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中國現代化奮斗目標的歷史嬗變及當代啟示

2018-05-14 14:01劉輝
中共石家莊市黨委黨校學報 2018年9期
關鍵詞:啟示現代化

劉輝

[摘要]黨的十九大報告把中國現代化奮斗目標概括為“富強民主文明和諧美麗”,這一新論斷的提出體現了我們黨對社會建設規律認識的進一步深化。新中國成立以來,黨在中國現代化奮斗目標的認識上經歷了一個由片面到全面,由簡單到深刻的與時俱進過程。中國現代化奮斗目標的歷史嬗變啟示我們:在實現現代化的歷史進程中,必須毫不動搖地始終堅持以經濟建設為中心,大力發展生產力;必須統籌兼顧,推進經濟社會的全面發展、全面進步;必須把以人民為中心作為現代化建設的出發點和落腳點。

[關鍵詞]現代化;奮斗目標;富強民主文明和諧美麗;啟示

[中圖分類號] D616 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-0169(2018)09-0037-05

黨的十九大報告對中國現代化奮斗目標作出“五位一體”的新概括。報告指出,到本世紀中葉,“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代強國”[1]29。富強民主文明和諧美麗的提出,體現了我們黨在理論上與時俱進的鮮明品格,表明黨對社會建設規律認識的深化發展。同時,這一嶄新概念的提出,使得中國特色社會主義事業總體布局的“五大建設”與“五大目標”一一呼應、完美對接,在表述上更加合理、科學。

一、中國現代化奮斗目標的演進軌跡

實現現代化是近代以來中華兒女的共同夙愿,是中華民族偉大復興的必由之路。新中國成立以來,歷屆黨和國家領導人為我國現代化繪制了不同的藍圖并帶領全國各族人民而為之奮斗。從以毛澤東為核心的第一代中央領導集體提出的“四個現代化”到以習近平為核心的黨中央提出的“富強民主文明和諧美麗”,中國現代化奮斗目標陸續增添新鮮內容,提法越來越符合我國實際和時代特征。

(一)“四個現代化”目標的提出。早在新民主主義革命時期,我們黨就對中國現代化作了初步構想。1940年,毛澤東在《新民主主義論》中提出了建立政治自由、經濟富強和文化文明先進的新民主主義國家的美好愿望??谷諔馉幦〉脹Q定性勝利的前夜,毛澤東在黨的七大上對未來新社會的遠景再次作了詳細規劃。他在《論聯合政府》一文中指出:“中國工人階級的任務,不但是為著建立新民主主義的國家而奮斗,而且是為著中國的工業化和農業近代化而斗爭?!盵2]1949年3月,新民主主義革命勝利在望,當此之時,毛澤東在黨的七屆二中全會上提出:“在革命勝利以后,迅速地恢復和發展生產,對付國外的帝國主義,使中國穩步地由農業國轉變為工業國,把中國建設成一個偉大的社會主義國家?!盵3]

新中國成立后,以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體繼續探索我國現代化道路并明確提出“四個現代化”的戰略構想。經過幾年時間的醞釀,在1954年召開的第一屆全國人民代表大會上,我們黨首次明確提出要實現工業、農業、交通運輸業和國防的“四個現代化”任務,1956年召開的黨的八大把這一任務寫入黨章。在社會主義建設的探索時期,毛澤東、周恩來、陳云等黨和國家領導人始終關注我國現代化問題并進行深入的思考,進一步豐富了“四個現代化”的內涵。在1964年12月召開的第三屆全國人民代表大會第一次會議上,周恩來明確提出,要在不太長的歷史時期內,把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國,趕上和超過世界先進水平。這次會議提出的社會主義建設總任務不久被概括為實現“四個現代化”。鄧小平后來在回憶這段歷史時曾說道:“我們現在講的四個現代化,實際上是毛主席提出來的,是周總理在他的政府工作報告里講出來的?!盵4]這次會議后,在相當長的一段歷史時期,“四個現代化”(工業現代化、農業現代化、國防現代化和科學技術現代化)被歷次黨代會、中央全會和全國人大會議反復提及,而且被人們廣泛接受,成為街談巷議的高頻詞和主流話語,實現“四個現代化”也成為激勵無數國人忘我工作的政治口號。

