為實現新時代干部新擔當新作為做好五重保障

王歡歡

近期，中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》（以下簡稱《意見》），在全黨全社會引起了干部隊伍如何立足新時代、煥發新氣象、展現新擔當新作為的熱烈討論。把《意見》落細落實，需要從思想教育、能力提升、用人導向、考核評價、容錯糾錯、關心關愛等方面進行深入思考，拿出實際舉措，努力提供和完善思想保障、能力保障、考評保障、激勵保障和容錯保障，凝聚創新創業的強大合力，匯聚生機勃發的磅礴力量。

一、切實做好思想保障

思想是行動的先導，是激發干部新擔當新作為的動力源泉。為干部擔當作為提神鼓勁，前提是立足于中國特色社會主義進入新時代的歷史方位和干事創業奮發有為的歷史機遇，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，強化“四個自信”，堅定“四個意識”，增進自覺，鼓舞斗志，關鍵是著力提升干部適應新時代發展要求的政治擔當，引導黨員干部不忘初心，牢記使命，著力提升干部勇立潮頭的歷史擔當，引導黨員干部忠誠盡責，著力提升干部的干勁闖勁，夯實擔當作為的底氣和勇氣。

在工作中，我們要圍繞建設東北亞區域性中心城市、打好“三大攻堅戰”等重大部署要求，主動適應不同層面干部特點，為其提供舞臺，搭好平臺，用活載體，激發干部“想為”的內生動力，提升干部“善為”的“真本領”。加大對干部的關心力度，讓苦干實干的干部更有安全感和公平感，及時化解干部在改革創新工作中存在的“干得越多，風險越大”的思想包袱，增強干部“敢為”的思想自覺，讓敢于擔當的干部能夠輕裝上陣、開拓進取，成為愿干事、肯干事、敢干事、能干事、干成事的中堅力量。大力宣傳在改革創新、干事創業中涌現出的先進典型，激勵廣大干部見賢思齊，開拓進取。

二、切實做好能力保障

使命重在擔當，擔當需要能力?！兑庖姟分袑ｉT提出要著力增強干部的本領能力，適應新時代發展要求。要圍繞新發展理念、供給側結構性改革等經濟社會的發展需求，突出干部能力培養的精準化和實用性，組織開展務實管用的專題培訓，促使干部全面提高學習能力、政治領導能力、改革創新能力、科學發展能力、依法執政能力、群眾工作能力，狠抓落實能力、駕馭風險能力。

能力的提升沒有捷徑，只有通過不斷學習領悟和實踐總結來獲得，尤其是在社會分工日益復雜，社會形態更加多樣，時代潮流快速前進的當下，要著力解決好發展不平衡不充分的問題，更需要有足夠的專業能力來擔當作為?！兑庖姟分袕娬{“注重在基層一線和困難艱苦地區培養鍛煉”，其用意也在于此。要加強教育引導和能力培養，擇優選派干部到中心工作和重點任務中加強鍛煉，建立健全“干部到基層鍛煉，人才從基層選拔”的培養鏈條，通過在實踐中磨礪自我，全面提高干部適應新時代，實現新目標，落實新部署的能力。

三、切實做好考評保障

領會《意見》精神，關鍵在于用好干部考核評價這一“指揮棒”，調動干部的積極性，適應新時代新任務新使命，創新完善干部考核評價機制，做好考評保障，切實解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題。

