線上“紅娘”為土地披上“嫁衣”

□《中國農資》記者 王旭波 魏萌

2016年6月25日，在安徽省鳳陽縣小崗村，73歲的農民嚴金昌，接受土流網創始人兼CEO伍勇的聘請，成為土流網小崗村土地流轉服務中心的首位總經理。歷史總是驚人的相似，38年前的1978年，嚴金昌和另外17位村民冒著風險在家庭聯產承包責任書上按下紅手印，在中國全面改革開放的前夜，率先吹響了農村土地改革的沖鋒號。如今，土地流轉浪潮下適度規模經營的方式已被越來越多的農民接受。隨著流轉需求的日益激增，土地信息不對稱、權屬混亂、收益風險不成正比等一系列問題也日益凸顯。正是在此背景下，土流網于2009年應運而生。6月25日是全國土地日，當嚴金昌顫顫巍巍地在土流網上發布第一條土地信息時，也預示著土流網成為新一輪農村改革的急先鋒。

線上織“網”：填補信息鴻溝

前不久，河北某地種植能手劉老漢剛剛以每年1300元/畝的價格，從鄰村流轉了十幾畝土地。幾天后，他的兒子回家探親時從網上一查，才發現父親租的地比很多同等質量的土地貴了300多元/畝。為此，劉老漢懊惱不已，但無奈合同已經簽了3年，他也只能是“啞巴吃黃連，有苦說不出”。在互聯網土地流轉平臺出現以前，像劉老漢這樣因信息鴻溝而高價租地的種植大戶非常多。對此，土流網創始人兼CEO伍勇表示，信息不對稱是阻礙國內土地流轉市場健康發展的一個重要因素，而“互聯網+”土地流轉的模式是解決這一問題的有效途徑。

事實上，早在學生時代，伍勇便已經注意到國內土地流轉市場的空白與焦慮。在幫助父親與外地金銀花買家的交流中，伍勇發現，許多種植戶信息匱乏，無法貨比三家，常常因為找不到合適的土地而被動接受較高的土地流轉費用。與此同時，許多農村家庭因為主要勞力外出打工，土地多有閑置，甚至撂荒，但卻苦于沒有發布土地信息的途徑，即便土地租金極低也無人問津。

2009年，還是大四學生的伍勇正式注冊了土流網。伍勇表示，最初成立土流網，主要就是因為看到了“三農”領域所面臨的幾個問題：首先是農村土地閑置情況越發嚴重，由于農產品價格持續低迷，而種子、化肥、農藥、人工等種地成本卻在不斷抬升，導致大量農民寧可外出打工，也不愿意守家種地，越來越的多的土地出現閑置甚至撂荒的現象；其次是農民手中的地塊比較分散，中國農民平均可以耕種的土地面積只有1公頃，但是在美國是100多公頃，澳大利亞是1000公頃。地塊的分散，決定了中國農業長期以小農生產為主要模式，難以發揮規模優勢，也難以實現農業生產的機械化、專業化。因此，有效推進土地流轉，形成適度規模經營，是實現農業發展，鄉村振興，農民增收的必由之路。

為了填補土地流轉信息不對稱的鴻溝，土流網首先在互聯網上構建了一個土地流轉綜合服務平臺。通過這一平臺，土地的出租者也可以快速將土地信息發布出去，投資者也可以第一時間找到合適的土地和農業項目。伍勇介紹說，土流網為土地流轉市場的供需雙方架設了一座橋梁，根據雙方的需求進行對接，所有的信息都是及時發布及時更新的。此外，土流網還開設了物權網，專門針對物權展開工作，包括不良資產的處置和土地物權的定價。

據了解，經過多年的信息積累，目前土流網已成功打造出中國最大的土地流轉信息數據庫。進入土流網主頁，就等于進入了一個巨大的土地流轉信息集散地，其業務涵蓋國內所有省份，從耕地到林地，甚至農村廠房，海量的土地流轉信息可供選擇。每一塊土地都標明著具體位置、規模大小、規劃用途，還有實地照片，訪問者可以根據自己的偏好，精準挑選自己中意的地塊。伍勇表示，通過定期發布的免費數據，土流網不僅可以為土地流轉意向客戶提供土地位置、面積、質量等基礎信息查詢，還可以把國內土地流轉的面積、價格、走勢等信息整合起來，形成評估標準，為農民免費評估土地價值。通過線上織“網”積累大數據的方式，土流網已為土地流轉信息不對稱的問題提供了一套出色的解決方案。

