瑞士銀行 —世界秘密寶庫

三木 娜塔莉亞·納塔莉亞

我們坐在開往日內瓦的火車上，人煙稀少，車窗上閃爍著寧靜的湖光山色，沿途可見整潔的房子，但房屋周圍沒有停放豪車，一眼看上去，這里并不像傳說中聚集著世界頂級富豪的地方。

“你看見那位拿報紙的老人了嗎？”我的同伴朱麗葉問道，她是個法國人，身穿一件很樸素的灰色毛衣，正向我點頭示意?！叭绻阢y行有6位數以上（美元）的存款，你可千萬別驚訝。瑞士人不喜歡露富。在這里，你可以輕易地和開著普通價位車輛、衣著簡樸的富豪搭訕。沒有瑞士人會因為對方穿著普通而質疑他的富豪身份。剛來瑞士的頭3年，我還沒能適應當地人的生活習慣——隱藏自己的財富。后來，在得知幾個瑞士親戚都在銀行有好幾個賬戶，而且貌似資產不少時，才意識到炫耀自己的財富在這里顯得多么無知。但即便我們是親戚，也從不打探彼此有多少儲蓄?！?h3>守口如瓶

瑞士人常說，錢喜歡安靜，越少人知道你的財富，你就越能平靜地生活。即使在最貧窮的瑞士家庭里，父母也會教導孩子對金錢“守口如瓶”——不要對任何人說父母收入如何。

“即便現如今互聯網如此發達，你也別指望能搜尋到關于瑞士人‘解密自己財富狀況的信息，”來自蘇黎世的69歲老人魯道夫說道，由于工作關系，他曾經常與銀行、航空公司、IT公司打交道，“瑞士公司在聘請員工時，都是私下與雇員協商待遇，公司也禁止員工向外透露收入狀況。公司員工互相保密工資待遇的制度，已經在全球的很多企業里實施，這樣能讓領導松一口氣，避免了不同收入水平員工間的沖突。但在瑞士，無論你和財務部門的人私交多好，都打探不到半點消息，保守隱私早已成為瑞士人性格中的一部分?！?/p>

瑞士銀行家與銀行客戶的關系，經常讓人聯想到醫生與病人：銀行客戶所有的秘密只在瑞士銀行的圍墻內討論，并將其永遠留在里面；醫生對病人負責，他們只在醫院里討論病人的“秘密”，而且不會輕易向任何人透露。

“瑞士的許多銀行看上去更像博物館或私人豪宅，”魯道夫先生繼續說道，“置身其中，你會誤以為自己身處私人俱樂部里。曾有家私人銀行深深地打動了我，那家銀行幾個世紀以來都歸同一家族所有。它的建筑風格讓我聯想起家族莊園，而非金融機構，房子里所有的墻上都掛著歷代主人的畫像，辦公室里擺放著古色古香的家具，所有工作人員看起來更像私家偵探——筆挺的西裝，精致的領帶，即使屋外酷暑炎炎。他們所作的一切，都是為了讓客戶感受到，這里是保守秘密的絕佳圣地?！?/p>

瑞士銀行的保密制度已經存在了3個多世紀。自16世紀以來，嚴密的保密機制就已成為瑞士銀行家們最引以為傲的制度。當時歐洲陷入宗教戰爭，大量法國新教徒為逃離迫害，來到瑞士避難，很快，他們順利掌控了瑞士的銀行業。他們向法國政府提供貸款，施以援助，沒人懷疑法國國王和新教徒有關聯，因為一切都是秘密進行的。

路易十六是最早雇傭瑞士銀行家的法國國王，他讓瑞士銀行家雅克·內克打理自己的財富，內克后來甚至還因此榮登財務大臣的寶座。1713年，銀行保密制度的概念首次出現，關于銀行保密制度的第一份書面材料面世：日內瓦委員會頒布法令，禁止銀行在未經許可的情況下披露客戶隱私資料。

1934年，瑞士聯邦通過《銀行法》。隨后，聯邦法院為鞏固這項決議強調：從該法案生效之日起，凡保密信息受瑞士銀行披露影響的客戶，都可以向銀行追回損失。法案還明確指出，違反銀行保密原則是一種犯罪行為，破壞保密規定的銀行家還可能被處以監禁。

此后很長一段時間里，瑞士銀行的保密性在金融行當被視為是堅不可摧的。就像我們常在經典電影里看到的那樣，黑幫老大除了自己，只相信瑞士銀行?！鞍彦X放在瑞士銀行最安全”的想法也在許多犯罪分子的心中根深蒂固。保密制度的實施進一步保障了客戶的隱私權，但同時也讓犯罪分子有機可乘——為他們隱瞞犯罪收益提供了便利。