(二)從“四個現代化、高度文明、高度民主”到“富強、民主、文明”。1978年召開的黨的十一屆三中全會揭開了社會主義現代化建設的新篇章,在實行改革開放、開辟中國特色社會主義道路的過程中,我們黨對現代化的認識進一步走向深入。1979年9月29日,葉劍英在慶祝新中國成立30周年大會上的講話中指出:“我們所說的四個現代化,是實現現代化的四個主要方面,并不是說現代化事業只以這四個方面為限。我們要在改革和完善社會主義經濟制度的同時,改革和完善社會主義政治制度,發展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制。我們要在建設高度物質文明的同時,……建設高度的社會主義精神文明。這些都是我們社會主義現代化的重要目標,也是實現四個現代化的必要條件?!盵5]這段論述表明我們黨對我國現代化認識取得重大突破。在此基礎上,黨的十一屆六中全會明確提出了我們的奮斗目標:把我國逐步建設成為具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的,具有高度民主和高度文明的社會主義強國。黨的十二大沿用了這一說法,只是表述上有所差別。大會提出,黨在新時期的總任務,就是要實現工業、農業、國防和科學技術現代化,把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家??傊?,這些論述涉及到經濟、政治、文化、軍事等多個方面,特別是涵蓋了政治,反映了黨對我國現代化奮斗目標的認識明顯提高。當然,上述論述也存在不足之處,如高度文明和高度民主的提法表明我們黨仍然沒有擺脫在現代化建設這一問題上一貫的急于求成思想。另外,在語言表述上存在明顯不對稱的問題,在文明的認識上也存在分歧。

在改革開放全面鋪開的進程中,我們黨對中國特色社會主義的認識進一步明晰。1986年黨的十二屆六中全會首次明確提出經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”的總體布局,全會將以往經濟、文化、政治的順序調整為經濟、政治、文化。在此基礎上,1987年黨的十三大制定了社會主義初級階段的基本路線,中國現代化的奮斗目標確立為“富強、民主、文明”。這一概括表達更加清晰合理,也比較貼合實際。十三大后,“四個現代化”的提法退出歷史舞臺,新的“三位一體”的奮斗目標長期被人們接受。

(三)“富強、民主、文明、和諧”的提出。隨著時代的前進,“三位一體”的傳統框架被打破。進入21世紀以來,我國國內形勢發生了深刻變化。2003年,我國人均GDP突破1000美元。國際經驗表明:人均GDP到達1000美元至3000美元的歷史時期,往往是一個國家或地區經濟社會發展的矛盾凸顯期。進入新世紀,隨著工業化、城鎮化的快速推進,隨著所有制形式和分配方式的多樣化,我國國內各種矛盾交織疊加,主要表現在:區域城鄉發展不平衡、“三農”問題嚴重、貧富分化加劇、群體性事件攀升、社會建設滯后、消極腐敗現象突出,等等。這些矛盾和問題的存在,嚴重影響了社會和諧,構建和諧社會成為迫在眉睫的時代課題。黨的十六大后,實現社會和諧成為全黨和全國人民共同高度關注的問題。2004年黨的十六屆四中全會首次提出構建社會主義和諧社會的重大命題。2005年年初,中央舉辦省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班,胡錦濤深刻闡述了構建社會主義和諧社會的重大意義、理論淵源、主要任務。2006年黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決議》,這是指導我國一段歷史時期內構建社會主義和諧社會的綱領性文件。決議提出,全黨同志要緊密團結在黨中央周圍,“為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗”。這樣,中國現代化的奮斗目標由“富強民主文明”的“三位一體”拓展為包括和諧在內的“四位一體”。2007年黨的十七大重申了“四位一體”的奮斗目標并通過決議,把這一目標寫入黨章。

