產業集群促進產業升級對地方經濟發展的啟示

傅凌群

[提要] 隨著集群產業的發展，提升企業發展水平和效率，促進生產技術和管理能力的有效提升，對于帶動地方經濟發展具有較好的作用，也能夠實現產業升級。本文就安徽省產業集群促進產業升級對地方經濟管理的影響進行分析和探究，并提出一系列有效的對策。

關鍵詞：產業集群；產業升級；地方經濟管理

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年3月15日

一、產業集群促進產業升級的意義

產業集群不僅僅是企業之間的集群，也可以是具有相互關聯性的供應服務方、廠商或者單位等，為了有效促進生產模式的改變，提升生產效果的整體水平，將地域以及產業屬性特征表現出來，相互之間通過有效分工、協作以及良性競爭促進產業升級，實現最終的發展。隨著產業集群發展規模的不斷增加，會對國家經濟以及地區經濟的發展產生一定的影響，也能夠獲得政府相關扶持，促進企業的快速發展。

（一）產業集群促進產業升級能夠促進地區經濟的快速發展，帶動區域經濟繁榮。在產業集群發展中，政府可以做好產業管理和監管，為企業快速發展提供有效的技術支持，做好信息的管理，并通過對市場環境以及法律規范的調整來促進產業集群快速開展，為其提供良好的發展環境。同時，政府要對創新結果進行全面科學地保護，確保其不會受到非法竊取，為集群產業發展構建良好的發展環境。相關的行業協會要做好集群產業的競價議價管理，促進企業能夠在發展中選取更多的性價比高的資源，為其更好地發展提供基礎。另外，在集群產業發展的過程中，也可以采用貸款的形式進行資金積累，很多集群產業成員在貸款中能夠獲得銀行的低利息，這一方面與國家的扶持和行業協會的管理分不開；另一方面也能夠控制不良貸款的發展，為集群產業提供足夠的生產資金。以上各個方面的開展能夠為集群產業更好地發展提供保障，而集群產業快速發展能夠帶動地區經濟的發展，為地區提供更多的技術支持，有效促進區域經濟的繁榮。

（二）集群產業發展能夠帶動地區其他行業的發展。隨著集群產業規模的不斷擴大，對其他行業的發展也能夠產生一定的影響，比如物流管理行業、交通行業以及中介服務行業等等。一般來說，運輸行業和物流行業的快速發展能夠使得集群產業的成本下降，為集群產業更好地發展提供基礎。而信息產業的快速發展能夠增加集群產業的知名度，使得集群產業被更多的人員了解，提高市場影響力，提升企業之間的有效聯系，促進企業獲取更先進的知識，進而為企業更好地發展提供動力。而中介服務行業能夠對企業交易中的不對稱信息進行阻止，為企業交易成本的降低提供有利的服務，促進企業更加有效、多元化發展。隨著集群產業不斷發展，能夠有效帶動這些行業的發展，為其發展提供應有的動力。

（三）能夠促進企業技術的創新，提升產業升級的效率。隨著市場競爭的日益激烈，企業只有做好產品的開發，提升產品競爭力，才能在市場中立于不敗之地。如果在市場中生產過多的同一種產品，那么就容易導致市場競爭激烈化，產品飽和，不利于企業長期發展，因此做好創新，提升科學研發的能力非常重要。當前，我國集群產業發展的水平相對來說已經取得了一定的進步，通過產業集群也有效促進了自身的產品優化，這對于創新科學技術、提高產業升級的效率來說是非常有利的。

二、產業集群促進產業升級對地方經濟發展的啟示

產業集群能夠提升產業發展的整體效率，促進產業升級，對于帶動地區經濟的快速發展起到不可磨滅的作用。具體來說，安徽省產業集群促進產業升級對該地區經濟發展的啟示有如下幾個方面：

（一）安徽省產業集群在數量和質量上都取得了較大的進展，有效提升了地區產業發展水平，并且帶動地區經濟的發展。但是自從2014年以來，很多集群企業都普遍存在開工率不足以及訂單量下降的問題。比如，巢湖市槐林鎮漁網漁具產業集群和馬鞍山博望鎮刃具產業集群都是比較典型的產業集群，發展的時間也比較長，但是在新常態下，這些產業集群同樣也具有訂單量不足的情況，這就說明市場需求的結構出現了變化，這些產業集群要想促進自身有效發展，提升發展的效率和水平就需要主動適應新的市場需求變化，提升自身的發展水平，并做好產品創新。比如，無為縣高溝鎮電線電纜產業集群之所以能夠久盛不衰主要就是因為這些企業在產品方面進行了一定程度的創新，并依托國際和國內市場進行了產業升級，并根據具體的市場需求對相關的配套設備進行了更新。因此可知，企業產品結構的調整和創新，必須要具有超前的意識，并且要能夠抓住機會，做好準備。

