深入素質教育改革提高學校管理效能

蔡麗娜

【摘要】本文主要是以素質教育中的心理健康教育為切入點，通過對當前素質教育現狀、新形勢下對素質教育要求開論，之后從心理健康教育存在的缺失將影響學校管理效能的提高人手，進一步闡述素質教育改革和學校管理效能之間的關系，從而得出結論即素質教育和管理效能的循環促進關系。

【關鍵詞】素質教育；心理健康教育；學校管理效能

學校素質教育是當前形勢下的要求，也已納入2008年的政府工作報告之中——“要全面實施素質教育，推進教育改革創新。深化教學內容和方式、考試和招生制度、質量評價制度等改革。切實減輕中小學生課業負擔?！边@項工作的推進程度如何，決定了我們的教育目的是什么？這反過來也是衡量學校管理效能的硬指標。而素質教育作為一種以提高受教育者諸方面素質為目標的教育模式，它重視人的思想道德品質、能力培養、個性發展、身體健康和心理健康教育諸方面的素質教育改善和提高，而優秀的學校管理效能也是促進學校素質教育改革引向深入的重要保證。所以，作為學校當局，一方面應采取適合時宜的先進科學的學校管理機制來培養一支扎實高效的“教”之隊伍，以負責任地出色地完成育人的任務，也就是集體呈現優異的效能；另一方面，學校當局要切實解決“學”的問題，即學什么、怎么學、學的目的性是什么，這樣明確“教”的方向和宗旨，才能可能在“教”的過程體現素質的培養，也才有可能圍繞素質教育來進一步推進學校的管理效能。兩者相互因果，互為要求，互有提高。但是，學校管理效能的提高途徑繁密，素質教育的內容也十分豐富，為了更好地闡明作者的一些思考，本文擬從素質教育中的心理健康教育問題來分析素質教育與提高學校管理效能的關系。

1素質教育是必然的持續的教改方向

1.1中國的教育現狀

（1）傳統文化決定了教育的功利性。中國傳統文化以及不合時宜的思想觀念，使教育過多地受到經濟和僵化的思維形態的制約，使學校成了制造失敗者的場所，使學生感受不到成功的喜悅和成長的欣悅。歷時1300多年的科舉制度盡管廢除了，但現代中國教育中仍隨處可見其影子：以應試為導向，以分數為標準，以升學為宗旨。于是，學生在文化課上得了高分，但愛好、興趣、特長等都被忽略了，求知欲、創造欲、好奇心、探索精神被不同程度地扼殺?？梢哉f，傳統的中國教育把人的大腦變得像電腦一樣的死板！同樣的，我們也看到一些落后的不合時宜的“讀書有用論”泛濫于家校之間，特別是家長望子成龍望女成鳳心切，寧可參加各種各樣的文化課培訓，也不希望孩子有更多的時間參與到個人綜合素養的學習上，往往出現高分低能的情形和培養成出色的考試機器。學生無法從課本走向社會，導致在情商等社會功能退化，極易造成無法融入社會、無法從社會中尋求自身價值的情形。這無異于是一種外表光輝、一無是處的不合格品。

（2）市場經濟趨利性決定了教育的功利性。市場化改革對人們包括廣大大學生價值觀念的影響極其凸顯。大學生擇業觀由“社會價值型”轉變為“經濟價值型”，把經濟利益、物質待遇放到了相當重要的位置。越來越多的大學生把“收入高低”作為自己擇業的重要標準，而將“專業是否對口”、“職業地位與聲望”等都放到了較為次要的位置。北京大學近幾年來的連續調查中，“經濟收入高”一直居大學生職業選擇標準的重要位置。擇業中把經濟收入作為重要影響因素反映了大學生對物質利益的追求。這也導致以分數論高低，以應試為求知的終極目標的非素質教育誤區。

（3）學校的“名校思維”誤區。每年的七八月問，“升學大戰”的硝煙就開始彌漫，不惜代價讓孩子進名校，似乎成了家長們的普遍訴求。家長們將“名?！苯逃韧趦炠|教育，以為進了名校就進入了成長保險箱。孩子們被迫舍近求遠起早貪黑，各種補習班搶奪了生活的快樂。學校也樂此不疲，將培養高分的學生當成學校教育成功的目標，進一步將學生引入考試機器的世界，令素質教育成為一句空話，學校管理效能的提高也以升學率作為衡量指標，這也是對素質教育和學校管理效能方向的異化。

綜上所述，教育的功利性導致長期片面強調人的認知發展而忽略了其它能力和素質的教育而替之以考試為導向的應試教育。所以，應準確將學校管理效能的提升和素質教育成功與否相提并論。

1.2全球化態勢要求培養創新型人才

進入21世紀，由于互聯網的大量普及，世界文化趨于另一種形式的“大同”。人力資源成為經濟發展的重要引擎，人才的比較優勢被放大了范圍，是與世界各國在同臺競爭而非國內的競爭。在這一方面，印度的應用型英語素質教育，使其成為世界級的工廠人才高地，也是使印度成為“金磚四國”的重要因素，這就是素質教育利國利民利于長遠的實證。另一方面，經濟一體化，對人才素質的要求出現趨同化傾向，我們已不能關起門來辦教育，我們如果不放棄過時的應試教育，培養為世界所用的通用型人才，如何能與世界展開新邊競爭?？梢?，素質教育已成為國家的急迫的戰略要求。