(四)“五位一體”目標的提出。實踐沒有止境,理論創新也沒有止境,對中國現代化奮斗目標的認識進一步深化發展。黨的十七大以來,加強生態文明建設的呼聲日益高漲。生態文明的概念并不是一個新鮮命題,20世紀90年代,學術界已經圍繞該命題展開持久的討論,然而當時生態環境問題并不是很突出。隨著經濟的飛速發展,人與自然的矛盾逐漸加劇。黨的十八大高度概括了我國生態的嚴峻形勢:資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化。十八大以來,我國加大了生態環境保護力度,環境狀況得到改善。然而總體上看,生態形勢仍然不容樂觀:北方霧霾天氣多發頻發、城市廢棄物堆積成山、河道水體變黑變臭、資源日益枯竭……生態環境保護任重道遠。同時,社會主要矛盾發生重大變化,人民對美好生活的需要日益增長,對“綠水青山”的渴望比以往更加強烈。老百姓過去盼溫飽,現在盼環保;過去求生存,現在求生態。2016年8月,習近平總書記在青??疾旃ぷ鲿r指出:“現在,我們已到了必須加大生態環境保護建設力度的時候了,也到了有能力做好這件事情的時候了?!盵6]黨的十九大在時機成熟的基礎上,正式把中國特色社會主義奮斗目標由“四位一體”擴充為涵蓋“美麗”的“五位一體”。

二、幾點啟示

中國現代化奮斗目標的歷史演進反映了人類社會發展的基本規律,順應了廣大人民群眾的期待,體現了馬克思主義基本原理與我國國情和時代特征的緊密結合。這一演變過程為當前我國社會主義現代化建設提供了有益的啟示,主要表現在以下幾個方面。

(一)現代化建設的根本任務是發展生產力??v觀新中國成立以來我國現代化奮斗目標近70年的歷史演進過程不難看出,發展生產力始終是首要的、根本的任務,是我們黨一以貫之的中心工作。以毛澤東為核心的第一代中央領導集體提出了“四個現代化”的奮斗目標,這一目標的核心內容是工業化,其實現的前提是生產力的發展。社會主義改造基本完成以后,毛澤東多次強調,社會主義的根本任務是在新的生產關系下保護和發展生產力。以鄧小平為核心的第二代中央領導集體,重新作出把黨和國家的工作重心轉移到經濟建設上來的正確決策,制定了社會主義初級階段的基本路線,明確提出以經濟建設為中心。從黨的十三大提出的“富強民主文明”的奮斗目標來看,“富強”排在第一位,表明現代化建設的首要任務是大力發展生產力。十三大以后,我國現代化的奮斗目標由“三位一體”發展到“四位一體”再到“五位一體”,雖然現代化的內涵不斷發生變化,但是“富強”始終放在首位,體現了歷屆黨和國家領導人在優先發展生產力方面達成的共識。

把發展生產力作為現代化建設的根本任務,是由生產力的地位和作用決定的。歷史唯物主義認為,在整個人類社會的發展進程中,生產力起著基礎性作用。馬克思恩格斯指出,“人們首先必須吃、喝、住、穿,然后才能從事政治、科學、藝術、宗教等等”[7]。任何一個國家、地區或民族,一旦停止生產,既不可能生存,也談不上發展。換言之,生產力是構成社會存在和發展的全部基礎,離開生產力的發展,一切都不復存在。生產力不僅僅居于基礎性地位,而且是人類社會發展的根本動力。生產力是最活躍、最革命的因素,是推動社會發展的最終決定力量??梢院敛豢鋸埖卣f,一部人類發展史,就是生產力發展的歷史。事實勝于雄辯,改革開放以來,我國堅持以經濟建設為中心,一心一意謀發展,聚精會神搞建設,生產力飛速發展,為其他方面的進步奠定了堅實的物質基礎,社會主義現代化建設事業取得卓越的成就。習近平總書記指出:“全面建成小康社會,實現社會主義現代化,實現中華民族偉大復興,最根本最緊迫的任務還是進一步解放和發展社會生產力?!盵8]

