人才戰略：創新機制，放水養魚

王芳

芯片是以集成電路為關鍵技術發展起來的，我國集成電路產業的自主創新能力弱，關鍵核心技術對外依存度高，人才的引進與培養已成為集成電路產業尋求突破的關鍵之一。

人才為何短缺？

從1999年到2016年，中國集成電路設計復合年均增長率為44.91%，可謂蓬勃發展。但另一方面，據《國家集成電路產業推進綱要》顯示，到2030年，集成電路產業的規模將擴大5倍以上，對人才需求將成倍增長。目前我國集成電路從業人員總數不足30萬人，但是按總產值計算，需要70萬人，人才培養總量嚴重不足。人才供給遠遠落后于產業發展增速，依托高校培養集成電路人才，不能滿足產業發展的要求。

除此之外，根據工信部發布的《中國集成電路產業人才白皮書（2016-2017）》的總結，高端集成電路產業人才及原創人員更加缺乏；產學研缺乏深度融合；人才引進、人才儲備、人才培養方式都有待改革創新。

造成這種狀況的原因有很多。

中國科學院半導體研究所研究員、博士生導師牛智川向《經濟》記者介紹，芯片制造技術是一項巨大的、系統的、復雜的工程。成體系的芯片產業會形成競爭力，其復雜度比航空工程等還高幾個數量級。

從事半導體研究30年的北方工業大學電子信息工程學院院長、國家“千人計劃”特聘專家閆江告訴《經濟》記者，芯片行業是以每年30%的速度提升性能，30%的速度降價，體積也越來越小，其更新迭代的速度令人嘆為觀止。一顆大小不到指甲蓋的芯片上會密布上百億的晶體管。從芯片的設計、制造到封裝，再到用戶體驗，技術升級需要大量高精尖的復雜實驗。任何一道工序出了問題，都要重新來過，耗時巨大。因此，需要較長的技術積累?！叭瞬诺某砷L過程很長。我們可以上補習班，但無法一夜之間學成全部本領。大多數的行業從業者不是出自同一個專業，電子、電氣、化學、機械、材料等都是其相關專業。這個行業更需要復合型人才，他們需要半年到1年的訓練才能上手，而高層次的人才還要5到10年的學習和沉淀?！?/p>

我國很早就開始研究芯片問題，但未對芯片進口設置壁壘。閆江表示：“我國最早管控過進口芯片。因為芯片體積太小，增加了走私檢查的難度。過去，每年從各種渠道入境的芯片，是我國正常采購的10倍。與其讓走私者賺錢，不如放開產業。后來我國索性也放開了進口芯片之門。從經濟角度考慮，我國集成電路這么大一塊蛋糕被別人切走了，對發展本國工業體系，高科技體系影響很大。雖然很心疼，但還沒體驗到切膚之痛，畢竟國際市場上能買到各類芯片。這種溫水煮青蛙的方式很容易讓人掉進溫柔的陷阱而不自知。很多研究機構和公司也在攻關相關技術，一旦我們的技術快研制成功了，國外的低端芯片很快就大幅降價。中國研制的產品要把研發費用算到成本中，價格相對較高。因此，無法形成有效的市場競爭力?！?/p>

“錢很重要，但還需要大量的專業人才！既需要高端的帥才、業務骨干，也需要基礎的專業服務人員；不但需要從?？?、本科到碩士、博士的人才，還需要有工作經驗的人才。從產業鏈上看，既需要設計、工藝制造的人才，也需要封裝、測試等不同領域的專業人才?！遍Z江說。

人才的孵化和成長需要形成良好的生態圈，這與我國人才的培養機制、管理制度、評價體系，人才成長所需的良好社會福利、平等透明競爭的商業環境，甚至是政府、學校、企業、人才各自的訴求，都有著莫大的關系。

由于芯片是自成體系的小生態，人才可以自主培養，產學研一手由國家投資，行政管理層一直試圖用蘇聯模式發展，人才走體制內如評職稱和榮譽的激勵道路，但總體上不順暢，上下利益分割，形不成大家在一塊干事的氛圍，效率不高。

