智能交通發力為城市安全疏堵保駕護航

朱俊

近年來，交通擁堵已經成為困擾我國城市居民生活的主要問題之一，同時也是我國各大城市管理中亟待解決的難題之一，而智能交通在緩解交通擁堵、減少空氣污染、降低物流成本、減少交通事故等方面有著積極的社會經濟效益。因此，我國對智能交通方面投入了大量資金，促進智能交通的建設。

目前智能交通信息系統在我國主要城市都已完成數據采集設備的鋪設工作，并已得到了廣泛的應用。據有關機構統計與預測，今年我國智能交通是市場規模將達到125億元。各地政府對智能交通系統的建設日益重視，部分城市的智能交通管理已達到較高水平，ETC收費、停車場資源引導、道路信息發布、路況信息推送等基于智能交通系統的服務已基本實現。

智能交通數據采集高清化、管控集成化

近些年，我國城市智能交通市場規模保持了高速增長態勢，包含智能公交、電子警察、交通信號控制、卡口、交通視頻監控、出租車信息服務管理、城市客運樞紐信息化、GPS與警用系統、交通信息采集與發布和交通指揮類平臺等10個細分行業的項目數量達到5000多項。道路交通的高速發展，機動車超速、事故、違章逃逸、假牌假證及機動車盜搶等等以機動車為中心的事件也大量涌現。因此，建設高清公路車輛智能監測記錄系統，全天候監控全部路段通行車輛，做到自動識別車牌號碼、精確檢測車速、快速處理、提前預警，并為及時快速偵破以機動車為線索的類似案件提供強有力的技術手段，同時采用現代化的技術手段控制和管理城市交通，對于避免道路交通擁堵、減少交通事故、城市現代化建設都具有重要意義。

數據的采集是智能交通系統工作的基礎，其精度決定了智能交通系統工作的效率與準確性。道路攝像頭作為目前最主要的智能交通信息采集端，高像素、高感光已成為高性能智能交通系統的必須。車輛智能抓拍系統也稱高清公路卡口系統，安裝在城市主要出城、進城、重點治安地段，對所有出城、進城的機動車輛進行全天候、無遺漏實時檢測、記錄與處理。通過對監測數據分析、處理，特別是車輛車牌信息的自動識別與處理，實現對肇事逃逸、嫌疑車輛、交通違法登記、黑名單車輛的查控與處置，扼制并打擊一些隱蔽型違法行為。目前智能交通信息系統在我國主要城市都已完成數據采集設備的鋪設工作，并已得到了廣泛的應用。

交通管理控制的集成化是以城市交通信號控制為核心，以綜合交通管理信息平臺為支撐，整合包括視頻監控、違法監測、智能調度、信息服務、主動管理、指揮決策等功能在內的集成化的城市交通管理系統是當前城市智能交通系統發展的一大方向，在集成化體系的支撐下，實現交通管理的智能化、科學化，提高道路通行能力和運行效率。當前我國的眾多大中小城市都建設了多個智能交通管理系統，并逐步推進系統的集成與應用。

智能交通信息服務的多樣化

交通智能化建設已經滲透到城市交通的公交、出租車、停車、慢行交通、城市交通運行協調與管理、綜合信息服務等各個領域的交通企業運營服務、行業管理部門日常監管業務和社會出行服務。國外城市公共交通管理與服務借助現代信息技術手段，尤其是移動通信和互聯網技術，交通管理部門可與乘客建立實時和直接的信息交換，通過收集和分析乘客的行為規律，實現客流的精準預測。

