美國伊朗進入“對決時刻”

●本報駐美國、埃及、德國、加拿大、日本記者 李勇 黃培昭 青木 陶短房 李珍 ●陳一 王偉 柳玉鵬

當地時間8月7日零時，美國將正式重啟對伊朗的經濟制裁，在國際上點燃了一顆“巨大炸彈”的引信。今年5月，美國總統特朗普宣布退出奧巴馬政府簽訂的暫停對伊朗制裁的伊核協議，這次重啟的首批制裁措施主要集中在金融、汽車、飛機等非能源領域，對伊朗經濟至關重要的石油業的制裁將于11月4日生效。美國國務卿蓬佩奧5日威脅稱，要讓“伊朗政權做出巨大變化”。與此同時，伊朗媒體6日大篇幅報道伊朗革命衛隊正在國際原油運輸要道霍爾木茲海峽舉行的大規模海上軍演。革命衛隊發言人稱，這次演習的目的是“控制和保障海灣及霍爾木茲海峽的安全，同時應對敵人的威脅和潛在風險”。世界各國普遍對美伊對抗可能對中東乃至世界經濟的負面影響感到擔憂。對于美國重啟對伊朗制裁，簽署伊核協議的其他各國紛紛表示反對。歐盟6日宣布“阻斷法規”將于7日生效，以保護與伊朗進行合法交易的歐洲公司免受影響。聲明稱，歐盟“將致力于維護與伊朗有效的金融渠道以及伊朗石油和天然氣的持續出口”，維護伊朗核協議事關“尊重國際協議和維持國際安全”。

“美伊對決的X時刻”

“今年5月特朗普不顧聯合國監察員有關‘伊朗遵守了核協議對其核活動所規定的嚴格限制的核查結果，不顧眾多盟友的一再勸阻，執意單方面退出了2015年達成的伊朗核協議。自那以后，美國重新啟動根據伊核協議放松的對伊朗制裁就變得毫無懸念?！薄度A盛頓郵報》報道稱，從8月7日起，美國重啟對伊朗的首批制裁，主要是對石油之外的產品禁運和金融制裁，包括禁止向伊朗出口汽車、鋼鐵和其他主要金屬制品，禁止從伊朗進口地毯和開心果，禁止伊朗購買美元和黃金，美國還取消對伊朗購買美國和歐洲飛機的許可。報道稱，首批制裁只是美國對伊朗發出的一個信號。90天后，更嚴厲的、主要針對伊朗能源業的制裁也將生效，特朗普政府曾警告其他國家要在11月4日前將伊朗石油進口“降至零”。

特朗普6日在白宮證實將對伊朗實施制裁，他同時稱：“我仍愿意與伊朗達成一項更全面的協議，解決敘利亞問題、伊朗的彈道導彈計劃及其對恐怖主義支持的問題?！泵绹鳤XIOS新聞網稱，特朗普正在推進伊朗版本的“極限施壓”政策。

特朗普政府認為制裁會迫使伊朗同意重新與美國談判一個更苛刻的伊核新協議。美國智庫“保衛民主基金會”的伊朗問題專家塔利布呂稱：“重啟制裁是收緊套在德黑蘭脖子上的絞索的第一步，將迫使伊朗政權在繼續其惡行和改善其經濟之間做出選擇?！?/p>

據美聯社報道，美國國務卿蓬佩奧5日在從亞洲返回美國的飛機上接受媒體采訪時稱：“這（制裁）是我們努力反擊伊朗邪惡活動的重要部分?！迸钆鍔W指責伊朗領導人是“壞演員”，他稱，要想換取美國結束制裁，“伊朗政權必須做出巨大變化”?！断つ嵯闰尦繄蟆贩Q，盡管蓬佩奧始終避免直接說“政權更迭”，但是他已經向這一目標靠近了。他稱：“希望伊朗人民在誰擔任國家領導層的問題上能發出強有力的聲音?！?/p>

“美伊對決的X時刻?！倍砹_斯《報紙報》引述俄地緣政治分析中心專家薩維等多名專家的話稱，美國這些制裁措施已經并將繼續導致伊朗貨幣貶值、通貨膨脹增加，并可能導致社會和政治危機，但這些措施并不會讓伊朗屈服。伊朗在伊核協議簽署前已經承受過多年的制裁，而且伊朗近來為規避美國的制裁，正緊密尋求與多國建立新的聯盟。此外，美國的制裁雖然將對伊朗現政府的支持率產生負面影響，但伊朗現政府被認為一向支持改革派和積極與西方對話，美國制裁未來極有可能使其被保守派所替代，這一結果與美國的戰略目標正好相反。

“霍爾木茲海峽進入超緊張狀態”

