高校二級學院黨建工作現狀分析及對策研究

黎曉冬

高等學校是培養社會主義事業建設者和接班人的搖籃，是知識分子匯聚之地，同時也是各種新思想、新觀念發源之地。二級學院黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分。隨著高校的擴招和高校體制的改革，二級學院黨建工作面臨著諸多新問題，面臨著許多新的挑戰。本文將從三個部分查擺當前高校二級學院黨建工作中存在的問題，分析原因，探索解決的途徑，使黨建工作更有成效。

目前，國內對黨建工作研究的較多，高校黨建工作近年來也有很大的發展，國內大部分高校都有成立相應的黨建研究機構，但是也存在高校二級學院黨建工作發展不平衡的問題。又如高校黨建中還存在著基層組織活動形式單一，質量不高，實效性不強等現象，在一定程度上影響了黨組織的政治影響力；一些黨員、人黨積極分子對黨組織尚缺乏認識或不感興趣，有很多同學人黨愿望較為淡漠。為此，我認為積極對高校二級學院黨建工作進行研究對策，深入到黨建工作中去，結合二級學院黨建實際，共同探索，構建出一個能夠與時俱進、行之有效的高校黨建工作體系。

一、對新形勢下高校二級學院黨建工作的特點及面臨的新問題

（一）新形勢下二級學斃黨建l書拍勺特點

1、黨員規模大

二級學院是根據學科的相關性，在原來系建制的基石佳上拆建合并或者增設而成的。二級學院與原來的系組織相比，無論是學科跨度還是在校生規模，人數都有所擴大。一級學科少則2一3個，多則4一5個；在校生規模少則千人上下，多則數千人。以往一般根據學院人數比例發展黨員，在一定的程度上忽略黨員質量，導致“數量多、質量劣”的情況，黨員的發展規模較大。根據新形勢下中國共產黨發展黨員工作細則，將嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求落實到位，規模上控制黨員總量、抓實質量。

2、管理職能多

由于高校的總體規模擴大，就二級學院起始情況的不同和地理位置的制約，高校很難對所有二級學院實行同一模式的領導，同時很難對所有下級的基層黨建組織實行集中統一的管理。為提高管理效能，不少高校不得不分解職能，降低管理重心，把本來屬于學校的管理職能。下放到二級學院，導致二級學院的職能較之于原來的系.呈明顯增多和擴大狀態。二級學院下不同系別也設立了黨支部，在便于學生黨員發展管理的同時，大大增加了職能的數量，職能的設立也增加了二級學院黨組織的管理與協調。目前二級學院正面臨著規模越來越大，職能越來越多，跨度越來越大，管理越來越困難的狀況。

3、內容復雜化

隨著高校開放辦學日趨深入，社會中個人本位、利益本位、權利本位等觀念在高校師生思想中日漸凸顯。在大學期間，部分學生自我認識不足、角色定位模糊，生活、學業以及就業壓力加大，導致越來越多的學生適應不了社會的急劇變化，由此帶來的思想問題、心理問題，都使新時期高校黨建工作的內容更趨復雜化。如何引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，立足眼前、放眼長遠，處理好集體與個人、學習與成才、積累與發展的關系，是高?；鶎狱h組織面對新情況和新問題。

二、新形勢下高校二級學院黨建工作的對策

（一）黨建工作要深入貫徹落實科學發展觀

科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義和構建和諧社會必須堅持和貫徹的重大戰略思想，對高校黨建工作的開展具有重要的指導作用。高校二級學院黨建工作要貫徹落實科學發展觀，就必須把握住科學發展觀的核心，即牢固樹立以人為本的黨建工作理念，尊重廣大學生黨員的主體地位，積極營造“追求卓越，敢為人先”的教育環境。

（二）加強引導和激發高校學生純正的人黨動機

那種功利主義型、虛榮好強型的人容易出現人黨前和人黨后表現有很大差異的情況，人黨后不僅沒有進步，反而出現退步的情況。因為這類人并不是真正信仰共產主義，而只是把人黨作為一個目標，一旦目標達到，就失去了人黨前的熱情，工作動力便失去了，對黨的工作不那么熱情高漲了，甚至有時侯馬馬虎虎應付一下了事。而那些有堅定信仰的同志卻可以一直保持人黨前的熱情，始終以黨員標準嚴格要求自己，各項工作都能夠成為模范，真正做到了群眾的表率。所以，人黨前對人黨積極分子進行人黨動機分析十分必要，這項工作做好了，人黨后黨員教育工作的壓力就輕松得多，黨員隊伍整體素質就會更高。同時也要將人黨的同學參與到黨組織內的活動中去，一來可以熟悉黨組織工作內容，二可以提高對黨的認識。因此引導和激發人黨者正確的人黨動機就很重要。引導和激發人黨者正確人黨動機，需要根據不同情況，按照不同的分類，選擇不同的途徑。

（三）強化黨建工作責任意識

黨務工作者責任意識強不強，直接關系到黨建工作的成敗，因此，加強黨建工作責任意識至關重要。根據當前高校二級學院黨建工作實際情況，強化黨建責任應重點做好以下幾點：

首先，在理想信念方面要更加堅定，牢固樹立為共產主義奮斗終身的理想信念，堅定起對中國特色社會主義的信心。要在內心深處認識到只有中國特色社會主義才能發展中國，中國特色社會主義是符合中國實際的必然選擇。共產黨人要自覺投身于中國特色社會主義現代化建設的偉大實踐中，為中國特色社會主義事業和中華民族的偉大復興做出不懈奮斗，最終必然能夠實現將美好的理想。黨務工作者作為發展黨員教育黨員的組織力量，更應該首先有堅定的共產主義理想信念，積極向黨組織靠攏。

其次，堅持集體主義原則，強化奉獻精神。中國古代儒家知識分子的典范范仲淹提出的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，成為許多封建士大夫們的座右銘，而作為中國共產黨人，更應該具有博大胸懷和集體主義精神，更應具有先人后己、先公后私的品格。黨的歷史告訴我們這是我們黨能夠得到群眾擁護、愛戴，始終立于不敗之地的重要原因。高校黨務工作者在與師生群眾接觸中，要做到個人利益服從集體利益，想群眾之所想，急群眾之所急，吃苦在前、享受在后。

搞好高校二級學院黨建工作發展是一項長期而系統的工程，它不僅僅關系到培養什么樣的人和怎樣培養人的問題，二級學院黨建工作者更要在實踐中以科學發展觀為指導，堅持以人為本，進一步解放思想、更新觀念，以黨建科學化建設為核心，積極開展黨建研究工作，進一步完善黨員培養教育體系，認真解決黨建工作中遇到的新情況、新問題，切實保障黨員發展的質量。