國內機場企業優化固定資產投資計劃管控工作的探討

吳昊

摘要：航空業對我國的經濟發展有很大的促進作用，要發展航空經濟，就要做好機場企業固定資產投資計劃管控，對投資計劃進行相應的調整，了解資產投資中存在的各項問題，并針對問題原因提出相應的解決建議，本文就此進行了相關的闡述和分析。

關鍵詞：機場;固定資產投資計劃;管控工作

在航空企業運營和管理的過程中，固定資產投資是十分重要的環節。從國家經濟的角度來看，航空事業的發展對我國經濟社會的進步有很大的促進作用，其不僅提升了交通運輸的效率，還增進了全球各地之間的經濟聯系，使區域經濟能夠進入全球經濟范疇之中。所以，我國應該加大航空事業的建設力度。其中，機場是航空企業的重要組成部分，機場企業的固定資產投資計劃對機場的建設與發展有深遠影響，應該對投資計劃進行優化和完善，做好計劃管控工作，從而使投資的經濟效益達到最大化。

國內機場企業固定資產投資計劃管控工作中存在的問題

年度計劃執行率控制難度較大

在年度固定資產投資計劃執行的過程中，諸多因素都會對計劃執行率造成影響，如計劃印刷與發行的時間、項目實施前的準備情況、項目推廣和宣傳力度、工程難度等等。在機場企業中，有許多下屬單位，每個單位有不同的工作任務，其性質也存在差異，所以對項目的重視情況、分配情況各不相同，進而造成單位部門之間配合不當，計劃實施過于倉促，導致實施過程中出現各種問題，不僅影響項目進度，還會降低實施質量。

計劃管控手段有待完善

從目前的計劃管控工作來看，許多企業的管控手段還比較單一和落后，主要體現在數據采集、統計分析、計劃催辦等方面。目前，常見的溝通和信息傳遞方式以電話、郵件為主，需要消耗大量的時間成本和人力成本，且時效性較差，無法對數據的準確性、全面性進行控制，進而造成管控水平和能力不足，影響投資計劃的順利開展。

缺少有效的項目后評價工作

在項目實施完成之后，還要對項目進行科學的評價和分析，這是項目監管過程中必不可少的一個重要環節。從目前的機場企業管控工作來看，許多企業對項目后評價工作都缺乏重視，評價科學性薄弱。在項目實施的過程中，許多企業都比較關注項目的實施情況和完成節點，對決策成敗的分析和論證較少，這不利于后續工作的開展，對機場企業的可持續發展也會有一定影響。

國內機場企業優化固定資產投資計劃管控工作的意義

符合強國戰略要求

在2008年全國民航工作會議中，我國提出了民航強國的戰略構想。從國民經濟的角度來看，民航屬于基礎產業，具有交通運輸能力，民航的發展建設能夠體現國家的發展水平和實力，能夠使中國由“大”向“強”轉變。要發展民航事業，就要從設施設備、運營、管理等多方面入手。我國民航企業普遍采用粗放型管理模式，要實現民航強國的戰略目標，就要轉變這種經營管理模式，實施精細化管理，通過固定資產投資計劃的管控調整企業的資產分配，確保資產、資源的效用能夠得到最大化的發揮，進而在推動我國航空事業進步的同時，也能帶動我國國民經濟的發展。

符合新形勢發展要求

近年來，市場經濟發展迅速，不論是國際經濟環境，還是國內經濟環境都在不斷的發生轉變。在市場變化的過程中，機場企業要保障自身的持續發展，就要調整經營方式，通過有效的管控工作來保障企業效益。在新形勢的背景下，傳統的管控方式逐漸無法滿足現代企業的經營需求，固定資產投資計劃需要進行相應的調整和改進。

固定資產投資在企業發展中起著十分重要的作用，一方面，其是促進企業經濟進步的重要手段;另一方面，其能夠推動技術的發展。此外，保障固定資產投資的合理性，能夠促進生產結構、布局擁有良好的物質基礎。要實施固定資產投資項目，首先要做好投資計劃，保障計劃的科學性和有效性，同時也要做好計劃管控工作，保障企業的可持續發展，進而適應時代需求。

