基于證據理論的美麗鄉村建設效果評價方法

舒服華

摘要：美麗鄉村是社會主義新農村建設的重要環節，承載著廣大農民的新期待，是生態文明建設和美麗中國建設的最堅實的載體?？陀^評價美麗鄉村建設的效果，有利于總結的經驗和查找不足，有利于表彰先進和鞭策落后，對推進美麗鄉村建設，建設美麗中國，，“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重要意義。證據理論能夠將模糊的、雜亂的、不確定的信息通過嚴密的推理轉化為確切的、肯定的結論，是一種很好的專家系統信息融合根據，具有人工智能的色彩。文中運用證據理論對某地美麗鄉村建設狀況進行了評價，評價結果的確信度高達99.6729%，有效提高了決策的科學性和客觀性。

關鍵詞：美麗鄉村建設;成果;評價;證據理論;

黨的19大報告提出了到本世紀中葉把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國的宏偉目標，“美麗”首次作為社會主義現代化建設目標提出，彰顯了我國要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，強調了我國要建設的現代化是既要創造更多物質財富和精神財富滿足人民日益增長的的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品和服務滿足人民日益增長的優美生態環境需要。指出了我國社會主義現代化建設必須走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路，闡明了生態文明建設在我國社會主義現代化建設中的重要性和地位，作出了建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻的莊嚴承諾。建設美麗中國是推進生態文明建設的重要開篇，既是順應人民群眾追求美好生活的期待，也是中華民族永續發展的客觀要求，同時也順應時代發展潮流的選擇。美麗鄉村建設是美麗中國建設的重要組成部分，是建設美麗中國的起點。我國農村地域和農村人口占絕大部分，目前，農村基礎設施還比較薄弱，人居環境臟亂差現象十分突出，農民對生態環境認識的素質和環保意識也較為淡薄，與美麗、熱鬧、繁華、干凈的大城市相比，大部分農村還處于“臟”、“窮”、“土”的窘境，因此，美麗中國建設的重點和難點關鍵在鄉村。中國要美，鄉村必須美，美麗中國要靠美麗鄉村裝點。因此，要實現美麗中國的奮斗目標，就必須盡快補齊美麗鄉村建設這塊短板，加快美麗鄉村建設的步伐，加強農村基礎設施建設，加大農村環境治理和保護力度，營造良好的鄉村生態環境[1]-[2]。同時，要實施鄉村振興戰略，大力發展農村經濟，促進農業增效、農民增收，以農村經濟發展為突破口，推進美麗鄉村建設?？陀^評價美麗鄉村建設的效果，有利于總結經驗和查找不足，有利于表彰先進和鞭策落后，對加快美麗鄉村建設，建設美麗中國，縮小城鄉差距，順利實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。

對于多因素多評語的評價問題，評價方法比較多，如模糊評價法、可拓評價法、突變級數法、云模型評價法等，都是依據評語集中評價值最大的評語最出評價結果，而這些方法得到的所謂最大評價值的評語的可信度往往并不是很高，在整個評語集中所占的比重也并不是絕對優先，這也就意味著評價結果并不十分肯定，難以讓人信服和接受。證據理論是處理不確定信息的推理理論，是解決由于知識不準確所引起的不確定性問題強有力的數學工具，它能滿足比概率更弱的公理，具有直接表達模糊不確定性問題的能力，類似人工智能系統，是一種很好的對專家不確定性信息融合的方法，能夠將不同專家無序的、雜亂的、不確定性信息，通過嚴密的邏輯推導得出確定性的結果，所得到的評價結果的可信度一般在99%以上，極大提高了評價的準確性和可靠性。文中運用證據理論評價美麗鄉村狀況，以提高評價的準確性和可靠性。

