縣域教育如何實踐“堅持以人民為中心”的思想

教育是國家和民族的奠基工程，也是最重要的民生工程，是最大的德政工程。習近平總書記在全國教育大會上提出要堅持以人民為中心發展教育。也就是說，教育發展要堅持以人民為中心，想人民所想，急人民所急，積極主動回應人民的關切，辦好人民滿意的教育。古語道“郡縣治，天下安”，在我國“以縣為主”的基礎教育管理體制下，抓好縣域教育工作對提高我國基礎教育的整體質量和水平意義重大。

一、堅持育人為本，深刻理解人民群眾對教育的關切

教育是國計，也是民生;教育是今天，也是明天。教育關系著一個國家和民族的未來，承載著人民群眾對幸福生活的向往，寄托著千家萬戶對美好未來的期盼。對政府而言，辦好教育是改善民生、促進公平正義、構建和諧社會的必然要求;對家庭和社會而言，教育是百姓的頭等大事，教育是人民群眾最關心的利益問題。隨著經濟社會的快速發展，人民群眾對優質教育的渴求從來沒有像現在這樣強烈，人民群眾對教育公平的關注從來沒有像現在這樣突出，人民群眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像現在這樣迫切。民心是最大的政治，人民群眾對教育的滿意度，直接影響著黨和政府的威信和形象。

二、超前謀篇布局，以人民便利為前提作好教育規劃

堅持以人民為中心發展教育，就要以群眾便利為前提作好教育統籌規劃，做到基礎教育在縣域內無空白、無死角，全方位、全覆蓋?？茖W制定縣域中長期教育改革與發展規劃，并納入全縣經濟社會發展總體規劃。要充分考慮地理位置、人口分布、交通狀況、學校資源等多種因素，并根據今后一個時期內的社會經濟發展需要和人口變化趨勢，統籌規劃，科學布局，優化資源配置，滿足公共教育服務需求。同時，統籌作好基礎教育、職業教育、民辦教育、特殊教育、繼續教育等各級各類教育專項規劃，增加教育有效供給，促進教育科學、持續、協調發展。

三、實施人才強教戰略，建設高素質專業化教師隊伍

教育事業成敗，人是決定的因素。堅持以人民為中心發展教育，必須高度重視教師在教育中的關鍵地位和作用。辦好基礎教育，根本在教師，關鍵在教師。要從戰略高度把加強教師隊伍建設作為基礎工作來抓，因需定編、由編設崗、按崗聘人，配齊配強教職人員。要努力提高教師政治地位、社會地位、職業地位，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，讓廣大教師“在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感”，真正成為讓人羨慕的職業。

四、注重教育均衡，讓人民群眾共享教育發展成果

堅持以人民為中心發展教育，要重視群眾的獲得感，讓群眾共享教育發展成果。當前來說，要深入推進教育公平，統籌城鄉教育發展，均衡配置師資、經費等教育資源，推進城鄉、城區、校際均衡發展，努力實現公共教育均等化、均衡化、優質化。特別是要著力改善鄉村偏遠、薄弱學校辦學條件，制訂支持農村教育事業發展的實施方案。在化解城區學?！按蟀囝~”的同時，更要高度重視“老少邊窮”地區“小學?！薄靶“囝~”問題。完善貧困家庭學生、殘疾人、進城務工人員隨遷子女上學保障和農村留守兒童關愛服務體系。讓公平教育的陽光照耀到每一個孩子，讓每一棵小草都有開花的機會。

五、確保校園安全，辦“滿意教育”先辦“放心教育”

學校安全重于泰山。堅持以人民為中心發展教育，要把師生生命安全放在首位，把校園安全作為教育的底線要求。要進一步整合力量，按照職責分工，健全政府、政法、教育齊抓共管“三個安全體系”建設，構筑校園安全管理無縫隙全覆蓋網絡，加快形成黨委領導、政府牽頭、部門盡責、社會協同、公眾參與、法治保障的科學系統、全面規范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，確保校園和諧穩定。

教育是國之大計、黨之大計，是人民幸福、民族振興、社會進步的基石。堅持以人民為中心發展教育，就要把教育發展的出發點和落腳點歸結到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上來，把教育發展成果普惠于全體人民。從這一點上說，縣域教育責任在肩，使命光榮，應該砥礪奮進，大有作為。

【李英渠，山東省金鄉縣人民政府黨組成員，教育體育局局長】

責任編輯︱李 敏