線下落地：加速流轉效率

2018年元旦前夕，土流網山東菏澤的代理商吳寶玉正在忙活著給河南?？h的幾個花生種植大戶遴選土地。經過多次走訪，他終于在山東菏澤市東明縣找到了一塊集中度較高且租金相對低廉的優質地塊。經了解，記者發現，吳寶玉找到的地原本由周邊村莊的小麥種植戶承包，但由于灌溉設施欠缺，加上小麥價格偏低，導致承包人賠了錢，因此想通過土流網進行二次轉包。在實地考察之后，河南?？h的花生種植戶對這塊地非常滿意，很快便辦理完手續拿到了土地。像這樣的生意，吳寶玉在半年多的時間里做成了4單，成功幫助客戶流轉土地近4000畝。

土地流轉符合未來農業發展的趨勢?，F在，吳寶玉每天都能接到從土流網平臺打來的咨詢電話。他表示，每一單土地流轉生意的背后，都凝結了整個團隊的心血。土流網的線上業務僅僅是一個入口，而真正想要促成土地項目的落地，需要線上線下相互配合，共同發力。對此，伍勇贊同說，首先，并不是所有的農民都會主動地上網發布信息；其次，投資人在網上尋找項目時往往比較謹慎。因此，必須通過線上線下相結合的方式來推進土地流轉項目的最終落地。為此，土流網提出了服務連鎖的戰略，即通過尋找當地的合作伙伴，線上對接的同時在線下幫助他們進行土地服務，例如現場核實土地的真實情況，在合同法律咨詢、評估土地、流轉手續辦理、工商資本的注入等方面給予大力的協助與支持。

從2012年開始，土流網開始成立線下流轉中心，聘請當地有聲望、懂農業的人加入，成為在廣大農村打造出的一座座加速流轉效率的“基站”。吳寶玉認為，這種線下發力的模式價值主要有三：第一是提供了尋找和篩選地塊的服務，能夠根據客戶需求及時找到相應土地，簡化流程，提高流轉效率；第二是提供相關信息的搜集和整理服務，例如將面積、水電、交通等信息全面提供給客戶，幫助其更加科學地核算并控制用地成本；第三是對于有糾紛的土地，能夠起到過濾作用，在提升流轉成功率的同時，避免承租方因租用問題土地而造成成本和經營上的損失。此外，土流網的線下布局，還催生了土地經紀人這一新興的職業，吳寶玉也是其中的一員。他們活躍在土地流轉的一線，為土流網提供基礎的地源信息，為加速農村土地的流轉質量和流轉效率默默地貢獻著自己的力量。

據統計，全國范圍可流轉農村土地市場價值預估為100萬億，其中耕地的價值大概在40萬億。截至目前，土流網在全國布局的土地流轉服務中心已達300余家，土地經紀人超過3萬人，土地掛牌面積累計達3.5億畝，成交面積達1.2億畝，占據互聯網土地流轉行業70%的市場份額。通過線上線下共同發力的方式，土流網不僅探索出一條高效優質的土地流轉模式，還為盤活農村可流轉土地這一百萬億規模的沉睡資產提供了一種可行的路徑。

點“土”成金：探索土地金服

土地經營權流轉的市場規模有限，但是土地經營權的流轉意義是，土地作為一種資產在發揮作用。在伍勇眼里，土地和住房一樣是一種金融資產。土地流轉的風險不言而喻，但土流網通過探索“銀行+擔保+土流網”的“土流金服”模式，不但解決了土地流轉信息流通不暢、滯后等長久制約農村土地流轉的問題，更是創新性地將保險公司引入農地經營權抵押貸款體系中，從根本上消除了該體系中抵押物難以處置的關鍵性難題。

金融活水流向農業領域，是土地流轉帶來的輻射效應之一。伍勇介紹說，土流網負責評估土地價值，銀行負責調查個人信用，擔保公司或保險公司負責進一步調查貸款者個人情況，評估后三方共同簽字，決定是否能放款以及放款的額度。這樣整個過程形成了一個三方風控的閉環，銀行減少了風險，提高了額度，降低了利率。降下來的利率用來支付另兩方的服務費用，最終結果是農民貸款的利率不變，但是額度大大增加，銀行的風險更可控。土流網不是擔保公司，而是作為中間方找到一個擔保方或保險公司，農民將土地經營權抵押給銀行，擔保公司負責擔保，或購買保險公司的保險。如果農民在約定期限內還不上錢，擔保公司或保險公司將錢付給銀行，土流網幫助擔保公司或保險公司處置農民的土地經營權，所得收益再還給上述公司。

通過上述舉措，土流網使土地經營權抵押綜合貸款成本低于8%，遠低于市場行情的12%。截至2017年底，土流網參與的土地經營權抵押貸款發放額已超過1億元，既為推動土地經營權抵押貸款提供了市場化的解決方案，也為農業發展、農民增收提供了重要的支持。未來，土流網點“土”成金的模式，將為“三農”事業的蓬勃發展發揮更大的作用。