要遵循干部的成長規律?！笆陿淠?，百年樹人?！备刹康某砷L需要時間，才能的發揮具有階段性，成績的顯現也有其周期性，因此，需要注重考核評價的時效性和實效性，考準考實干部才能和工作業績。要把重實干重實績的用人導向亮出來。突出事業為上，以事擇人，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。要合理設置干部考核指標。堅持高站位考察、細微處關注、攻堅中甄別，從對黨忠誠的維度看待干部、從日常工作中識別干部、在急難險重工作中考驗干部，努力實現全面、歷史、辯證地評價干部。聚焦事業為上、公道正派，注重從精神狀態、作風狀況考察干部的政治素質，打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。要注重從艱苦一線中提拔使用干部。將有發展潛力、堪當大任的干部放到基層一線墩苗歷練，在推動事業發展的生動實踐中識別考察、選拔使用干部。同時，加大考核結果運用，讓有為者有位，真正使那些重實績、說實話、辦實事、求實效的干部受到重用和褒獎，也使那些做表面文章、熱衷搞形象工程和政績工程的干部受到約束和警醒，推動干部“位必使當其德，祿必使當其功，官必使當其能”，營造“憑能力用干部、以實績論英雄”的濃厚氛圍。

四、切實做好激勵保障

任何事業的發展都是人在起主導作用，新時代新任務新要求，需要通過有效的激勵措施來激發干部干事創業的積極性、主動性和創造性。落實《意見》的核心，就是把好用人導向的“方向盤”，體現事業為上的價值取向。全面完善激勵機制，就要著眼于黨和國家的工作重心，科學合理設置激勵目標，通過公開公平公正、及時合理有效的激勵措施來樹立旗幟、匡正風氣。

從嚴管理干部工作推進一步，激勵干部工作就要跟進一步?！兑庖姟访鞔_提出，完善機關事業單位基本工資標準調整機制，推進公務員職務與職級并行制度，關注心理健康，保證正常福利，保障合法權益。讓干部在政治上更有盼頭、工作上更有勁頭、生活上更有奔頭。完善晉升激勵機制，樹立“能者上、庸者下、劣者汰”的正確用人導向，推動干部能上能下成為常態，激勵更多有才干的干部積極進取、奮發向上，為事業發展激發出不竭動力。對于想干事、能干事的干部，主動提供舞臺、鼓勵作為，讓吃苦者不吃虧，流汗者不流淚，擔當作為者沒有后顧之憂，堅決杜絕“劣幣驅逐良幣”的現象發生。給予基層干部特別是那些工作在艱苦地區和戰斗在脫貧攻堅一線的干部更多理解和支持，主動作為，在提拔任用、獎勵激勵上給予關注，讓他們安心、安身、安業，更好地履職奉獻。注重激勵與懲治相結合，做到獎懲分明，加強監督約束的同時，進一步做好鼓勵激勵工作，促使更多的干部想干事、不出事。

五、切實做好容錯保障

干部是黨的寶貴財富?！兑庖姟访鞔_提出“切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁”，突出對干部“嚴管”和“厚愛”相結合，按照習近平總書記“三個區分開來”原則，把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。堅持事業為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉，既是對干事創業者的保護，不讓敢于擔當者寒心，也劃定了容錯的邊界，不讓厚愛變為縱容和放縱，為創新者開綠燈，為實干者兜住底。

要建立健全容錯糾錯機制，讓干事創業的干部更有安全感，用制度機制支持和保護敢于創新、勇于突破的干部，激發干部擔當作為的銳氣?！兑庖姟穲猿忠浴靶聲r代新擔當新作為”為主線，深刻把握從嚴管理與關心愛護的辯證統一關系，措施明確地撐腰鼓勁。要完善容錯研判機制，堅持客觀評價、大膽容錯，科學糾錯、公正使用，努力讓干事創業蔚然成風。同時，對于受過處分的干部，符合條件的，該啟用的啟用，該重用的重用，不讓他們的人生背上“包袱”，真正為敢擔當的干部負責，充分激發廣大干部改革創新、干事創業的熱情與活力。

新時代開啟新征程，新時代呼喚新作為。我們要以《意見》的出臺為契機，充分激發干部的干勁熱情、鼓舞干部的精神狀態，增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感，提升干部隊伍的凝聚力、戰斗力、創造力，引導廣大黨員干部以更加奮發有為的狀態，在新一輪振興發展中發揮“打先鋒、站排頭”作用，擼起袖子加油干，為黨和人民干事創業，建功立業?。ㄗ髡邌挝唬褐泄查L春市委宣傳部）