時間。

2002年，我國農村人口的勞務收入已超過3 000億元，這充分展示了勞動力轉移促進了農村經濟水平的提高，表明農村勞動力的轉移對家庭經濟收入的增加起到了決定性作用。收入的增加增強了農村家庭對子女教育的支付能力，同時受現代文化的熏陶，開闊了眼界，真正認識到科學文化知識對人生存發展的重要性，使一些家長形成了正確的教育觀念，希望子女將來能有文化、技術，舍得對孩子進行教育投資［2］。另外，通過在城市長期生活也逐步學會了教育子女的方法。這些都在一定程度上提高了當代及后代農村勞動力資源的質量。

3.2 有利于農村人力資源技能水平的提高

農村人力資源的技能包括農村勞動者的知識水平、技能掌握和智育能力等。加快農村勞動力的有序轉移有利于后天提高勞動者的受教育水平以及積累各種經驗，從而使其技能水平得到提高。

不容置疑的是，當前農村勞動者的受教育程度遠遠比不上城市里的勞動者，由此在農村勞動力轉移的過程中，他們更能感受到科學文化知識在工作中的重要性，從而更加注重培養自身或者下一代的各方面素質。這樣不僅能夠提升自己的工作地位，也有利于培養農村勞動者的自信心，并使其擁有良好的自我學習意識。而且現今許多發展健全的城市企業均為在崗員工提供了學習相應技能的平臺，這些平臺為農村勞動者提供了重要的法律法規、職業素養等方面的培訓，因而有利于提高農村人力資源的技能水平。

3.3 有利于提升農村人力資源整體素質水平

在現今這個人才競爭時代，我國需要具有專業知識、現代經營理念和能力的新型農民。因此，從農村轉移的剩余勞動力多為青壯年，他們一般文化素質較高，具有一定從事非農業生產的技能，善于接受外界新事物、新觀念［3］。這些素質相對較高的勞動力所獲得的經濟收益比無一技之長的勞動者高出許多，這便會刺激農村人力資源著力提高自身素質。

另外，轉移的農村勞動力并沒有切斷與家鄉的聯系，他們會將適應時代發展的新思想、新技術和經營管理的新經驗、新體會帶到農村，促進了農村與城市之間的信息交流，引領農村經濟快速發展。而且轉移的農村勞動力積累了資金和經營管理經驗后，大多會返鄉創業，帶動農業剩余勞動力整體素質的提高。

4 結語

合理開發農村人力資源是解決“三農”問題的關鍵，農村勞動力的轉移不僅對城鄉經濟發展起著重要作用，而且對整體農村人力資源的開發效應顯著。