而市場化民用芯片的問題在于研究和應用不能很好地結合。由于評價體系的原因，學校和科研院所追求的是在國際上發表多少篇高水平的論文，取得多少專利和科研成果?？蒲腥藛T并不追求科研到應用層面能否實現產業化，而企業最關心則是產品的競爭力，能否實現價值增長。從著眼點、發展空間、評價體系到各自的文化，二者完全是兩條路。在傳統的激勵制度下，人才的勁兒沒有用對地方，也沒有發揮他們的最大效用。學術做的東西，企業往往并不認可。事實上，芯片的核心技術都是“硬骨頭”，靠發文章是啃不下來的，需要團隊合作才能完成。

此外，對比老一輩科研人員，年輕的工作者還缺少奉獻和堅持精神，也有不少人在半途中就放棄了集成電路這個越老越值錢的行業。

北京大學材料科學與工程系教授、博士生導師黃巖誼告訴《經濟》記者，“上世紀90年代末期，電腦行業發展迅速。一些來自北大、清華的有志青年還在中關村搞過一些芯片、小裝置，但后來紛紛去搞門戶網站、送快遞，一些有名的電腦公司都轉行做投資，最后連攢電腦的人都活不下去了?！睂＜宜e的例子雖小，然而管中窺豹，也可見硬件發展的不易。

產學研用，需要創新機制

針對我國芯片人才方面的短板，要扭轉整個行業的人才發展劣勢，還需要從人才培育的底層機制著手，進一步打通產學研用的聯接與融合。具體來說，可以從引進、培養、合作、評價等方面入手。

民用芯片研究追求的是商業化的市場行為。芯片涉及材料制備，軟件設計、集成封裝、用戶體驗等，產業的鏈條很長。即使是美國也不可能占有整個鏈條，但誰占有的技術多，誰的話語權就越大。因此，基于全球分工協作產業鏈，應發揮我們的長項，高效利用、整合全球比較優勢資源。對此，牛智川提出以下三點建議：

首先，加強引進工業人才，實現人才的國際化。我們尤其需要經歷過國際市場的企業研發人才。他們更了解市場需求，創新理念也更加貼近實際。例如，在歐美海外各大公司里做COO、CEO、CTO、CFO的華人名單，在歐美各大公司做研發十年以上的科學家、工程師名單，國家機構應有專人去調研、掌握。

然而，引進工業人才尤其是高端人才也有其特殊的困難?！霸谟⒚腊l達國家，芯片人才會產生各種各樣的研究方向。有些不是研究的主流方向，又受限于國家資金的投入，因而得不到重視，但這并不代表這些技術就沒有產業化的價值。國家在這方面可以加大技術人才引進，消化吸收，提高研究的起點?！敝袊茖W院數學與系統科學研究院研究員李雷告訴《經濟》記者。

其次，要特別注重產學研用的緊密結合。做芯片要有企業家精神。但芯片投資巨大回報時間長，只靠民間風險投資和創業企業還不行，還得政府扶持，大型公司積極參與。政府需要創造更好的環境，在稅收、科研投入、項目申請方面給予長期支持，讓高新技術企業能夠安心地長期投入。同時，要培育、規范市場，大浪淘沙才能讓優質企業做大做強。國企做芯片一開始或者說第一個產品做得很好，但后續產品沒有開發動力。永新彩色顯像管就是其中一例。因此，健全研發體系非常重要。

基礎研究主要由政府、企業支持的法人機構進行，它們負責制造源源不絕的“胚胎”，企業承接之后再將之扶養成人。國家大力投資扶持半導體企業，但不要干預與技術有關的經營策略，避免外行指揮內行，避免政治化拉幫結派。大學應該更加重視培養具有“研究思維”的研究人員，做好基礎理論、應用技術學科的平衡發展。研發伙伴，包括大學、研究機構、微電子研究中心也要密切關聯。未來企業、研究機構應形成分工開放式的創新合作，共同在基礎研究方面下更多真功夫。

