新形勢下城市規劃設計存在問題及對策

江蘇省城市規劃設計研究院 江蘇 南京 210016

正文：

引言

在新時期環境下，要在城市規劃的不同層面融入過規劃設計理念，城市規劃設計存在缺位的情況，很多建設城區和普通新城區并沒有納入到城市規劃設計當中，針對不同問題進行深入的探究和分析，從而有效提升城市規劃設計水平，為城市化建設提供保障。

1 新形勢下城市規劃設計存在的問題分析

1.1 城市規劃設計體系不夠完善

在新時期環境下，城市規劃設計是城市風貌引導和控制的重要手段之一，因此，要在城市規劃的不同層面融入過規劃設計理念，并且要依照不同層面的城市層面對城市規劃設計實施有效的編制，從而為下一級別的城市規劃設計提供有效的原則和依據，但是依照實際情況來分析，大部分城市在實施規劃過程中，尤其是分區規劃和總體規劃，城市規劃設計存在缺位的情況，盡管部分地區對總體城市規劃設計進行編制，但是由于缺少相應的落實機制和管控手段，導致城市規劃設計指導原則在控規層面和宏觀層面缺乏有效的協調性，導致城市規劃設計體系缺乏整體性、延續性以及繼承性，給城市規劃設計帶來不良影響。

1.2 城市規劃設計類型多樣性不足，覆蓋區域比較小

目前，很多城市在實施城市規劃設計時，主要將規劃設計落實在城市的風貌保護區、交通樞紐地區、重要濱水地區以及公共活動中心，城市中很多建設城區和普通新城區并沒有納入到城市規劃設計當中，同時，很多區域的城市在編制控規時，缺乏城市規劃設計方案的知道，導致在編制過程中難以將圖則附加進去，導致在后期的城市發展和規劃設計過程中難以對具體的功能和空間進行細化，即使完成細化工作，由于城市缺少相應的載體，導致具體落實存在難度，同時，很多城市來實施規劃設計時，過于重視綜合性設計項目，導致實施的項目類型比較少，例如慢性系統、街道空間以及公共開放空間等，這些區域在規劃設計中依據處于初期階段，并沒有具體的進行應用和實施。

1.3 專業協作度不高，難以有效實踐新理念和新技術

在新時期環境下，開展城市規劃設計是一項綜合性的工作，并不是簡單的進行城市整體的規劃和設計，要設計城市交通、生態景觀、風景園林以及建筑設計等不同的專業，但是依照實際情況來分析，很多專業難以有效與規劃專業進行整合，導致不同專業之間存在整合度不高等情況，難以有效緊密聯結不同專業，導致很多新型的措施和理念在具體落實時難獲取專業技術的支持，同時，隨著不同學科的快速發展，針對新形勢下的城市規劃設計提出新的要求，尤其是在城市環境和城市生態方面，為了提升城市居民的生活品質，提出了新的手段、技術以及要求，但是由于涉及的新手段、新技術以及新要求專業性比較強，難以在現有的城市規劃設計框架下進行有效應用。

2 城市規劃設計存在問題的對策探究

2.1 積極健全城市規劃設計制度規范、業務體系以及技術標準

由于城市規劃設計的范圍不斷擴大，要求的規劃設計深度不斷增加，對此要及發揮新技術的作用，并將其作為新形勢下城市規劃設計的依據，并積極加強國際和國內城市規劃設計技術交流，積極建設和建立城市規劃設計方面的社會性組織，從而加強對城市規劃設計制度規范、業務體系以及技術標準的重視度，并依照控規技術標準來對城市規劃設計導則和標準進行編制，并依照城市規劃設計實際情況編制附加圖則，從而有效引導和規范城市公共空間、建筑以及街道的設計思路，比如針對城市環境藝術、風景園林、建筑設計、城鄉規劃、戰略咨詢等不同機構，積極組建相應的城市規劃設計聯盟，并將重心放在城市規劃設計和城市品質提升方面，依照城市規劃設計需求來建立跨行業平臺，從而實現多態融合、多維聯動，促進不同專業的交流程度，對行業資源進行有效整合，充分發揮城市規劃設計的作用，有效健全城市規劃設計體系。

2.2 積極強化城市規劃設計方法創新和理念創新

作為一門綜合性的學科及技術，城市規劃設計涉及環境、交通、社會生活、城鄉生態、空間形態、產業形態統籌等元素，因此需要不斷的擴展和更新城市規劃設計的工作對象、工作方法以及內涵，對此要積極強化城市規劃設計的理念創新，并加強不同學科之間的交流程度，有效整合戰略咨詢、公共藝術、生態景觀、風景園林、建筑設計、公共空間、城鄉規劃以及產業業態，促進不同學科和專業的設計力量，基于不同的跨界平臺，并加強對國外先進經驗、先進理念以及先進技術的學習程度。同時要對從何協調城市規劃設計與景觀。交通以及建筑之間的協作度，比如以圍合式街區為例，充分發揮街道界面連續性以及圍合式街坊高密度、高層的作用，并積極引入建筑節能技術，從而有效協調建筑形態和空間布局之間的關系，提升城市居民的居住質量。

2.3 以人為本，滿足不同群體需求

在實施城市規劃設計過程中，要以人為本，從而滿足不同人群不同層面的愛好與需求，，同時，在城市規劃設計過程中不僅要滿足城市居民衛生需求、安全需求、物質層面需求，同時要滿足城市居民精神需求，有效掌握居民對城市環境的評價，通過人性化的活動組織、多樣的視覺環境、人性化的界面環境以及人性化的空間尺度來來進行規劃設計，從而滿足人們在活動交往、空間感受以及視覺美觀方面的需求，進一步提升城市居民的居住環境，對不同社會基層、年齡階層人員的差異化需求，有效增加城市生機和活力，為構建可持續發展、和諧的社會提供保障。

結束語：綜上所述，要高度重視城市規劃設計工作，積極探究其中存在的問題和缺陷，從而依照時代發展需求來積極完善相應的管理制度和技術規范，進一步提升城市規劃設計水平，為城市可持續發展提供保障。