一、確定評價指標

美麗鄉村建設的基本任務是使農村經濟、政治、文化、社會和生態文明協調發展，現實規劃科學、生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業的可持續發展鄉村的最終目標。為了將美麗鄉村建設納入標準化管理，提升美麗鄉村建設質量和水平，國家分布了《美麗鄉村建設指南》的國家標準，為開展美麗鄉村建設提供了框架性、方向性技術指導，使美麗鄉村建設有標可依、有章可循、有據可考。標準主要包含7個的方面，同時，對鄉村個性化發展預留了自由空間，鼓勵各地根據鄉村資源稟賦，因地制宜、創新發展。美麗鄉村國家指導標準主要內容有：（1）規劃編制。規定了村莊建設、生態環境治理、產業發展、公共服務等方面的系統規劃要求。（2）村莊基礎設施建設。規定了農村道路、橋梁、引水、供電、通信等生活設施和農業生產設施的建設要求。（3）村莊生態環境。規定了農村水、土、氣等環境質量要求，對農業、工業、生活等污染防治，森林、植被、河道等生態保護，以及村容維護、環境綠化、廁所改造等環境整治提出了指導意見。（4）經濟和產業發展。規定了美麗鄉村的農業、工業、服務業三大產業的發展要求。（5）公共服務。規定了農村醫療衛生、公共教育、文化體育、社會保障、勞動就業、公共安全、便民服務等方面的要求。（6）鄉村文明。規定了村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、健康生活方式建設、平安村莊建設、精神文化建設的要求。（7）村務管理。對農村基層組織建設、村民參與、保障與監督等內容進行了明確。因此，文中選取上述7個指標作為美麗鄉村建設效果評價指標。美麗鄉村建設效果評價指標見圖1所示。

二、證據理論原理與方法

（一）證據理論的基本原理

證據理論是一種對不確定性信息的推理方法，它是經典概率論的一種推廣形式，利用信任函數與似然度解釋多值映射，構造不確定推理的模型框架，根據人的推理模式，通過合并多重證據從而做出決策。證據理論優點在于能夠滿足比概率論更弱的公理系統，可以區分不知道和不確定的情況，可以依賴證據的積累，不斷縮小假設的集合，最終鎖定目標準確位置，作出確切而肯定的判斷。

式中， K為沖突因子，反映證據之間的沖突程度，K越大，沖突程度越大。合成結果m（A）則表明對命題的聯合支持程度。

證據對命題的不確定度用m（Θ）表示，不確定度和支持度為互補關系，即

證據合成法則的原理可通過表1直觀地展現[3]-[4]，設辨識框架Θ中有5個事件，分別為[H1，H2，H3，H4，HΘ]，其中，HΘ為不確定事件，5個事件有2條可信度分配函數m1、m2（證據），將m1、m2依次排列在5×5表格中，對表格中對應的行和列的元素交叉相乘，總共得到25個數值。表1中N表示證據間有沖突，Y則表示證據間無沖突。所有證據沖突項元素之和即為式（2）中的K值（共12項）;式（1）中的分子則為事件Hi對應的所有無沖突項元素之和，也就是表1中其對應的對角線、以及最后一行和最后一列位置上的元素之和（共3項）。

（二）基于證據理論的評價步驟

運用證據理論解決評價問題，就是將評語集視為辨識框架，評價值視為可信度分配函數，每條評價信息視為一個證據，根據證據合成的原則對其進行合成，得到總證據，即最終評價結果，使每條雜亂的、不確定的信息轉化為確定的、肯定的結論。

（1）確定評價因素集。評價因素集即為評價指標，本文評價指標為圖1所示的7個指標。

（2）確定評價值的權重。由于證據理論有較強的處理不確定性問題的能力，指標的權重對推斷影響較小，故文中采用較為簡單的環比評分法確定評價指標的權重。具體方法為：首先根據評價指標對評價結果的影響大小，對每個評價對象的重要性程度進行評分，評分可為百分制也可十分制，可為小數也可為分數，根據決策者的喜好自行決定。設評價指標Ui的重要性評分為Pi，則Ui的權重為：

