淺析影響動物重大疫病防控的主要因素

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(1.漣水縣畜牧獸醫站，江蘇 漣水 223400；2.漣水縣高溝鎮獸醫站,江蘇 漣水 223400)

0 引言

隨著農業產業結構的調整，畜牧業由原來千家萬戶散養模式逐步向規?；?、機械化、智能化、產業化、區域化轉變，現代畜牧業已成為畜牧業的主力軍。畜禽品種、存欄數量、養殖技術、疫病變異等都在發生著深刻變化，隨之而來的是，動物疫病防控的壓力愈來愈大，特別是重大動物疫病病毒變異加速，外來動物疫病入侵，常見病非典型化嚴重。重大動物疫情已成為養殖業和市場風險并稱的“畜牧業兩大殺手”。

1 疫病發生的客觀原因

1.1 多病并發

當前動物發病往往是多病種共同作用，病毒、細菌病同時發生，且疫病的典型癥狀不明顯，加之很多疫病的臨床癥狀相似，僅憑臨床經驗和病理解剖很難鑒別。

1.2 毒株變異

動物疫病特別是重大動物疫病，毒株變異速度加快，不同毒株間交叉免疫率低，在實際工作中增加了防控的難度。以H5N1高致病性禽流感為例，就有N28株、Re-1、-4株、-5株、-6、-7株等若干流行毒株。

1.3 外來病種侵入

外來病種危害嚴重，今年8月初非洲豬瘟在我國首發，目前已有21個省份相繼發生61起病例，撲殺處置60萬頭生豬。

1.4 檢疫手段簡單

目前檢疫工作仍處于原始狀態，除瘦肉精檢測外，其他檢疫還是通過肉眼觀察，這種方式檢疫的結果是眼觀健康的帶毒動物很容易逃避檢疫，通過運輸將病原擴散到目的地，運輸過程因應激發生疫病的現象也較為常見。

2 疫病發生的主觀原因

2.1 綜合防控不到位

動物疫病防控應從傳染源、傳播途徑和易感動物三個環節入手，而目前防控重點主要是圍繞易感動物這個環節，對消滅傳染源和切斷傳播途徑的措施不到位。無論是養殖場還是業務主管部門，多數把防疫工作簡單地理解為重點抓免疫接種，降低易感動物的易感性，其他措施重視不夠或形同虛設。

2.2 養殖場布局不合理

(1)防護距離不夠?！秳游锓酪邨l件審查辦法》對規模養殖場選址做出明確要求，但大部分養殖場不符合防疫規范，距周邊居民、學校、集鎮等不到500 m，甚至緊鄰這些場所，人員、車輛流動很大，給防控工作帶來隱患。

(2)三區不分開。生活區、辦公區、生產區不分，中間沒有消毒設施，人員隨意流串；各個日齡畜禽圈舍劃分不科學，很難做到全進全出。

(3)凈污不分道。全場只有1個出口，畜禽、糞污、飼料、疫苗、人員、車輛等都從此進出，容易引發交叉傳播；沒有隔離場所，畜禽混養，造成疫情擴散。

(4)糞污處理不完善。沒有糞污儲存、處理的設施、設備，雨污不分流，糞便隨處堆放，蚊蠅滋生，特別是夏天大雨過后，全場到處都是糞污，極易發生疫情。

(5)沒有出豬臺。有的豬場沒有出豬臺，或出豬臺在場內，生豬出欄時，運豬車輛要進場裝車，而運豬車輛是否來自疫區、是否消毒，在未發生重大疫情時，很多養殖場是沒有關注的，待到疫情發生時，再關注已經來不及了。據農業農村部對今年非洲豬瘟發病原因的分析，46%發病由運輸引起。

(6)封閉飼養意識淡薄。養殖場沒有圍墻、消毒池等隔離設施，沒有人員進出、防疫、消毒等管理制度，人員、車輛及野生動物隨意進出。

(7)消毒環節薄弱。消毒池設計不規范，不能與門同寬，人員不經過消毒池隨意進出，長度不夠，沒有達到車輛輪胎的圓周長，深度較淺，消毒液不能浸濕消毒物，達不到消毒功效。

