淺析設計階段工程造價控制對工程建設的影響

湛 藍

云南省設計院集團 云南 昆明 650228

正文：

一、設計階段工程造價偏高的原因

1、限額設計就是要按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計。工程預算不能超概算，概算不能超估算?？梢?，投資估算在工程造價中的重要地位。但在很多項目的投標階段，對投資估算只是按照招標文件中規定的最高限額進行拼湊，不超限額即可。

2、目前建筑行業仍然是買方市場，設計單位會更多地考慮甲方的需求，按甲方的想法將建筑設計成高大上甚至華而不實的效果，從而造成工程造價大比例上升。另一方面，我國建筑行業的設計費是按照《工程勘察設計收費標準》計價格【2002】10號來取費的，即工程設計收費基價是按照建設投資的相應比例來計取。意味著建設投資越高相應的設計費也就越高。這樣一來，設計單位幾乎沒有為了節約項目投資而優化設計的動力，這也是導致設計成果工程造價偏高的一個重要原因。

3、對于初步設計、施工圖設計，我國現階段缺乏相應的法律監管制度及相關的職能監督部門。政府有關部門所組織的強制性審查，大都針對技術性、安全性和功能性而忽視經濟合理性的審查。

二、淺析運用價值工程對工程造價的控制

2.1 現行的設計階段造價控制模式

（1）規范設計概算。要求委托具有相關資質的設計單位編制，避免缺項、漏項，確保設計概算在估算的控制范圍之內。

（2）制訂限額設計標準。限額設計是工程建設過程中行之有效的控制方法，也是控制投資規模的有效措施之一。

（3）推進新成果在工程設計中的應用。以新技術、新材料、新工藝、新設備，優化工程設計的技術經濟指標，提高產業的科技含量，提高工程的綜合效益。

2.2 價值工程對工程造價、工程建設的影響

2.2.1 價值工程的定義

價值工程（Value Engineering簡稱VE），是指以產品或作業的功能分析為核心，以提高產品或作業的價值為目的，力求以最低壽命周期成本實現產品或作業使用所要求的必要功能的一項有組織的創造性活動。產品的研究、設計階段更適用價值工程以尋求技術突破，取得最佳的綜合效果。

2.2.2 價值工程對工程建設、工程造價的影響原理

1、工程建設方面，應對工程結構復雜、性能和技術指標差距大、工程量大的部位進行價值工程活動，可使工程結構、性能、技術水平得到優化，從而提高工程質量。

2、造價成本方面，運用ABC分析法（其基本原理為關鍵的少數和次要的多數，抓住關鍵的少數可以解決問題），選擇A類部件，如鋼筋、混凝土等占建安費70%～80%而數量占零部件總數10%～20%的作為價值工程重點研究對象。

具體分析功能價值V的改進任務時，分為以下兩種情況：

（1）著重分析V＜1的情況（即F/C值低的情況）。

當評價對象的功能現實成本偏高，而實際功能要求不高就屬于這種情況?？赡艽嬖谥^剩的功能，以至于實現功能的成本大于功能的現實需要。例如，在項目的設計階段，設計方應用價值工程功能系統分析時，得出設計成果與甲方的功能需求有一定的差距：首先，可能是原現實成本對應的功能需求可能存在過剩，并不是甲方需要的。那么，在了解甲方真實需要的功能需求后，減少不必要的功能，將形成新的較低的功能成本F，從而將V值趨近于1。提高項目的性價比，滿足甲方的需求。

（2）注重C-F值大的功能區域

當n個功能區域的價值系數V同樣低時（＜1），就要優先選擇△C數值大的功能區域作為重點對象?！鰿=C-F，將△C＞0的功能區域作為優先改進對象。例如，在工程造價中如何減少現實成本C？在滿足功能評價值F的前提下，應從管理費、動力費和人工費等進行對象篩選，按照ABC分析法將成本比重大的工程造價作為研究對象。當然，還有其他方法如強制確定法、價值指數法等，應根據項目實際情況來選擇。最終，都是要降低現實成本C，從而降低△C。

通過對以上兩種情況的分析，為后續的方案創造和方案評價奠定基礎，最終實現工程項目質量的提高，工程造價的降低。

三、設計階段工程造價控制的措施

1、在設計階段，要有意識的充分運用價值工程于實際工作中，相關部門組織設計、造價、管理、財務等各方面有經驗的人員參加到從規劃、方案到初步設計、施工圖設計中，達到全過程各專業領域人員參與，發揮各方面、各環節人員的專業知識、經驗和積極性，集思廣益地找到控制設計階段造價的關鍵因素，真正落實優化限額設計，提升設計成果的性價比，從而提高工程質量的同時將工程的經濟合理性達到最優。

2、對設計階段的造價控制進行事前、事中和事后三階段動態管理。事前：在投標階段，在方案設計時不能僅停留在建筑、結構方案的比選。例如云南有很多山地，對于山地建筑，因地勢復雜，較易設計出依山傍水的美感，但在土方開挖，地下室的設計環節，應有經濟方案的比選，由造價專業提出經濟可行的專業意見。以功能、設計感和經濟等關鍵指標均考慮前提下提供給業主性價比最高的中標方案。事中：在設計階段中，各專業密切溝通，而不是各專業閉門造車。找出或關注這個階段影響造價的關鍵因素，比如新材料或結構形式等應由造價專業介入測算分析，也可運用價值工程的方法分析是否采納。事后：在工程竣工后，總結反思：進行工程結算與投資估算或概算的差異分析。設計階段的造價控制在此項目中起到了何作用？為以后的項目起到借鑒作用，從而提高今后設計階段的造價控制能力。

3、對于設計人員無積極主動性優化設計方案從而降低造價的問題，應實行獎勵制度。一方面，在設計中采用了新材料、新工藝的設計院應進行獎勵，落實到人；另一方面，對于功能性不強但造價高的設計方案，應由相關出資方提出是否需要改進。