（二）做好安徽產業集群生態鏈的創新，提升創新的有效性。首先，做好科技管理體制改革，對科研人員建立全面的獎勵制度，激發科研人員的工作積極性和效率，促進自主創新；其次，建立全面的技術創新聯盟。鼓勵科研機構和大學以及重點企業開展合作，積極承擔相關的科技公關任務，形成全面科學的技術標準和自主知識產權。同時，支持創新成果轉化，提升產業升級效率，促進企業競爭力的提升；最后，做好關鍵技術的開發。支持地區的龍頭企業與科研機構以及長三角聯合開發創新平臺，突破關鍵技術，并形成一批發明專利，促進產業創新能力的提升。同時，還要做好產品創新成果的轉化，促進安徽產業集群向中高端方向發展。創新對一個地區的經濟發展來說具有十分重要的作用，只有不斷創新才能順應社會發展的步伐，實現經濟的飛躍，推動地區經濟有效發展。因此，安徽省地區政府應當做好創新方面的管理和優化，合理采取措施激發科研人員的積極性，為技術創新做基礎。同時，要制定一套行之有效的創新激勵方案，從技術水平入手進行創新性鼓勵，推動地區經濟快速發展。

（三）集群產業發展并不僅僅是多個品種相似或者技術相通的企業進行組合，而是要通過企業之間的集群實現質的飛躍，提高集群企業的整體發展效果。在這個過程中需要相關機構進行科研研究，及時為集群產業的高效發展提供技術支持，促進集群產業長遠快速發展，為其發展提供源源不斷的動力。但是，當前安徽省集群產業發展中很多人員沒有認識到該方面的作用，更沒有對集群產業進行有效的技術革新。因此，地區政府需要做好該方面的引導，及時為集群產業的發展提供技術支持，并對集群產業的負責人進行培訓，促進他們對集群產業有更好地理解，提升對集群產業發展的關注度，促進集群產業長遠有效發展。

（四）產業集群形成以后，其內部應當有較為強大的機構或者部門對集群企業的發展過程進行監管，及時規范其發展，對企業的經濟行為進行引導，并合理提升企業之間的溝通與合作，促進企業之間相互進行信息交流與分享。但是安徽省雖然產業集群已經形成了一定的規模，但是其中并沒有一個主要機構或者部門對集群企業進行科學化、規范化的監管，即便有相關的部門，也沒有發揮引導和監督作用，使得集群企業發展過程存在一定程度的混亂，發展的水平不高。同時，由于沒有主導部門對集群企業進行有效的管理，使得很多企業之間缺乏必要的聯系，信息比較閉塞，無法對自身以及他人的發展情況進行有效的分析，這就導致企業之間無法形成一套系統性的發展方案，各自為陣，閉門生產，達不到相互合作的成果。因此，安徽省政府應當在這方面進行有效的改革。

總之，由產業集群實現產業升級是可行的，但是這其中需要地方政府以及行業協會、集群企業等各個方面共同努力，為集群企業發展營造良好的環境，也需要政府做好經濟管理活動，協調集群產業發展的競爭優勢，制定全面的發展戰略和政策，避免不良競爭的出現。同時，還需要提升中介服務的水平和效率，加強集群企業之間的科研創新力量，為集群企業發展提供有效的幫扶，加速配套經濟的發展，實現集群企業質的飛躍，提升發展的整體效果。

三、結束語

隨著經濟一體化的進行，品牌來源更多地指向區域而非某個單獨的品牌，因此做好產業集群對于地方經濟乃至整個社會經濟發展將產生越來越大的作用。產業集群能夠有效促進企業發展，帶動區域經濟的快速發展，并實現產業升級，這對于社會發展來說無疑是有利的，因此政府要加強該方面的引導和管理，為集群企業更好更快地發展提供支持，帶動國家的有效發展。

主要參考文獻：

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