能夠優化資產配置

在機場企業經營的過程中，如果沒有合理的資產配置措施或配置效率較低，會造成投資資源的浪費。通過管控工作，可以對資產整合、配置、資源增量、優化進行調節和控制，確保企業投入的資產、資源都能夠得到合理的利用，進而充分發揮投資計劃的作用，并且使投資更加規范，從而優化投資結構、改善工作效率，促進機場企業的持續發展。

國內機場企業優化固定資產投資計劃管控工作的方式

制定科學的戰略計劃，正確引領投資工作

近年來，我國越來越重視民航事業的發展，對民航企業的投入也在不斷加大，促進了基礎設施建設，提高了生產、運行、服務的質量。在一流樞紐機場建設的過程中，要采用科學發展的理念，發揮固定資產投資的積極作用。機場固定資產投資、客貨運吞吐量等方面與市場預測有很大關系。

根據市場預測結果，投資計劃會進行相應的調整。例如，遠景戰略規劃預測航班量以及客貨運吞吐量都出現了增加的現象，則要對目前的優勢條件進行積極利用，完善基礎設施的同時，還要進行設施擴建、容量增加、規模改造等工作。如果預測結果呈下降趨勢，則要做好設施閑置的準備。

評估項目的經濟效益，調整固定資產投資結構

企業經營往往以營利作為最終目標，采取科學的預測方式，能夠確保固定資產投資效益的最大化，其是計劃管控的應用目的之一，能夠避免盲目投資帶來的資金、資源浪費。

從目前的發展來看，機場已經轉變了傳統的投資方式，從基礎設施投資向挖掘存量、增量資源價值的方向邁進，對非航經濟類項目更加重視，從而促進了投資結構的優化。一方面，在審批階段要對投資項目進行嚴格的效益評估。另一方面，要根據企業自身的戰略規劃、發展計劃來明確項目內容。根據要求，制定立項報告，包括項目實施的目標需求和經濟效益評價結果。

強化項目前期的管理，加大計劃執行效率

項目前期決策階段包括多項工作內容，如方案設計、項目建議分析、資金資源規劃等等。從廣義的范圍來看，其主要包括與項目開工有關的每一項工作，如設計、審批、規劃等環節。為了保障項目的順利實施，企業要加強對前期工作的重視，尤其在中小型投資體量等方面，一定要做好管控工作。

一些業務人員對項目建設流程缺少了解，沒有專業的管控經驗，造成計劃執行效率低下，難度較大。因此，需要強化人才隊伍的建設，培養更多專業、高素質的綜合性人才。

加強與地方政府的溝通，爭取政策扶持

目前，機場企業進行固定資產投資的主要方式為新建或者改、擴建機場，而建設工程前期的立項、可研、用地、規劃和環評等手續，均需要機場企業積極地與地方政府及各級主管部門協調溝通，最大化地爭取政策扶持。南寧機場T2航站區的建設過程中，經廣西機場集團的積極溝通，廣西區政府專門成立了機場建設領導小組、從人力、政策、過程管控和計劃執行等方面給與支持與優化，加快了項目建設進度。

利用信息化手段技術，提升管控質量水平

隨著科技飛速發展，信息化技術應用于各行各業，并且在很大程度上促進了各個行業的進步。在機場企業固定資產投資計劃管控工作中，為了提升管控效率和質量，也要進一步強化信息化建設，利用網絡信息技術，降低管控工作難度，采取實時監測、綜合分析、定期報表等監測手段，構建一個完善的管控體系，并且利用網絡實現資源的共享與傳遞。

此外，在項目完成后，還要對項目進行客觀、科學、全面的評價與分析，總結項目實施過程中的經驗和教訓，為后續發展提供參考依據。

結語

綜上所述，在民航事業建設和發展的過程中，要促進民航經濟的快速提升，就要針對機場企業固定資產投資計劃采取有效的管控措施，要從戰略計劃制定、項目效益評估、前期管理等多個方面入手，強化地方政府的支持和技術手段的完善，從而全面確保資金投入的合理性，并充分發揮各項資金、資源的應用效率。通過改善國內機場企業固定資產投資計劃，全面提升民航企業的經濟效益，促進我國航空事業進步與發展。

（作者單位：廣西機場管理集團有限責任公司）

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