（3）確定評價指標因素的基本概率賦。指標集中權重最大的指標稱為關鍵指標，記為ujs，權重為wjs，其他為非關鍵，記ujt指標，權重為wjt。

對于關鍵指標其基本概率賦值為[5]-[6]：

式中，α為的折扣率，0≤α≤1，一般取α=0.7～0.9，它反映決策者或評價主體對指標評價結果所給出的支持度，換句話說，專家的評價具有一定的主觀性，不能100%接受，要打一定的折扣。由于專家的知識和經驗存在差異，其折扣率也要加以區分，設專家的折扣率為α=[α1，α 2，…，αz]。

對于非關鍵指標其基本概率賦值為：

指標ujk完全不確定的基本概率賦值為：

可見，在指標折扣率的計算中，是將關鍵指標的評價結果作為一個基準，先確定關鍵指標的折扣率，然后根據其權重的比值再依次推算出其他指標的折扣率。

（4）證據合成。首先根據各專家給出的初始評價值，對各評價指標進行基本概率賦值，然后按照證據合成法則對各評價指標的評價值進行逐一合成，得到各專家對評價對象的個人評價值，最后對各專家個人評價值進行再次合成，獲得評價對象的綜合評價值，根據綜合價值作出最終的評價結果。

三、實證分析

以湖北省某村美麗鄉村建設為研究對象，運用證據理論對該村美麗鄉村建設狀況進行評價。邀請3名相關領域的專家組成專家團對該村美麗鄉村建設對應7個評價指標的符合程度進行評分，評價值為模糊數（可信度），專家的折扣率分別為α=[0.90，0.85，0.80]，通過測評各專家給出的初始評估結果如表2所示。

求評價指標的權。根據實際情況和專家經驗，給出的7個評價指標的重要性評分分別為為 P1=5，P2=8，P3=10，P4=7，P5=9，P6=6，P7=9;于是按式（4）求得各評價指標的權重為：

w1=5/49=0.1020，w2=8/49=0.1633，w3=10/49=0.2041，w4=7/49=0.1249，w5=9/49=0.1837，

w6=6/49=0.1224，w7=4/49=0.0816。

按式（6）～（7）對各專家給出的評價值進行基本概率賦值，結果如表3所示所示。

將每個指標的基本概率賦值信息看作一條證據，按照式（1）～（2）對各指標的證據信息進行合成，得到評價對象的綜合評價值。以專家Z1對指標U1、U2基本概率賦值m（Hk|U1）、m（Hk|U2）合成為例。m（Hk|U1）、m（Hk|U 2）證據合成過程如表5。

將m（Hk|U1）、m（Hk|U2）的對應項交叉相乘，得到25組數據，如表5所示（黑體表示證據間有沖突）。

按式（1）～式（2）證據合成法則，于是有：

K=0.02105+0.01134+0+0.06801+0+0+0.06316+0+0+0+0=0.16356;

m（H1|U）=（0+0.03962+0）/（1-0.16356）=0.04737;

m（H2|U）=（0.12631+0.23772+0.08183）/（1-0.16356）=0.53304;

m（H3|U）=（0.03401+0.11886 +0.04406）/（1-0.16356）=0.23544;

m（H4|U）=（0+0+0+0）/（1-0.16356）=0;

m（HΘ|U）=1-（0.04737+0.53304+0.23544+0）=0.18415

故合成結果為：m（Hk|U12）=（0.04737，0.53304，0.23544，0，0.18415）

再將合成結果m（Hk|U12）與U3 的基本概率賦值m（Hk|U3）合成，以此類推，直到將所有評價指標的評價值合成完畢，最后得到專家Z1對評價對象的個人評價結果：

mZ1（ Hk|U）=（0.000884，0.944979，0.048341，0.003968，0.001827）。

同理，可得到專家Z2和Z3對評價對象的個人綜合評價結果，結果如表5所示。最后采用同樣的方法對各專家的個人綜合結果評價進行合成，得到評價對象的最終評價結果， 結果如表5所示。

