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危險貨物的集裝箱多式聯運

2018-04-08 01:17歐陽奕欣
消費導刊 2018年2期
關鍵詞:多式聯運集裝箱

歐陽奕欣

摘要:在全球化的趨勢下,受我國國民經濟持續快速穩定的發展的影響,危險品貨物進出口量急劇增加。集裝箱中危險貨物的多式聯運,通過最大程度地結合多種運輸方式的優勢,使得危險貨物運輸實現高校高安全性。我國的危險貨物集裝箱多式聯運在全球范圍內仍然處于起步階段,運輸途中的專業性和安全性有待提高。

關鍵詞:危險貨物 集裝箱 多式聯運

一、國際多式聯運

(一)定義和特點

國際多式聯運(LnternationaLMultimodal Transport),是指根據合同中有關多式聯運的具體條款,通過至少兩種不同的運輸方式,貨物被多式聯運經營人從某國境內用于接管貨物的地點運至另一境內用于指定交付貨物的地點的一種運輸方式。

國際多式聯運是不同運輸方式的綜合組織。在運輸過程中,不管涉及海陸空中的哪種運輸方式,途經多少個國家和地區,多式聯運經營人都需要完成或組織完成這活動并對全程所有節點負責。國際多式聯運經營人在千世界范圍內設立分支機構或委托代理人,幫助其完成接管貨物,交付貨物及全程運中各區段的銜接工作和有關服務業務。

(二)國際多式聯運的發展基礎和操作流程

1.接受托運申請,訂立多式聯運合同

經營人根據托運申請和自己的運輸線路等情況,考慮是否接受該托運申請,發貨方或其代理組織和機構根據雙方就貨物的交接方式、時間、地點、付費方式等達成協議并填寫場站收據,并把其送至多式聯運經營人進行編號,多式聯運經營人編號后留下貨物托運聯,將其他聯交還給發貨人或其代理人。

2.空箱的發放,提取及運送

多式聯運中使用的集裝箱一般由多式聯運經營人提供這些集裝箱的來源可能有三種情況:一種是多式聯運經營人自己購置使用的集裝箱,二是向借箱公司租用的集裝箱,三是由全程運輸中的某一分運人提供。

3.出口報關

若多式聯運從港口開始,剛在港口報關;若從內陸地區開始,則應在附近內陸地海關辦理報關出口報關事宜一般由發貨人或其代理人辦理,也可委托多式聯運經營人代為辦理,報關時應提供場站收據,裝箱單、出口許可證等有關單據和文件。

4.貨物裝箱及接受貨物

若是發貨方獨立裝箱,提取空箱后發貨方或其代理組織和機構在自己的工廠和倉庫組織裝箱,裝箱工作一般要在報關工作完成后進行,并請海關派員到裝箱地點監裝和辦理加封事宜,如需理貨,還應請理貨人員現場理貨并與其共同制作裝箱單。

對于由貨主自行裝箱的整箱貨物,發貨人應負責將貨物運至雙方協議規定的地點,多式聯運經營人或其代表在指定地點接受貨物,如果是拼箱貨,則由多式聯運經營人在指定的貨運站接收貨物,驗收貨物后,代表多式聯運經營人接收貨物的人應在場站收據正本上簽章并將其交給發貨人或其代理人。

5.訂艙及安排貨物運送

多式聯運經營人在合同訂立后,應立即制定該合同涉及的集裝箱貨物的運輸計劃,該計劃應包括貨物的運輸路線,區段的劃分,各區段實際承運人的選擇及確定各區間銜接地點的到達,起運時間等內容。

6.辦理保險

貨物運輸保險由發貨人自行辦理,或由發貨人承擔費用而由多式聯運經營人代為辦理,貨物運輸保險可以是全程投保,也可以為分段投保,在多式聯運經營人方面,應投保貨物責任險和集裝箱保險,由多式聯運經營人或其代理人向保險公司或以其他形式辦理。

二、危險貨物運輸

(一)定義

危險貨物是指列入國家標準GB12268《危險貨物品名表》和國際海事組織制定的《國際危險貨物運輸規則》,具有易燃、腐蝕、爆炸、毒害、放射性等特征,在海陸空運輸、港口裝卸和儲存等過程中需要被特別關注,因為這類貨物容易對人員及財產造成定的傷害。該類貨物有特定的分類和編號。該類貨物具有與一般貨物不同的特性,如黃磷在空氣中能自燃、雷管受沖擊會爆炸、硫酸有強烈腐蝕性、氰化鈉有強烈毒性、同位素鉆60能放射出射線等。因此,在運輸中,具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和貯存保管過程中,容易造成人身傷亡和財產毀損而需要特別防護的貨物,均屬危險貨物。

(二)危險貨物運輸所需要的條件

由于其特殊性質,危險貨物在運輸過程中需要特殊的“照顧”。

《危險貨物運輸規則》中對危險貨物運輸中使用的運輸工具有一定的規定。例如在鐵路運輸時,危險貨物應使用棚車或危險貨物專用車。根據發貨人要求并符合罐車使用范圍時,可使用罐車。裝運爆炸品、氯酸鈉、氯酸鉀和鐵桶包裝的一級易燃液體時,不得使用全鐵底板棚車及汽車的拄車。使用鐵底板汽車和船舶時,應采取安全防護措施。

(三)我國危險物品運輸的現狀

2015年8月12日22時50分,天津消防總隊接到報警稱,天津濱海新區港務集團瑞海物流?;范讯獍l生火災,給當地居民的人身安全和財產安全造成了嚴重的威脅,更是有消防隊員在進行救災工作時不幸犧牲。由此可見,危險貨物的安全裝卸、過駁、儲存、倉儲和集裝箱拆裝箱作業都需要嚴格的監控,其相關的審批許可必不可少。

我國有關危險品運輸的法律法規多、不健全、不成系統。危險品運輸道路運輸是整個多式聯運的一個重要組成部分,除要遵守道路貨物運輸共同的規章外,還要遵守許多特殊規定以及相關法律。危險品物流企業需要遵照的法律法規,但是國家標準以及行業標準多且不成體系。

跟其它的發達國家比起來,我國的信息技術落后。無線射頻技術、衛星定位系統、地理信息系統等現代物流技術在危險品運輸企業的應用還很有限。目前僅東南沿海地區的部分城市對危險品運輸車輛已強制應用GPS系統。

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