農機合作社發展趨勢的探究

袁求長

摘要：農機專業合作社是由農機戶為了更好的拓展農機服務功能和領域而自愿組成的專業化組織：農機專業合作社的建設，解決了單個農戶規模小、資金少、作業困難及風險大等諸多問題，促進了望江縣農機化又好又快發展，推動了潛山縣農業機械服務市場化、社會化、產業化水平的的提高。

關鍵詞：望江縣：農機合作社：問題及建議

1 農機專業合作社的重要性

隨著社會化進程的發展，農村勞動力和農業生產結構也發生了變化，農村承包土地也由各家各戶分散經營逐漸向種糧大戶和專業合作社集中，農業機械化是成了農業現代化的重要標志，該縣正處于新農村城鎮化建設的關鍵時期，對農業機械化的發展要求更高，特別是在精準扶貧工作中，必須大力推進農業生產機械化，專業化。

2 望江縣農機現狀

2.1 農業機械總量增長快。截止目前，該縣各種拖拉機1031臺（80馬力以上），聯合收割機870臺，尤其是水稻插秧機達549臺，各類農業機械的增加，機械結構的優化，為該縣現代化農業生產提供了強有力的支撐。

2.2 農業機械化作業水平大幅提升。全縣機耕、機播、機收地面積分別完成134萬畝、70萬畝、120萬畝、秸稈還田75萬畝。全縣主要農作物耕種收綜合機械化水平72%。農機專業化綜合作業水平的提升，在一定程度上對該縣農業的整體效益有巨大的推進作用。

2.3 農機專業合作組織迅速發展。目前，全縣各類農機合作組織、農機專業大戶總數達80余個，其中農機化技術服務公司1個，各級農機專業協會1個，農機專業合作社39個，其中，省級示范社7家，合作社種植面積達70萬畝。農機合作組織的壯大，服務領域的拓展及服務能力的提升，確保了該縣農業生產的順利進行，對糧食增產、農民增收起到了促進作用，也成為農民群眾脫貧致富的新的途徑。

3 存在的問題

3.1 農機化發展不平衡，整體水平額有待提高。作業機械分布不合理，大中型農業機械和多功能作業機械少，油菜種植機械化發展較慢，水稻機插秧技術區域發展不平衡等依然存在。

3.2 農機化服務帶動作用不強。近年來，雖然隨著土地流轉規模的推進，農村勞動力結構有了較大的變化，農業產業化規?；a發展較快，但以家庭為單位的生產方式仍占主導地位，農機專業化服務組織帶動作用不強，不能大規模生產作業。

3.3 縣、鄉配套服務組織落后。該縣各農鄉鎮農機站所普遍存在辦公條件差，各站人員素質參差不齊，技術落后，無法適應新的形勢下農機專業化發展的需求。農機專業合作社主要是農機大戶具有大量農機具進行服務、或公司企業對土地流轉進行開發，管理、技術、服務的水平很難提高。

3.4 工作經費不足。近年來，農機工作職能有所轉變，各項購機補貼逐年增加，而與之配套的經費不足，在新的農機技術的引進、推廣培訓中無法及時開展，在一定程度上制約了農機新技術、新機具的推廣。

3.5 融資困難。農機社會化服務已成為農機化作業的發展方向，農機專業合作社需要開展跨區作業服務，但一些機械雖然用途較廣，價格也比較昂貴，除農機購置補貼外，自己仍需要花很大財力，而這些機械又是合作社必備的，銀行貸款和社員的股金投入都不能滿足發展的需要。

4 采取的措施

4.1 廣泛宣傳，加強培訓。充分利用手機微信、電視廣播、網絡、發放技術宣傳頁等諸多方式，結合農業科技人員下鄉之際廣泛宣傳購機補貼政策及機械插秧技術。通過宣傳，讓機械插秧技術家喻戶曉，送到鄉村院落、田間地頭，讓廣大干部和農民群眾對水稻機插秧技術能夠全面的了解。定期邀請專家對機手進行培訓，讓每一位農機技術人員都要能成為新技術推廣應用的行家里手。通過理論課堂與現場教學相結合，讓農民對機械插秧技術能聽懂、學會、用好。

4.2 加強部門間的合作。只有整合農機農藝農技技術力量，協調部門合作，才能把農機合作社做大做強。嚴格按照各種作物生產技術規范，對農民在整個生產過程機械化作業技術進行跟蹤指導，并在工作中不斷創新操作技術。開展簡易育秧和機械插秧、除草收割等技術的研究。同時做好機械零配件的供應，以及故障維修等工作，確保農機專業合作社能健康持續地發展下去，促進全縣農業機械化又好又快發展。

4.3 以點帶面，整體推進。要充分利用上級項目資金，確保每個基層農機站都建立了一個以上示范點，通過示范帶動，提高了農民對水稻育苗插秧機械化技術認可及利用，規模不斷擴大，全面推廣水稻機插秧技術的應用。

4.4 積極探索創新服務機制。結合土地流轉規模的不斷擴大，土地由分散經營到集中連片集約生產，作為農機管理部門，要積極探索創新服務機制，引導和鼓勵種糧大戶、插秧機經營戶、農機大戶組建機械化育插秧合作社或作業隊，開展規?；?、商品化供秧和機械化插秧。

5 幾點建議

5.1 完善農機合作社各項機制。嚴格按照農機專業合作社的章程，建立健全各項管理制度，保證集體的權力和社員的利益不受侵害。

5.2 加大扶持農機專業合作的力度。在農機購置補貼政策上給予支持，多向農機合作社傾斜。只要合作社符合購買大型農機作業條件支持貸款，農機部門及時提供新的技術、推廣新的機械，加強對農機手的培訓，跨區作業服務等扶持農機專業合作社逐步發展壯大。