我國大中城市的綜合信息服務系統在智能化與信息化建設方面都取得了較大進展，但與國外先進水平比較，缺乏多樣化的信息發布渠道，交通誘導發揮的作用受到一定影響。而日本以VICS為代表的新一代交通信息服務系統，強調在運載工具高速運動情況下都能得到可靠和可信的信息服務，將實時路況信息和交通誘導信息即時傳達給交通出行者。在信息采集方面應用下一代互聯網、移動通信網、車路交互結點以及智能終端等技術，將進一步豐富交通信息獲取的手段及內容。同時，隨著綜合交通信息服務系統信息處理能力及移動通信網絡傳輸速率的提高，出行信息發布將呈現出多種媒體手段結合的趨勢，如FM廣播系統與車載導航終端結合誘導，滿足公眾出行規劃、路徑導航及公共交通出行誘導等“全過程”的信息服務需求，而終端用戶的出行需求也將在微觀及個體視角內獲得更多關注與服務。

近幾年國家交通運輸部將繼續深化大部制改革，提速“大交通”的形成；完善交通運輸現代市場體系，逐步建立負面清單，交通運輸市場主體和從業人員施行“黑名單”制度；深化收費公路改革，政府投資的收費公路實行收支兩條線，改革收費公路通行費率形成機制，實現通行費率與營運服務水平等掛鉤。對于收費公路問題大膽破冰，深化公路管理體制改革，政府投資的收費公路實行收支兩條線，立足我國基本國情和社會多元化的出行需求，按照使用者付費、債務風險可控等原則，完善收費公路發展機制。同時明確，要制定收費公路改革方案，加快推進《收費公路管理條例》修訂。改革收費公路管理模式，對政府投資的收費公路實行收支兩條線，通行費收支納入政府預算管理；對采用政府與社會資本合作模式及社會資本全額投資建設的經營性高速公路，實行特許經營。改革收費公路通行費率形成機制，實現通行費率與營運服務水平等掛鉤。完善收費公路信息公開制度。在城市交通綜合治理方面，提出要“探索新機制，完善現代運輸服務體系。

自十二五以來，北京、上海、廣州等城市的交通企業分別建立了公交智能調度系統、出租車綜合服務系統、停車管理與服務系統，以提高企業運營效率、降低運行成本、提升服務水平。交通主管部門建立了監控指揮平臺、公眾出行信息服務系統，以提高城市交通行業動態監測、指揮協調、服務監管、異常預警和輔助決策效能，初步形成了集城市交通運行信息感知、傳輸、智能處理于一體的城市交通智能體系。出租車行業管理方面，美國、歐洲及日本已經建立了相對完善的信用體系，建設較早也較成熟，企業信用監管技術也領先于我國，能夠對行業整體的服務水平進行監控。出租車服務方面在歐美許多大城市，用智能手機實現召車的服務已逐漸改變了人們的出行方式，從最開始的將服務應用于私家車，到后來逐漸擴大到城市的公共出租車，這類應用越來越有效地解決了人們在高峰時段打車難的問題。國外手機電召實現的主要功能包括：支付、定位、獲取駕駛員信息、跟蹤車輛到達、評價出租車駕駛員、費用計算、多車預定、商業模式會員積分等?？梢哉f，基于手機的出租車電召服務是未來的發展趨勢。對于出租車管理體制改革問題，要科學定位出租汽車服務，完善運力投放機制，科學調節出租汽車總量，推進通過服務質量招投標等方式配置出租汽車的車輛經營權。完善出租汽車價格動態調整機制，形成與公共交通合理的比價關系。加強對手機召車等新型服務模式的規范管理，鼓勵發展多樣化約車服務。推動出租汽車行業實行公司化、集約化經營和員工制管理，進一步形成暢通有序的行業訴求表達和權益保障機制。

信息服務實時化、綜合化

通過分析智能交通的供需關系可以看清智能交通的發展方向。在交通供給方面，通過智能交通管理系統、交通監控系統等技術的實施，可以提高現有交通基礎設施的運行效率和交通供給能力；在交通需求方面，通過交通信息服務、交通擁堵收費等系統，可以改善交通需求的時空分布特性，使交通需求與交通供給的矛盾得到緩解。以德國為例，作為歐洲最大、最先進的交通控制中心之一，柏林交通控制中心為出行者提供的網絡信息服務包括：柏林當前的交通狀態、施工地點、重要的交通相關的事件及活動、基于交通狀況的路徑規劃、柏林機場的到離港航班信息、公共交通時刻表、停車信息、城市地圖服務等。