近期，中央為此召開專門會議。胡錦濤在講話中指出，做好人才工作是落實好人才強國戰略的中心工作，把人才戰略上升為國家戰略，要求從當代世界和中國深刻變化著的實際出發，樹立適應新形勢新任務要求的科學人才觀。從國家層面分析我國當前發展對人才的迫切需要，認為人才資源是第一資源，必須努力使我國由人口大國轉化為人才資源強國——這實際就指出素質教育的迫切性。要牢固樹立人人都可以成才的觀念，堅持德才兼備原則，更直接指出衡量人才的主要標準就是品德、知識、能力和業績，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，努力形成勤于學習、勇于實踐的社會氛圍，創造人才輩出的生動局面。特別要把促進人才健康成長和充分發揮人才作用放在首要位置，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本和活力競相進發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。要堅持把是否有利于促進人才的成長，是否有利于促進人才的創新活動，是否有利于促進人才工作同經濟社會發展相協調，作為深化人才工作改革的出發點和落腳點。堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的觀念、做法和體制，推動人才工作體制和機制的全面創新。

可見，教育改革是新形勢下的必然趨勢，而素質教育和克服僵化教育體制提高學校管理效能應該是當代教育改革的核心內容。學校是人才的成長的孵化器，必須千方百計地創造條件，使學生在基礎課業和創新開拓兩方面齊頭并進，培養學生成為善于學習、勇于思考、基礎知識扎實、綜合能力優異的復合型人才，這才能真正地成為社會所用、為國家所用的高素質的人才，也才能從根本上提高全民族的綜合素質，為國家的偉大復興奠定堅實的人才基石。一方面解決學生綜合創新能力培養學以致用、用學結合的新型人才，另一方面是提升學校管理效能的捷徑。學校是用來培養人才，人才的可適用性是學校效能的重要衡量標準。

2心理健康教育是素質教育的核心工作之一

心理健康已成為當今突出的社會問題，涉及的人群分布廣泛，甚至因心理問題引發成突發性的社會事件，給社會和人民造成傷害和不可挽回的損失。今年三四月問，南平、雷州、泰興，一個月左右發生三起重大校園殺人案件，令人發指，讓人擔憂。為何會造成這樣的案件發生？一個智育一般的人，在社會上可以做許多事情，而一個心理有問題的人，不僅做不了事，還能出大事。這也直接破壞了社會的安寧與和諧，也給我們的教育敲響了警鐘，衡量教育成功與否的標準值得深思。

可見，心理健康問題使校園不再成為一片凈土。長期以來作為個體的不重視甚至沒有意識造成心理產生問題的情況大量存在。而學校的心理教育長時間的缺失或實際操作不到位依然制約了學校的素質教育，這既有學生的心理健康問題，也有教育隊伍的心理健康問題。

2.1學生可能存在的心理健康問題，主要表現在：

（1）單親家庭教育引發的問題。同一天空下，幸福家庭的孩子在父母的教育呵護下，享受著童年快樂的時光。單親家庭的孩子在成長的過程中，卻因為缺少了父愛或者母愛，而有著與普通孩子截然不同的成長經歷。單親家庭的孩子，從小生活在一個不良的家庭環境中，家庭的“內戰”在他們心理留下了陰影。他們整日生活在矛盾之中，有時甚到感到自己是個“多余的人”，并會經常為一些家庭瑣事無端煩惱和焦慮。這些煩惱和焦慮使他們的性格不同于其他同齡人。這都緣于市場經濟的快速發展與人的心理準備產生的巨大落差有關。

（2）外來員工群體的弱勢教育引發的問題。與社會其他人群相比，弱勢群體子女教育存在較為不平等的問題。弱勢群體子女在教育中因缺乏獲得、支配教育資源的能力，導致他們在參與社會活動時缺乏競爭力，產生新的弱勢群體，形成惡性循環。這是我國的國情，大量的流動人口必然帶來弱勢教育的問題，而這又將誘發素質教育的種種缺失。

（3）因工作導致父母教育缺失的隔代教育問題。當今社會，生兒育女的中青年父母們大多處于事業和社會生活壓力的風口浪尖上。越來越多的老年人自覺或不自覺地承擔起為子女撫養和照看孩子的義務。然而，圍繞著隔輩孫子女的教育，許多老年人陷入茫然和困惑，隔輩撫養孫子女帶來的矛盾，已經成為值得全社會關注的問題。一方面隔代教育因素養和年紀代溝形成素質教育的，另方面社會發展帶來的海量信息與小孩心理成長滯后的矛盾更顯素質教育之迫切。