2.3 消毒藥使用不規范

(1)消毒劑濃度越大越好。消毒劑的濃度是根據其性質和消毒對象來確定，不可一概而論，盲目加大。如乙醇，70%～75%濃度能滲入細菌體內，使組成細菌的蛋白質凝固，達到消毒效果，但高濃度的乙醇與細菌接觸時，就能使菌體表面迅速凝固，形成一層包膜，阻止了酒精繼續向菌體內部滲透。細菌內部的細胞沒能徹底殺死，待到適當時機，包膜內的細胞可能將包膜沖破重新復活，而達不到消毒效果。

(2)配伍的消毒劑越多越好。很多養殖戶為了達到廣譜、徹底消毒目的，在水中同時配伍2種或2種以上的消毒劑，但如果不了解消毒劑的有效成分，往往會出現酸堿混用，反而降低效果。

(3)重視舍內消毒，輕視環境消毒。很多養殖場舍內可以做到定期消毒，但舍外環境一般長期不清掃、不消毒。

2.4 防疫工作自身的問題

(1)過分依賴防疫。大部分養殖場認為只要防過了，不會發病，就萬事大吉，殊不知免疫程序是否科學、疫苗保管是否規范、免疫方法是否正確等因素都會引起免疫失敗。當然，即使以上都能做到位，也不是萬能的。因為受細菌的致病力、病毒毒力、動物的母源抗體、動物本身的營養、飼養環境、健康狀況、免疫程序等因素的影響，免疫保護率很難達到100%。

(2)過度使用疫苗。動物免疫潛力是有限的，過度依賴疫苗，使用的疫苗種類過多，頻率過高，超出動物免疫潛力，產生了免疫麻痹，也會引起免疫失敗。有的蛋雞場，不做抗體檢測，每30～40 d就防1次新城疫。

(3)補防不及時。畜禽養殖本身就是動態模式，流動性強，有出欄的，有補欄的，對于補欄的畜禽應及時做好補免工作，但是由于防疫人員較少，有的防疫員每人需要承包幾個村，有時會出現應接不暇的情況，不能及時補防。

(4)防疫時消毒不嚴格。在防疫過程中，防疫員要深入到每一個養殖場，接觸每一頭畜禽，一方面在“一豬一針”很難做到位，有的是因為防疫員個人素質問題，不能嚴格按照消毒程序開展防疫工作，也有的是因為效率問題，春秋兩季集中防疫時間緊、任務重；另一方面是自身防護不夠，很難做到一戶一套防護服。

2.5 無害化處理的“有害之處”

2014年農業部出臺《建立病死豬無害化處理長效機制試點方案》，實行“場戶送交、鎮設站點、流動收集、集中處理”的長效機制。但在實施中也出現了一些問題。

(1)“場戶交送”易傳播疫情。各養殖場將病死畜禽送到收集點的過程中，沒有專業的運送病死畜禽車輛，難免有拋灑滴漏現象，也是疫病傳播的途徑之一。

(2)“鎮設站點”易交叉感染。各養殖場將病死畜禽送到鄉鎮收集點，履行登記、拍照等手續過程中，有可能發生甲養殖場將乙養殖場的細菌、病毒帶回場的后果。

(3)“流動收集”易引發區域流行。病死動物無害化處理中心的收集車輛在全縣收集，要到每一個鄉鎮收集點，在次過程中，如果消毒不嚴，防護措施不到位，有可能將甲鎮的疫情帶到乙鎮。

2.6 保險公司的“不保險環節”

養殖業保險是一項政策性保險，給養殖戶帶來了實惠，基本杜絕隨意丟棄病死豬的現象。但在保險理賠過程中，也為疫病防控帶來隱患。

(1)病死豬不能及時處理。生豬死亡后，養殖場須向保險公司報險，保險公司是星期一、三、五到場勘查，如果某養殖場生豬是在星期五下午死亡，保險公司理賠人員要到下星期一才能去勘查，間隔3 d時間，如是夏天，病死豬已腐爛變質，成為一個很大的傳染源。