(二)現代化建設的根本方法是統籌兼顧??陀^而言,長期以來,由于歷史條件的限制,我們對現代化的認識并不是很全面。改革開放以前,我們把現代化基本上等同于工業化,在實際工作安排上,片面強調發展工業特別是重工業,導致經濟社會發展的畸形。一五計劃時期,我們黨制定了過渡時期的總路線,突出“一化三改”,其中,“一化”即工業化是主體,“三改”是兩翼。社會主義制度基本確立以后,我們黨在八大二次會議上制定了社會主義建設總路線,強調多快好省地建設社會主義。十年探索時期,我們發動了“大躍進”,突出“以鋼為綱”,仍然片面強調發展工業,結果造成國民經濟比例嚴重失調,影響了社會生產和人民生活。文化大革命時期,經濟建設繼續執行“以農業為基礎、工業為主導”的方針。改革開放以來的一段歷史時期,雖然我們對現代化的認識進一步深刻,但是長期拘泥于經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”的部署。黨的十六大以來,隨著實踐的發展,我們黨對現代化的認識越來越深刻,越來越全面。黨的十六屆六中全會把現代化的奮斗目標擴展為“富強民主文明和諧”的“四位一體”,和諧社會建設擺上突出的位置。黨的十七大更進了一步,即把社會建設作為單獨章節并作出專門部署,確立了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“四位一體”的總體布局,“富強民主文明和諧”被寫進黨章。進入新時代,我們黨在十九大上把“美麗”納入現代化的奮斗目標之中,“五大目標”的提出,表明我們黨對我國現代化建設事業的謀劃更加全面,對社會建設規律認識更加深入。

依照馬克思主義的社會結構理論,人類社會是由經濟、政治、文化、社會等要素構成的相互聯系、相互促進的有機統一體。馬克思在《〈政治經濟學批判〉序言》中指出:“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?!盵9]這句經典論述明確告訴我們:人類社會的生活,除了經濟生活外,還包括社會生活、政治生活、文化生活。因此,我國的現代化建設事業,必須在優先發展生產力的同時,也要建設社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,要統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,還要加強生態文明建設。因為人類社會自身的發展除了社會有機體諸要素之間相互促進、相互配合、共同推動外,還離不開外部環境,即自然界。在現代化建設戰略布局的謀劃上,需要統籌人類社會與自然界的和諧發展。改革開放近四十年來,我國經濟建設取得輝煌的成就,同時也積累了大量的生態問題,遺留下不少后遺癥,這個教訓是深刻的。黨的十九大把“美麗”作為奮斗目標之一,彰顯了生態文明建設的重要性。當前,我們要統籌推進“五位一體”的總體布局,使現代化的各項事業取得新成效,使物質文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態文明都得到顯著提升。

(三)現代化建設的出發點和落腳點是以人民為中心。習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“堅持以人民為中心?!讶嗣駥γ篮蒙畹南蛲鳛閵^斗目標,依靠人民創造歷史偉業?!盵1]21我們黨所做的一切工作,說到底就是為了滿足廣大人民群眾對美好生活的追求,同理,我國現代化建設的奮斗目標,歸根結底是也為了不斷增進人民福祉。