最后，要逐步培養創新體制。美國最成功的地方在于強大的創新機制，并源源不斷地引領世界的新技術。任何市場競爭都是全面和系統的，必須有跨專業的團隊全力合作。缺乏跨專業、跨學科合作正是中國公司，甚至是中國教育和人才的軟肋。華為公司的麒麟芯片，并不是華為公司一開始就做手機芯片，而是華為旗下子公司海思在機頂盒芯片上的多年積累，到最近才有手機芯片上的突破。

變革評價體系，筑好巢穴引鳳來

孤立地建立研究所，單純靠高薪政策引進人才行不通。只有做好人才評價體系，放水養魚，建好一片森林，筑好巢穴，“梧高鳳必至，花香蝶自來”。

“專業芯片研究需要完善國家評價標準機制，在某個階段集中研發攻克項目，不能三年一個方向，五年一個變化?！迸Ｖ谴ū硎?，一旦研發人員加入國家任務技術行業，項目一定要有內部評價機制，以任務的完成程度來考核團隊。對于民企，國家應給予產業政策、稅收政策扶持，促使它們與科研院所合作，爭取科技研發項目的優先權，讓他們按照市場規律成長起來，獲得自我迭代的持久動力。盡管開始可能會摻雜一些不良企業，但仍會有大量的企業愿意踏實地做芯片。

對于市場化的芯片，學校和科研院所除了基礎研究之外，還要特別增強以產品應用和市場機制為導向的實踐性研究，并且持之以恒。同時，改進以發論文數量為人才標準的評價體系。

有著在美國德克薩斯大學微電子中心、英飛凌公司美國研發總部十多年工作經驗的閆江教授，在就任北方工業大學電子信息工程學院院長之后，特別強調團隊合作、學科交叉研究和對外交流的重要性。他確定了以芯片測試研究為主攻方向，積極引導學生去企業實習、實訓，短則三個月，長則兩年，將學生的論文與企業參與的課題結合起來。與有競爭力的企業建立人才聯合培養實驗室。讓學生們在就業之前就能充分地了解企業的需求和目標定位，培養團隊精神，熟悉企業文化等。他為學院爭取到企業捐建的芯片實驗室，既節省了企業的維護成本，又能讓學生充分利用實驗室。他還邀請企業導師進行學術交流，共同培養學生?！敖淌诋斊髽I家，企業高管回學校任教，這在美國德國等經常會有，不會像我們分得那么清楚?！?/p>

在我國，高科技領域的技術人才、管理人員本來有一定優勢，但隨著各大城市房地產的暴漲，員工每天花在穿梭大城市的隱形費用不斷增加。這也導致優秀從業人員的嚴重稀缺。相反，近年來美國因為行業整合和投資減少，優秀人員相對充足。

黃巖誼表示，目前社會普遍價值觀取向浮躁。整體社會的氛圍有些急功近利，造成人心浮躁，原因是受到的誘惑多，研究人員很難靜下心來。因此，要形成激勵，讓有抱負、有夢想的一代人發展顛覆技術的氛圍，教會年輕人愿意為長期利益犧牲短期利益，即使擁有一流的智商，芯片研究也是一項充滿挑戰的任務。

牛智川強調要尊重一線技術人才，給核心技術人員解決房子、子女入學等后顧之憂，讓研發人員過上有尊嚴的生活，可以避免他們三心二意。

對于大城市高校院所，高端人才扎堆的現象，閆江建議，二三線城市和二三流高校有著更加廣闊的舞臺，更適合有闖勁的年輕人施展才華。美國將大學布局在一些中小城市，以此均衡人才的分布，也值得我國借鑒。

此外，引入成功的教育模式，人才更加自由流動的商業環境，對知識產權及私有產權的保護等，也是促進芯片產業長久發展不可缺少的要素。