為了實現智能交通為出行者提供更為實時便利的信息的愿景，車-路協同系統的發展和物聯網、云計算等技術的興起，將為這一目標的達成增添助力。車-路協同系統是基于無線通信、傳感探測等技術進行車-路信息獲取，通過車-車、車-路信息交互和共享，實現車輛和基礎設施之間智能協同與配合，達到優化利用系統資源、提高道路交通安全、緩解交通擁堵的目標。車-路協同是引領未來智能交通發展的前沿技術，對提高交通系統的安全性和通行效率具有十分重要的作用，同時可以培育智能交通產業發展新的增長點。物聯網、云計算等信息理念和技術進步，將進一步提升交通信息的處理和服務水平。低成本、高可靠性的基礎交通信息獲取和交互、更為先進的網絡化交通信息系統的建設和服務，也將是未來的發展方向。

新型公交卡將運用物聯網技術，把RFID識別技術運用到人身上。新型公交卡里將裝有兩顆芯片，一顆就是傳統公交卡充值付費的高頻芯片，接受乘客近距離刷卡扣費的信息；另一顆是超高頻芯片，可以實現遠距離讀取，不需要乘客主動出示。據了解，為了配合這個高頻芯片，公交車后門上還需安裝一組天線，連接四個感應器，來遠距離感應到超高頻的芯片，只要這個帶有高頻芯片的公交卡在公交車周圍，感應器就可以識別。據悉，每張卡都將有特定的編號，乘客上下車后，在公交集團的智能調度室都能看到數據，顯示每位持卡人的上下車情況。有了這個高頻芯片，就能統計、記錄乘客上下車的時間、地點、轉車等情況。以這些數據為支撐，技術人員可以針對不同的情況制定不同的解決方案。比如某路公交車在某一個公交站點，基本上都沒有人下車，那該公交路線就可以取消這個公交站點，節省時間。如果某兩個站點之間沒有直達的公交車，但很多乘客都要通過中間一個站點轉乘，那就可以開通直達兩個站點的路線。此外，車內的感應器能感應到車內公交卡的情況，記錄公交車的承載量。如果超載，車門就不能關上，以此來保證乘客的安全。

此外，經過長時間的數據統計，還可以知道哪路公交車的哪一個車站在各個時間等車乘客的數據，需要增開哪路車輛，或者需要定點定時調動附近的公交車來承載候車的市民，我們就可做到有據可依。如果這項技術投入使用，為乘客定制公交車服務將成為可能。

數字化視頻綜合平臺共有6大功能板塊，包括智能交通監控、交通流量統計、車輛行駛狀態研判、交通違法抓拍、交通違法統計以及設備維運管理。新型數字平臺相對于過去模擬信號裝備，無論是在功能上還是在工作運營上，都具有先進的技術性。數字化綜合平臺的應用大大的提高交警指揮中心工作效率，同時對于各類違法行為有更大的監控力度。警務平臺的正式運用對完成路面實時監控，準確進行指揮調度等工作的完成都有重要的意義。

我國的智能交通系統具有廣闊的發展前景，在未來幾年，ITS主要應用于我國的城市交通和城際交通這兩個領域。隨著公路、鐵路、城軌、水路、航空建設的進一步加快，智能交通行業的發展必將加快其步伐，預計未來幾年仍將以超過25%的年增長率高速增長。目前在全國2300個縣級以上城市中，近半數以上的城市不同程度地安裝了現代化的交通管理技術系統，“十三五”期間，我國在200個以上的大中型城市建立城市交通指揮中心，城市智能交通投資約450億，高速公路智能交通系統投資約350億，其它智能交通系統投資大概300億。由此可見，未來幾年我國智能交通產業發展空間巨大，前景廣闊，商機誘人。