（4）網絡時代的社會認知能力不足問題。二十一世紀是網絡的時代，美與丑、傳統與現代等思想意識，價值觀念無不混雜于網絡文化之中。網絡所產生的新環境，使得好奇心強的年輕一代更容易成為網絡時代的忠實擁護者。開放的網絡，使得無數誘惑涌到孩子面前，青少年在社會認知方面存在的幼稚以及任性，使他們極易受到網絡的污染。如果家校之間缺乏必要的教育引導機制，孩子的良好的素養將難以形成。

（5）應試教育造成差生的破罐子破摔問題。由于現有教育體制的弊病，當一個孩子成績不理想時，就可能被其他同學孤立，這時候他自身是最痛苦的，如果再得不到老師和家長的幫助，面對的只有斥責，很容易出現網絡成癮、早戀、打架或者與社會不良人群交往等現象。

2.2老師可能存在的心理健康問題，主要表現在：

（1）獨生子女群體帶來教育方式壓力的問題

（2）教學任務繁重引發的職業壓力問題

（3）教師評價體系引發的逐利壓力問題

（4）過于封閉的群落壓力問題

綜上所述，不論是學生還是老師，心理健康問題如果不能及時調適緩解，將引發一系列問題，這將制約學校的管理效能，從而貽誤素質教育。

3實施心理健康教育，提高素質教育水平

3.1對學生：學校要從應試教育中適當解脫出來，對學生進行心理教育，讓學生有個快樂的童年，讓學生養成良好的心理習慣。學生時代的心理對人的一生影響最深刻。

3.2對老師：改革教育體制，實施教師發展性評價，為教師成長創造良好的氛圍。引導教師進行正確歸因，對職業壓力進行行之有效的管理。營造和諧寬松的工作環境，提供形式多樣的學習機會，讓教師充分展示自我，體驗成功，發展自己。

4如何提高學校管理效能，從而反助于學校的素質教育的提升

4.1建立新思維的現代學校運營機制是提高學校管理效能的關鍵

（1）以人為本的行政管理體制

A關注教師的成長，建立培訓、修學、訪問教師制，激勵教師創新

B關注學生的動態，建立規范的“家訪制”和學生心理變化趨勢跟蹤制

（2）完善與其它國家的校際交流，在差異化對比中修正教育的方向

（3）建立教師項目課題規劃，以項目促教改

（4）加強與高一級學校的對接互訪，將“產品”需求方的意見列入教改的主要意見，定期建立小學與初中、初中與高中、高中與大學的生源交流機制。

4.2強化心理健康教育，確保提高學校效能措施的有效執行

（1）對學生的心理輔導。學校應積極拓展學生心理健康教育的空間——健全體制，建立配套設施，有序開展形式多樣的心理健康教育活動。密切家校聯系，建立家校溝通渠道。對小學生的心理素質而言，家庭因素是基礎，學校教育是關鍵，社會教育是保障，三方形成合力，全面提高小學生的心理健康水平。

（2）對教師工作生活壓力的釋放。建設高質量的教師隊伍，是全面推進素質教育的基本保證，教師隊伍建設問題是實施素質教育過程中一個十分重要的問題?，F代教師面臨時代的挑戰，面臨現代教育發展的挑戰，面臨教育對象的挑戰，能否順應這些挑戰將對教師的心理健康帶來較大的影響。教育行政機構應在遵循科學規律和教育規律的同時，遵循心理健康規律，營造和諧的工作環境，為教師身心健康的發展創造條件。如民主友善的管理氛圍，公正有效的激勵機制，增加教師進修機會，注重解決教師困難，減少無意義的考核與評比，加多有益身心的娛樂時間與場所。

（3）建立積極向上的校園文化——特色、有趣、主流觀。優美怡人的校園文化環境，不但對學生的心理發展具有熏陶作用，而且能促進學生良好品行的形成。因此，應重視校園環境的育人作用。①從主觀上，校方應精心設計校園環境，充分發揮校園環境的心理熏陶作用。營造出整潔美觀、積極健康的氛圍，給學生以美的享受，充分發揮了環境的心理育人作用。

②從客觀上，應發揮學生是校園主人的心理暗示，可以建立培養學生親力親為、勞心動手的習慣，開辦諸如“小小植物園”、“校容考評委”、“校園表情攝影”等各種活動，根據每個學生不同的心理特質安排參加不同的團組，讓學生由單純枯燥的“讀書心理”融入快樂的“校園主人心理”。

綜合上述闡述，素質教育中的心理健康教育是素質體系中最基礎的部分，所謂心通則百事通，也就是對校方而言是凝聚共識，對學生而言是保證了他們可以在愉悅中學習，在快樂中成長，也是對當前社會百態對教與學的不利影響的最強有力的屏蔽。

總之，素質教育是學校管理的目標，而效能的提升在確保學校目標實現的關鍵，這之問是一個大的循環，環環相扣，缺一不可。如果形成好的運行機制，那是良性的循環。反之，則會起到相反的作用。所以，素質教育是扎實的基礎工作，而管理效能則是剛性的主張，互為犄角，互生互息，必須一攬子綜合統籌以形成最佳的實現辦學目標的良好態勢。