富強民主文明和諧美麗目標的提出,集中體現了我們黨的人民立場、公仆情懷。站在人民立場、堅持以人民為中心是“五位一體”奮斗目標的精髓,也是其生命力之所在?;仡櫄v史不難發現,黨在不同的時期制定不同的奮斗目標,根本的出發點和落腳點都是一切為了人民,滿足人民的不同需求。以鄧小平為核心的黨中央第二代中央領導集體,提出了富強民主文明的戰略目標。富強就是指通過解放和發展生產力這一手段,最終實現全體人民共同富裕的目的。改革開放總設計師鄧小平總是把解放和發展生產力與滿足人民群眾利益結合起來。他多次強調:“不發展生產力,不提高人民的生活水平,不能說是符合社會主義要求的?!盵10]116“社會主義經濟政策對不對,歸根到底要看生產力是否發展,人民收入是否增加?!盵10]373他在設計我國經濟發展的“三步走”戰略時,落腳點均在于實現人民利益(溫飽型、小康型、富裕型)。民主,顧名思義,就是人民當家作主,行使管理國家和社會事務的權力?!懊裰鳌币辉~的提出,旗幟鮮明地表達了黨的人民立場。1982年黨的十二大報告首次鄭重地提出“民主”的奮斗目標并強調,社會主義事業是全體人民的事業。只有建設高度的社會主義民主,才能使各項事業的發展符合人民的意志、利益和需要,使人民增強主人翁的責任感,充分發揮主動性和積極性。黨的十三大再提“民主”這一奮斗目標并從黨政分開、下放權利、改革政府工作機構等方面進一步規定人民民主的權力?!拔拿鳌?,就是指加強思想道德建設和教育科學文化建設,滿足人民的精神需求。改革開放以來,思想意識領域面臨著“左”的和右的兩方面的干擾。一方面,由于長期的思想禁錮,造成人們思想僵化、迷信盛行、盲目崇拜等不良現象;另一方面,由于實行對外開放,資產階級自由化思潮有所抬頭。此外,隨著生產力的發展,人們的精神需求日益增長。因而,為了解放人民群眾思想,為了滿足他們的文化需求,我們黨提出了“文明”的奮斗目標。把“和諧”作為中國現代化奮斗目標,是我們黨權為民所用、情為民所系、利為民所謀的集中、生動體現。進入新世紀以來,隨著我國工業化、城鎮化和經濟結構調整的加快,社會矛盾明顯增多,特別是與人民群眾密切關聯的教育、就業、醫療、社保、住房、收入分配、安全生產等問題比較突出。2005年2月,胡錦濤在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出,構建社會主義和諧社會,關系到最廣大人民的根本利益,全黨同志要從這樣的戰略高度,深刻認識構建社會主義和諧社會的重大意義。他強調,必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為工作的根本出發點和落腳點,在經濟發展的基礎上不斷滿足人民日益增長的物質和文化需要,促進人的全面發展[11]。2006年黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出,構建社會主義和諧社會,要“以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,著力發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力”[12]?!稕Q定》提出了構建和諧社會的首要原則,就是堅持以人為本,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享?!稕Q定》首次以中央文件的形式正式提出“富強民主文明和諧”的奮斗目標。進入新時代,黨的十九大報告把中國現代化的奮斗目標擴展為包括“美麗”在內的“五位一體”,這一重大決定是黨向人民群眾作出切實改善生態環境的莊嚴承諾。黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央,作出了“五位一體”的新的戰略部署,著力推進生態文明建設。五年來,生態環境治理明顯加強,環境狀況得到改善。然而,這離人民群眾的期待尚有不小的距離。習近平總書記指出:“人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境等的要求越來越高,環境在群眾生活幸福指數的地位不斷凸顯,環境問題日益成為重要的民生問題?!盵13]因而,進一步改善生態環境,還原綠水青山,真正“讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物”,成為新時代我們黨的重大歷史使命。習近平總書記在黨的十九大報告中強調:“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,……要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要?!盵1]50十九大報告把“美麗”確立為新的奮斗目標并就生態文明建設作出新的部署,是對人民群眾渴望重現藍天碧水、重塑美好河山的及時回應。

綜上所述,以人民為中心是五大奮斗目標的靈魂。當前,在繼續推進我國現代化建設事業的歷史進程中,我們黨需要把實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益作為實現本黨價值的唯一選擇,始終堅持以人民為中心,不斷增進人民福祉,切實增強他們的幸福感、獲得感、安全感。

參考文獻:

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責任編輯:王玉倩

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