為此，許多國家指控瑞士銀行的保密制度是在為犯罪分子買單，助長了金融犯罪。面對各方壓力，上世紀80年代，瑞士銀行的保密制度終于有所松動，宣布不再保護洗錢等犯罪活動的資金。但前提是，該類犯罪活動不僅要在犯罪者國籍國家成立，也必須在瑞士成立。例如，逃稅在美國屬犯罪行為，但在瑞士僅為違法行為。

來自世界各地的秘密

二戰期間，納粹人和猶太人將財產藏在瑞士銀行。銀行家們不在乎與誰合作，在大多數情況下他們喜歡保持中立。

然而，政府反對自己的公民將資產儲存到國外銀行。1934年，納粹政府處決了3名德國人，因為他們將錢存到了瑞士銀行。在此兩年前，國際調查小組在搜查瑞士某銀行行長公寓時，找到了法國客戶的千人名單，其中包括參議員、將軍、牧師、和大實業家，引發了國際丑聞。

為了維護國家的商業、名譽和客戶，瑞士政府依法確立了銀行保密制度。1934年，瑞士通過立法宣布，銀行家的專業保密職責，其違法行為視為刑事犯罪。

“從1870年普法戰爭開始到冷戰時期，瑞士是所有歐洲大型爭端的中心。但瑞士并沒有參與其中，”羅伯特·沃格勒說，他是瑞士最大的銀行——瑞士聯合銀行（UBS，Union Bank of Switzerland）的前高級策略分析師，“當時鄰國都經歷了困難時期，但瑞士的經濟卻增長了，法郎持續穩定。把資產放在瑞士，要比放在其他歐洲國家安全得多。尤其與美元和葡萄牙埃斯庫多相比，瑞士法郎是整個二戰期間為數不多的、可自由兌換的貨幣之一——而大多數歐洲貨幣在1958年之后才能做到這點。所有這些因素，再加上嚴密的保密原則，促使瑞士成為了一個十分可靠的避風港?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/03/30/qkimageshwwzhwwz201803hwwz20180313-3-l.jpg"/>

現如今，瑞士仍是全球重要資產中心之一。這里有超過1/4的資產，是全球各地富豪為擺脫國籍國家監控而儲存到這里的，但歐盟和美國一直試圖對此加以干涉。美國政府一再指責瑞士銀行幫助美國公民逃避了大額度的稅款：據稱，瑞士銀行里美國公民私人賬戶的存儲總額高達1.5萬億美元。2010年，在美國稅務局的強壓下，瑞銀集團透露了4450個美國公民的賬戶信息， 導致85家瑞士的銀行必須支付550億美元的罰款和賠償金。

瑞士銀行作為重要的歐洲資產中心之一，盡管一再被歐盟干涉，但仍存儲著全球1/3的私人資產，并繼續小心翼翼地嚴守著銀行的保密制度。保密制度是建立在瑞士整個銀行體系基礎上的一項基本制度。為了把瑞士納入信息交換系統，歐盟以實施經濟制裁相威脅，但未動搖瑞士銀行的立場。瑞士銀行拒絕加入的主要理由是，歐盟的其他3個成員國——奧地利、比利時和北愛爾蘭也拒絕提供銀行客戶隱私信息。但后來，歐盟強力施壓，瑞士終于讓步，與歐盟國家以及澳大利亞、加拿大、日本、冰島、挪威等國一道，成為經濟合作與發展組織（OECD）自動交換金融賬戶信息協定的締約國。2018年，該協議將正式生效，正如許多人預測的那樣，瑞士銀行堅不可摧的保密機制將就此不復存在。

“瑞士銀行的保密機制將徹底終止，信息披露將涉及的國家，除了與瑞士有協議的外，還有一些與瑞士沒有相關協議的?！币患胰鹗客顿Y公司的資產管理人彼得·施泰納說道，“但這對瑞士人造成不了什么負面影響，因為瑞士稅務機關還是無法從銀行得到客戶的相關財務信息，因為每個瑞士公民都有隱私不受侵犯的權利?！?h3>“這就是我們捍衛的自由”

任何一個瑞士人都不會隨意打探別人的隱私。不互相打探、不將自己的隱私告知他人，是瑞士人追求自由的體現。

“瑞士是一個‘孤獨的國家，這里被山湖環抱，立于世外，但也正是因為受外界干擾小，我們的生活也更純粹?！北说谩な┨┘{說，“我們不是受控與王權的國家，現在也沒有任何所謂的貴族，政府不會過多地干涉公民的生活。我們推崇個人主義，瑞士人與俄羅斯人最大的區別就是不懂得集體主義。每個人都為自己工作，保護完全屬于自己的財產。這種獨立而又孤獨的感覺，融于每一個瑞士人血液中。這就是擁有自己的空間，對瑞士人來說非常重要的原因，這就是我們一直在捍衛的自由?！?/p>

