培養中堅力量

王源

改進國有企業干部培訓，是推進實施人才強企戰略的內在需要，是加強黨的領導的必然要求。本文結合國企干部培訓教育實踐，先理論后方法，首先說明了國企干部培訓教育應遵循的基本原則，其次探討了國企干部培訓教育的改進策略，認為應當完善培訓教育體系、加強對接人才需求、強化培訓系統機制、拓展創新培訓渠道以及調整培訓教育方式。

國企干部培訓旨在為企業發展培養中堅力量，是事關國企發展全局的先導性、戰略性、基礎性工作。為應對來自內外部環境的多重考驗、提高國企競爭力、塑造優秀企業品牌，正亟需改進國企干部培訓，鍛造一支高效有力的國企干部隊伍。干部培訓教育工作必須擔當起人才培養的職責，在明確原則的基礎上不斷改進工作，提升培訓的實效性。

一、國企干部培訓教育的基本原則

（一）黨政屬性與企業特性相結合

國企干部培訓不僅具有企業特性，也具有黨政屬性。培訓中黨政屬性與企業特性相結合，是國企干部培訓特色的重要組成部分。國企干部培訓的目的在于促使國企人力資本增值，其中貫注了以各級國資委為代表的國家意志、人民意志，與如何加強黨的政治領導、思想領導、組織領導具有深刻的關聯。國企經營發展與黨政領導的內生關系必然要反映到培訓上來。在黨的十九大提出加強黨的領導的背景下，國企黨政干部類培訓與工商管理類培訓將進一步強化融合，相融共生，互為滲透。

（二）個體發展與群體培養相結合

國企干部培訓教育不僅注重發展個體素質和綜合能力，也必須要著力將國企干部培養為一個理想信念堅定、責任意識突出、能夠擔當作風表率的群體。[1]在培訓中應當使用行之有效的方法，著力提升國企干部集體意識、強化國企千部身份認同。國企干部培訓應當以黨政文化為基礎，形成國企千部共同的信仰紐帶和文化紐帶。對于事關政策與市場的重要事項，應注重凝聚共識、統一思想，打造一支觀念協調的高素質國企干部隊伍，以促使國企更好地適應和參與復雜的市場競爭。

（三）國內經驗與國外資源相結合

《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》中指出，在千部培訓中要堅持改革創新、競爭擇優。在一個封閉單一的系統下，是很難實現改革創新的。因此，在充分利用國內的國企千部培訓經驗的基礎上，也應當適度借鑒西方的優質教育培訓資源，增強培訓系統的開放性。國外資源能夠為國企干部培訓提供新的視角。在培訓中，應當針對企業管理短板與干部能力短板，圍繞國企發展核心目標，按照“以我為主、為我所用、趨利避害、注重實效”的原則，借鑒西方經典管理理論或知名外企管理實踐經驗，提升干部的業務本領。

（四）當前應對與長遠規劃相結合

人才資本具有長效性，為給國企發展提供長期性的智力支持，在國企干部培訓中應當堅持當前應對與長遠規劃相結合的原則。各級各類國企干部培訓教育機構不僅應當培養干部的企業經營管理實務應對能力，更要拓展培訓理論高度，切實提高國企干部的戰略眼光。在國企干部培訓中，應當引導干部深刻地把握社會主義市場經濟體制的本質，培養干部對本行業、本企業的必然發展趨向的洞察力，培養千部對市場敏銳的覺知力，將國企干部培養為有遠見、有智慧、敢擔當、會創新的高水平經營管理人才。

二、國企干部培訓教育的改進策略

（一）完善培訓教育體系

完善培訓教育體系是改進國企干部培訓教育的基礎性工作，在培訓體系中應當包括如下四個類型。第一是理論培訓課程，即圍繞中央有關國企發展的路線方針政策與重大決策部署開展理論培訓。國企應將理論素質視為干部素質中的統領性素質，通過培訓引導國企干部的思想意識與黨中央保持高度一致。在培訓中應重視黨風廉政教育，對有關干部廉潔的黨政條例加強學習。第二是業務培訓課程。根據領導入員素質能力發展的需要，按照各行業、各企業的業務特殊性，分類建立生產、營銷、法律、財物、政工等全領域專業培訓體系。第三是后備干部提升培訓。應把培養年輕干部作為干部教育培訓的重中之重，加大對35歲以下優秀年輕干部的培養力度，為國企干部體系吸引更多青年骨干人才，為國企發展創造新鮮血液。第四是基層崗位培訓。應當重視企業一線崗位作為干部教育培訓課堂的價值，積極開展跨區域、跨層級、跨行業、跨專業的干部掛職鍛煉工作，幫助年輕干部在實踐工作中提高能力。