(2)理賠人員傳播病源。接險后，理賠人員必須到現場勘查，拍照、登記等。由于理賠人員基本都不是獸醫專業人員，加上養殖場特別是中小養殖場防護意識不強，到現場的理賠人員基本不穿防護服，結束也不消毒，即使消毒，也是馬馬虎虎。使疫病進一步擴散。

3 防控措施

近年來，國內外重大動物疫情不斷發生，動物疫病防控形勢極其嚴峻，特別是8月份以來，非洲豬瘟在我國多省相繼發生，重大動物疫病防控工作成為一項復雜性、艱巨性、長期性的重點工作。

3.1 建設一支強有力的隊伍

畜牧業健康發展的內涵包括規范的養殖業和優良的服務業，防疫員在服務畜牧業中起著舉足輕重的作用，他們既是政策的宣傳者、技術的推廣者，也是疫病的防控者、安全的保衛者、事業的堅守者。一方面要給予信心，讓他們有責任感。鄉鎮政府要為防疫員著想，切實解決他們工作中的實際問題， 落實勞務報酬，樹立他們的社會地位,讓他們有歸屬感。鄉鎮政府要支持防疫工作，關心他們的工作和生活，落實養老保險，切實解決他們的后顧之憂。

3.2 創建一批符合防疫條件的養殖場

按照動物防疫條件的規定，圍繞“六分七有八配套”的總體要求，改建、新建一批養殖場?！傲帧本褪丘B殖場與外界用圍墻分開，生活區、生產區、辦公區分開，干糞和污水分開，雨水和糞污分開，凈道和污道分開，隔離舍與圈舍分開；“七有”就是有各項制度、免疫程序、生產記錄、人員車輛進出記錄、獸藥飼料使用記錄、免疫記錄、配種記錄等；“八配套”就是配套消毒池、獸醫師、檔案室、倉庫、監控，以及與養殖規模相配套的干糞堆積池、污水沉淀池、消納土地等。

3.3 嚴格兩個環節的消毒

即無害化處理和保險理賠兩個方面的消毒。在場戶交接、鎮設站點、流動收集和保險理賠環節，養殖場、無害化處理廠和保險公司要高度重視消毒工作，要選用合格的消毒藥品、合適的消毒方法和全方位的消毒措施，把兩個有利于養殖的政策用好。

3.4 明確一系列責任

按照國務院明確規定，各級人民政府對動物防疫工作總負責，地方政府主要領導是第一責任人；各級獸醫主管部門的主要職責是做好疫情的監測、報告，開展流行病學調査，診斷疫病等技術指導工作；養殖場是動物防疫責任的主體，貫徹預防為主的方針，做好動物疫病預防工作，是飼養、經營動物的單位和個人的法定義務。

3.5 把握四個環節

(1)把好免疫操作環節。一是要保證質量，防止疫苗在高溫和陽光下暴曬；二是要保證劑量。不得少打、漏打、打飛針，做到 一豬一針頭， 一注兩消毒 。三是要規范程序，切實按照免疫技術程序和免疫規范進行操作，保障免疫效果；四是要防止應急反應，做好急救準備，防止牲畜死亡。

(2)把好免疫薄弱環節。禽流感重點加強飼養周期短的肉雞、肉鴨，以及淘汰上市的蛋雞免疫工作；高致病性豬藍耳病的免疫要堅持“免母、免小、免早”的原則，對新補欄畜禽也要及時補免。

(3)把好免疫建檔環節。對于養殖戶要嚴格落實“三到位”的制度，保證免疫檔案建檔到位、免疫標識佩戴到位、免疫登記表填寫到位。

(4)把好免疫督查環節。在春秋防前，要召開會議，確保全面按時開展，及時查找工作中存在的問題，迅速改正，對新補欄和二次免疫的也要重點監督，確保防疫密度。同時抓好檢查考核，確保防疫效果。