空間上的獨立與自治是在現代瑞士建立起來的制度。瑞士是一個由26個州組成的聯盟，但它們又是相互獨立發展的，每個州都有自主決定權，有各自的憲法和法律來保護公民的私人空間。各州稅率不同，具體額度都由當地居民投票決定。

“我真的很幸運，”27歲的程序員克里斯蒂安·賽克說道，“現在我在伯爾尼工作，但我出生在瓦萊州，戶籍在瓦萊州，那里的稅率比伯爾尼低得多。在瑞士，要按戶籍所在地的稅率納稅，這樣一來，我可省了不少錢呢，相當于半個月的工資。但前提是我必須生活在瓦萊州，所以現在我只在伯爾尼上班，每天都要奔走于兩州之間?！?/p>

根據瑞士法律的相關規定，逃稅屬于行政違法行為，因此，通常情況下即便是偷稅漏稅也不能成為獲取銀行保密信息的理由。

當然，瑞士的銀行保密并不是絕對的。瑞士立法詳細規定了銀行保密可部分披露的情況。尤其是，如果瑞士公民涉嫌犯罪，當局可以向法院提出申請，要求披露部分信息。這一規定也適用于外國國民，但僅限于瑞士與各國具體協商涉及的范圍內的情況。且無論在哪種情況下，外國調查機構都不能直接向瑞士銀行索取保密信息，他們需要先向瑞士法院提交申請。在某些情況下，外國國家權力機關可以向瑞士司法機關和執法部門提出適當請求，并在充分考慮后，加以適當處理，可一定程度上地提供相關存款信息。

“通常，瑞士銀行對客戶信息有三級保護：社區級、州級和聯邦級，”彼得·施泰納說，“社區級保護涵蓋在州級保護內，州級保護涵蓋在聯邦級保護內。特殊情況還會有第四級保護——保護顧客的隱私空間不受國籍國家干涉。顧客可以在瑞士銀行專屬自己的小柜子里儲存任何東西，任何人都無法知道里面放著什么。我們能贏得這種信任，因為我們知道如何捍衛自由，如何合理地運用我們的自由權利?！?h3>銀行史

據說，第一批放高利貸的人大約出現在公元前2000年的美索不達米亞，他們借給“貸款者”谷物。古希臘時期，資金所有者會向寺廟提供貸款，作為新寺廟的第一筆儲備金。古羅馬時期，出現了專門從事兌換硬幣和放貸的人，以及專在城市之間轉移資金的人。

中世紀時期，出現了“銀行”這個詞，源于意大利語 banca，意思是“貨幣兌換商鋪里擺滿硬幣的桌子”。15世紀，意大利出現了“慈善山”（montes pietatis）——籌集捐款、為有需要的人發放小額貸款的銀行。世界上第一個國有銀行——圣喬治銀行（Banco di San Giorgio），于1407年創建于熱那亞。15世紀，歐洲出現了第一批商業銀行。當今世界上現存的最古老的銀行包括西雅那銀行（Monte dei Paschi di Siena，1472）、德國貝倫貝格銀行（Berenberg Bank，1590）、瑞典中央銀行（Sveriges Riksbank，1668，世界上最古老的中央銀行）、英國C. Hoare &； Co銀行（1672）和巴克萊銀行（Barclays Bank，1690）。

在瑞士，16世紀第一批銀行開業：1504年在巴塞爾，1568年在日內瓦。20世紀瑞士已成為世界金融中心。

大數據

瑞士銀行里存有2.4萬億美元外國資金，占總存款額的25%。同比之下，新加坡銀行存有的外國資金為1.2萬億美元，香港為8000億（2016年統計數據）。

按資產排行的瑞士三大銀行（2016年統計數據）（1瑞士法郎約合 1.03美元）

1. 瑞士集團（UBS GROUP AG）——9894億瑞士法郎

2. 瑞士信貸集團（CREDIT SUISSE GROUP）——8211.6億瑞士法郎

3. 瑞士瑞弗森銀行（RAIFFEISEN SWITZERLAND）——2135.4億瑞士法郎

瑞士銀行系統日現金交易額——1530億瑞士法郎

瑞士的銀行數——261家，相比之下俄羅斯銀行數530家

瑞士GDP——6594億美元（世界排名第19）

瑞士人均GDP——78245.5美元（世界排名第2）

在瑞士，故意泄露金融信息的最大懲罰——3年監禁以及25萬瑞士法郎罰款

[譯自俄羅斯《環球》]