（二）加強對接人才需求

對接人才需求是保證國企干部培訓有效性的基礎，在培訓中應當突顯組織部門需求及個人需求兩個方面。需求分析對培訓計劃的擬定與培訓過程的實施都具有重要影響。就組織部門需求而言，應將千部培訓與企業發展戰略目標統一起來。應在培訓前做好與參訓單位的互動，與有關職能部門溝通、了解其訴求，切實準確定位并讓參訓人員把握培訓意圖，使培訓的定位明晰、細化。

就個人需求而言，要發揮培訓對于國企干部個人職業生涯發展的作用。[3]在培訓過程中要注重將項目管理、職能管理、學員自我管理相結合，在培訓中突顯以人為本，提高國企千部各層次的業務才千。應特別重視培養參訓人員的領導才干，培養開闊的心胸、寬廣的視野，引導參訓人員從大局、從實質思考問題，鍛造知人善用、凝聚團隊的領導能力。應注重培養領導干部的政治家基因，形成敏銳的政治鑒別力、判斷力。應培養領導干部在心態上擺正自己的位置，在思想上理順個人與企業的關系、企業與社會的關系，正確處理國有企業的內部矛盾。

（三）強化培訓系統機制

國企千部培訓是一個復雜的系統工程，需要一個完整的、體系化的機制保障其高效運行。相關部門可成立專題調研組，對各地國企干部培訓情況進行深入調查研究，出臺條文化的培訓規章制度。應建立好支持保障機制，明確培訓項目的負責人員、聯絡人員，明確財力、物力調取通道。針對培訓項目明確參加對象、培訓內容、培訓時間與頻次，做到培訓目標清晰、方法明確。建立從嚴考核機制，保證培訓目標落到實處，讓領導干部真正吸收培訓課程內容。在培訓中應當強化動力牽引，優先選拔、考核、任用、表彰能夠將培訓內容學以致用的干部，鼓勵學員重視培訓項目、自覺加強學習，從學習主體的心向人手保障培訓效果。對于國企領導入員的后備干部，要將按規定接受培訓牢固確立為提拔任用的必要條件，以此激發后備干部對參與培訓的積極態度。上級主管部門可探索建立公示制度，定期公示參與了干部培訓的單位與個人，對培訓參與意愿低的有關單位及個人起到督促和影響作用。

（四）拓展創新培訓渠道

創新培訓渠道，有助于提升培訓活力，引入多樣化的培訓資源。應加強內部黨校和培訓中心作為國企千部培訓主渠道的地位，拓展其培訓功能。扎實建設內訓師隊伍，將企業內經驗豐富、業務突出的領導入員、專業人才請上講臺，為企業干部講授最生動的課程。

此外，要豐富外部培訓渠道，創造條件讓干部培訓“走出去”，應對接上級要求，積極參加由政府各部門、行業各機構和中央黨校等專業培訓機構開展的培訓項目。根據實際需要，尋找自身需求與各高校、各科研院所優勢的對接點，與高等院校展開開放性的培訓合作方式，引導干部學習前沿經營管理理念。在信息技術高速發展的今天，也應當利用信息化優勢拓展創新國企干部培訓渠道。應根據企業組織、崗位的需要，搜集并整合互聯網學習資源，為企業干部提供學習資源清單，以起到與面授課程互補的作用?？山⒁幏痘母刹烤W絡培訓體系，共享高質量在線培訓資源，滿足不同學員的個性化學習要求。

（五）調整培訓教育方式

改進國企干部教育，需要依據培訓教育規律調整培訓教育方式。應推進互動式培訓方式，可采用“2+1”的課堂分布模式，即先由培訓師授課2小時，再展開任務驅動式互動活動，為培訓課堂提供充足的思想交流空間?？赏七M案例式教學，通過引入國內外經典經營管理案例提高學員對理論的理解力。案例可于培訓師授課時段提出，也可在學員互動環節中提出，讓案例起到充當培訓支架的作用?？稍黾訂栴}研討式培訓模式，圍繞問題制定培訓框架。在培訓前做好問題調研，課中以問題為導向展開交流研討，促使培訓從被動受訓轉化為在培訓師主導下思考、討論、解決問題的過程，讓培訓起到提升學員多方位能力的實效?？砷_辟學員論壇，以合適的專題組織為依托展開“人人上講臺”式的論壇類培訓活動，讓學員與學員之間互相交流工作經驗，為學員的分享提供有利平臺。

綜上所述，國企干部培訓教育是為國企發展培養中堅力量的重要方式。面對經濟發展新常態，國有企業處在改革發展、轉型升級、提質增效的關鍵時期。國企干部教育培訓應緊扣戰略發展需要，創造性地運用培訓新理論、新方法、新渠道，以干部培訓教育的改進推動國企高質量發展。