對于美國政府重啟對伊朗的制裁，伊朗外交部長扎里夫6日表示：“威脅、制裁和對伊朗的任何公關手段都無濟于事，請尊重伊朗人，尊重國際承諾?！痹锓蚍Q，特朗普提出與德黑蘭談判只是“另一個宣傳噱頭”。他說，伊朗與美國等國花了很多年時間舉行馬拉松談判達成核協議，而美國卻單方面退出了這一協議?！拔覀冋娴目梢院瓦@樣的人舉行會談嗎？”此前，伊朗革命衛隊總指揮官賈法里放出硬話稱：“伊朗人絕不會允許和撒旦進行談判?！币镣ㄉ?日稱，伊朗總統魯哈尼將于當地時間6日晚9時40分向全國發表電視講話，回應美國制裁并介紹政府應對貨幣貶值等經濟計劃。

令世界擔憂的是，美伊之間的軍事對抗也有升級的趨勢。路透社6日稱，伊朗革命衛隊周日首次證實，它在過去幾天里一直在海灣舉行大規模海上軍事演習。革命衛隊發言人稱，這次演習是“年度例行軍演的一部分”，目的是“控制和保障海灣及霍爾木茲海峽的安全，同時應對敵人的威脅和潛在風險”。

事實上，美國媒體8月2日就曾報道稱，伊朗革命衛隊即將在海灣舉行大規模海上軍事演習。美國有線電視新聞網（CNN）引述美國國防部官員的話稱，伊朗為此次軍演集結了100多艘艦船，包括導彈部隊在內的空中和地面部隊也參加演習。美國擔心，伊朗是通過這次演習向美國展示其有能力關閉全球能源供應的關鍵通道——霍爾木茲海峽。對美國媒體的大肆渲染，伊朗一直保持沉默，直到8月5日，伊朗軍方才予以確認。阿拉伯“中東在線”評論稱，伊朗這次軍演比較低調，是為了避免給美國以伊朗炫耀武力、試圖以軍事手段封鎖霍爾木茲海峽留下口實。但此次軍演無疑是對美國的警告。對此，美國國防部長馬蒂斯和以色列總理內塔尼亞胡都警告稱，若伊朗封鎖海峽，美國和以色列將進行軍事干預。報道稱，未來美伊對抗將更復雜，雙方是否會擦槍走火，令人關注。

“霍爾木茲海峽進入超緊張狀態”，《韓國經濟》6日稱，隨著特朗普重新開始實施對伊制裁，令世界擔憂的是，對制裁強烈反對的伊朗連續發出了可能封鎖霍爾木茲海峽的警告?！敖袢斩砹_斯”電視臺稱，俄羅斯將支持伊朗通過外交或貿易手段反擊美國制裁，但莫斯科反對伊朗和美國采取激進措施。封鎖霍爾木茲海峽將讓世界處于新的世界大戰的邊緣，沒有人愿意參與其中。

歐盟宣布抵制美國對伊制裁

“歐盟宣布抵制美國對伊朗的制裁?！钡聡?、法國和英國的外長與歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼6日發表共同聲明，反對美國重啟對伊制裁。聲明稱，“歐盟對美國恢復對伊朗的制裁深感遺憾”。歐盟決心保護歐盟企業免受美國制裁的可能后果，歐盟修訂后的“阻斷法規”將于7日生效?！白钄喾ㄒ帯敝荚诠膭顨W盟公司無視美國的制裁威脅，它還規定歐盟將補償歐盟公司因為在伊朗進行合法的交易而受到的損失。歐盟的聲明還稱，“解除對伊朗的相關制裁是伊核協議必不可少的一部分。根據歐盟法律和聯合國安理會第2231號決議，我們決定保護歐盟經濟實體與伊朗開展合法業務”。

美國近來還派高官前往世界各國，試圖說服各國支持其對伊制裁和削減伊朗石油進口，但大多遭到拒絕。中國外交部發言人耿爽3日曾在例行記者會上表示，中國和伊朗在不違反各自國際義務的前提下，保持著正常交往與合作，這合情合理合法，無可非議。他稱，中方一貫反對單邊制裁和“長臂管轄”，這個立場是堅定明確的。中方的合法權益應該得到維護。

日本NHK電視臺5日報道稱，日本外相河野太郎在新加坡參加東盟系列外長會時同伊朗外長扎里夫舉行了會談。河野贊揚伊朗在維護中東穩定方面的作用十分重要。對于美國要求各國11月完全停止從伊朗進口石油一事，河野強調，日本將會和美國協商，今后日本“將繼續從伊朗進口石油”。

“華盛頓和布魯塞爾之間的拉鋸戰又將開始”，德國新聞電視臺6日稱，盡管歐美貿易戰暫時熄滅，但是美國對伊朗的制裁，又讓歐美形成對抗。莫蓋里尼強硬表示，盡管美國拒絕對歐盟企業實施豁免，但歐盟仍決心堅持到底。報道稱，在美國重啟對伊制裁前，伊朗購買的5架新的歐洲商用飛機周日已經交貨。

《華盛頓郵報》稱，制裁通常只有在盟友合作時才能奏效。報道引述智庫新美國安全中心高級研究員羅森伯格的話稱：“我們曾經是世界上唯一一個對古巴實施制裁的國家。但其他國家仍然與古巴有生意往來。顯然在伊朗問題上，美國可以退出伊核協議，但除非有所有盟友支持，否則制裁不會產生重大影響?！薄?/p>