從表5可知，該村美麗鄉村建設狀況屬于H1“優”的概率為1.59e-5，屬于H2 “良”的概率為0.996729，屬于H3 “中”的概率為0.003205，屬于H4“差”的概率為5.19 e-5，Hθ “不確定”的概率為1.10e-5。因此可以得出結論：該村美麗鄉村建設狀況屬于“良”，且結論非?？隙?，認定的可信度為99.6以上%，屬于大概率事件。這充分說明證據理論的優勢：通過層層推理將不確定性問題轉化為十分確定的問題，決斷明確肯定，毫不含糊模凌，結果易于讓人信服和接受。

同時，我們也可以看出證據理論所具有的人工智能色彩，當專家意見分歧較大時，它能排除干擾，通過認知、學習、推理來化解矛盾沖突，理順關系、統一認識。如3位專家在對公共管理U5評分時，意見分歧很大，給出的評價值分別為：m（u5）Z1=（0，0.55，0.35，0.1）; m（u5）Z2= （0，0.8，0.1，0.1）;m（u5）Z2= （0.1，0.8，0.1，0），專家1在“良”和“中”之間猶豫，專家2傾向于“良”以上，專家3傾向于“良”以下，但最終都沒有影響到推斷的結果及其肯定性，最后以0.996729的高概率斷定該村沒了鄉村建設狀況為 “良”。 這種人工智能色彩，在系統層次越復雜，專家成員越多，專家意見分歧越大的情形下，優勢越明顯。

四、結語

生態文明建設是我國社會主義現代化建設的重要組成部分，十九大提出了“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”的號召，將生態文明建設提到前所未有的戰略高度。美麗鄉村建設，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、推進新農村建設和生態文明建設的重要舉措，是在農村地區建設美麗中國的具體行動，也實現農業農村經濟社會可持續發展的必然趨勢，是改善農村人居環境，提升社會主義新農村建設水平的需要[7]-[8]。對推進農業發展方式轉變，加強農業資源環境保護，有效提高農業資源利用率，走資源節約、環境友好的農業發展道路，發展現代農業具有重要的現實意義。

美麗鄉村建設的關鍵是要用新發展理念引領農村發展，突出從發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村三大戰略入手，優化配置農村的生產發展要素，因地制宜，把人、財、物等配置到農村最合適的地方去，與農村豐富的資源相結合，大力推行節能減排技術，節約和保護農業資源，走可持續的發展之路[9]。在創新農業業態、協調推進城鄉統籌發展、增強農業可持續發展能力、提升農業對外開放水平、打贏脫貧致富攻堅戰等旗幟引導下，以鄉村振興戰略為抓手，以美麗鄉村建設作為統領，用創新發展理念改革農村治理模式，挖掘農村發展優勢;用協調發展理念統籌推進人與自然協調發展;用綠色發展理念優化農村生產生活環境，實現農村經濟社會的永續發展;用開放發展理念拓展農村發展新空間;用共享發展理念讓農民共享現代化成果[10]。通過大力發展現代農業，壯大農村集體經濟，實現農村“經濟強”;通過加快供給側改革，培育美麗鄉村經營新業態，開辟農民增收新渠道，實現“農民富”;通過環境整治，傳承鄉土文化，實現“環境美”;通過加強農村基層組織建設，完善鄉村治理結構，改善農民生活習慣和生產方式，實現農村“社會文明程度高”。通過美麗鄉村建設，讓國家發展的成果實實在在惠及農業、農村、農民，縮小城鄉差距，推動城鄉融合發展，為‘兩個一百年奮斗目標的實現奠定基礎。證據理論具有直接表達“不確定”和“不知道”的能力，在解決不確定性的問題上有突出的特點，能夠很好地對具有模糊和不確定的各類信息進行融合，使不確定性問題向確定性轉化，己成為人工智能和專家系統中的一類重要的不確定性推理方法。文中運用證據理論對某地美麗鄉村建設狀況進行了評價，評價結果為“良”，可信度極高，為99.6729%，充分證明了結論的可信度和證據理論的優勢，從雜亂的、不確定的信息中推導出確定性的結果。

參考文獻

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