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事業單位財政預算資金管理現狀及改善

2018-10-25 20:57于冰
中國經貿 2018年18期
關鍵詞:財政預算改善資金管理

于冰

【摘 要】在事業單位運轉過程中,財政管理屬于其中非常重要的工作內容,管理質量與事業單位整體的管理工作水平有著非常重要的影響,同時還會直接聯系到單位資金管理的合理使用。但是,目前事業單位在開展財政預算資金管理活動時,各個方面還存在著非常多的缺陷,需要相關人員引起高度的重視。本文主要針對事業單位財政預算資金管理的現狀進行了深入的分析,并結合實際情況提出了一些 有效的改善措施,希望能為相關人員提供合理的參考依據。

【關鍵詞】事業單位,財政預算;資金管理;現狀;改善

在我國經濟水平不斷提升的背景下,事業單位在發展過程中其管理方法也發生了相應的轉變,并且逐漸改變了傳統的工作方式以及管理方式,這樣才能為之后的長遠發展提供良好的基礎條件。結合目前的實際情況來看,事業單位在開展財政預算資金管理工作時,在整體上還存在著一定的缺陷,這些問題的存在對于事業單位的進一步發展形成了非常嚴重的阻礙。針對這種現象,相關部門一定要對財政預算資金管理中存在的問題進行深入的分析,從而逐漸找出有效的解決措施,并對目前的財政預算資金管理制度實現進一步的完善。

一、我國事業單位財政預算資金管理的特點分析

結合目前的實際情況可以看出,在我國事業單位發展過程中,財政預算資金管理屬于一項非常重要的工作內容。在財政預算資金管理工作全面落實的基礎上,不但可以實現對各項經費的有效管理,而且在最大程度上提升資金的使用效益。進行財政預算資金管理的主要目的就是減少成本的支出力度,從而使社會效益可以實現充分的發揮。但是,目前我國事業單位在開展財政預算資金管理工作時,沒有對其中的細節部分引起足夠的重視,并且在相關的管理機制方面不具備完善性,這就導致各項資金在使用過程中缺少了一定的規范化管理,同時相應的監督工作也無法得到全面的落實。

二、事業單位財政預算資金管理的現狀分析

1.沒有全面認識到財政預算資金管理的重要性

在財政預算資金管理工作開展過程中,現在已經有部分單位對這項工作的開展引起了高度的重視,并且也逐漸加強了相關的管理工作力度。但是,還有一些單位沒有加強對財政預算資源管理工作的認識和了解,所以沒有樹立出正確的預算管理意識,并且在財政預算制度以及內部制度的建設方面也不具備先進性。通常情況下,這些單位普遍會存在經費支出投資較多的現象,并且相關的控制工作沒有全面的落實,這就造成財政預算資金管理工作效率一直無法實現明顯的提升。在對管理工作進行實施的過程中,很多財務人員將重點都放在了經費的核算方面,但是卻忽略了預算資金管理的重要性。同時,相關單位在對財政資金進行使用的過程中,領導在整個過程中發揮著非常重要的領導作用,但是在管理規劃工作上沒有自己的職責進行全面的落實,這就造成資金預算管理工作無法實現順利的開展。

2.資金預算缺少一定的科學性

相關單位要想實現各項財政工作的有效開展,就必須全面認識到資金預算在這一過程中所發揮在的重要作用,當財政預算資金管理水平滿足一定要求的基礎上,這樣就可以在單位整體的財務工作中將自身的引導作用充分發揮出來。但是,根據相關的分析結果可以看出,我國事業單位在落實財政預算資金管理工作的過程中,沒有將科學性有效的呈現出來,不僅沒有選擇出有效的管理方法,同時還缺少了相應的法律規范制度。開展財政預算工作的主要目的是為了一定范圍內的項目經費以及資金的收支出等情況進行準確的估算,這樣可以為事業單位的財務工作的順利開展提供非常重要的基礎條件。根據日常管理工作來看,財政預算都是建立在零基礎預算上的,然后結合事業單位的實際狀況將項目經費匯報給上級部門,然后由上一級單位對預算進行合理統計。但是,目前存在部分事業單位在對經費預算進行上報的過程中,沒有嚴格遵守零基礎預算的基本原則,這也是導致財政資金超預算現象普遍存在的主要原因,從而也會造成預算資金管理工作大的作用無法得到全面的體現。

3.預算資金的使用效率有待提升

結合相關的調查結果可以了解到,目前將近40%的事業單位在財政資金預算管理方面不具備科學性,并且對于預算資金使用情況的監督工作沒有進行全面的落實,這就導致財政預算資金的使用效率無法實現明顯的提升。導致這種現象出現的主要原因,是因為單位內部的領導人員沒有對財政預算資金管理工作進行深入的了解,這就造成很多財政預算資金沒有得到全面的落實,人員在對財政預算資金進行使用的過程中沒有目的性。另外,事業單位在對財政資金進行使用的過程中,沒有構建出完善的監督機制,在資金記錄上將重點內容都放在了支出金額的記載方面,而沒有對具體的使用情況進行深入的分析,從而無法實現對現有資金的合理使用。

三、改善事業單位財政預算資金管理的相關措施

1.不斷更新預算管理理念,提升資源管理意識

在我國社會經濟不斷發展的背景下,我國事業單位也對相關的財政資金預算管理實行了進一步的改革,并在此基礎上構建出了相應的預算管理機制。在對重點項目進行管理的過程中,政府部門應該對集中采購方式進行充分的利用,從而實現對預算監督以及執行步驟的合理劃分。要想全面認識到財政預算資金管理工作的重要性,事業單位應該在一定的時間內對工作人員開展相應的教育培訓工作,逐漸改變工作人員傳統的思想觀念,讓職工可以充分認識到財政預算資金管理工作的重要性。要想保證管理水平可以實現明顯的提升,事業單位中的相關部門應該做好互相配合的工作,在財政預算資金管理工作中,如果只是依靠財政 部門還很難實現預期的管理目標,需要將預算資金的管理與約束激勵機制之間進行有效的結合,最終保證事業單位的財政預算資金管理工作具備一定的科學性。

2.構建完善的財務資金預算管理制度

相關單位在進行財務資金預算管理工作時,完善的政策制度在整個過程中起到了非常重要的基礎作用。因此,我國政府部門一定要對事業單位的預算資金管理工作的實施情況進行深入的了解。根據目前實際的發展現狀可以看出,通過對預算資金管理制度的有效制定,從而保證預算資金管理工作在開展過程中具備明顯的規范性。要想實現這一目標,不但需要事業單位的工作人員參與到其中,而且應該對相關的監督機制進行不斷的完善和優化,通過這種方式可以對單位內部資金的使用狀況進行嚴格的監督,還能對預算資金的落實情況進行準確的記錄,保證每一項資金預算環節都能實現科學有效的管理 ,同時也能對預算資金的使用做出科學性的評估,使事業單位財政資金的使用效率實現明顯的提升。

3.提升財政預算資金的使用效率

事業單位應該加強對目前財政預算資金實施情況的分析工作,只有這樣才能保證所制定的財政預算資金管理方法具備一定的完善性,從而可以保證每一筆預算資金都能發揮出重要的使用價值,同時也能使事業單位財政資金利用的科學性實現明顯的提升。為了保證事業單位財政預算資金的使用效率可以實現明顯的提升,相關單位需要對以下幾個方面引起足夠的重視:第一,事業單位一定要對自身的發展情況進行調查分析,通過這種方式在選擇出有效的財政預算資金管理方法,可以將信息技術的作用充分的發揮出來,在網絡化基礎上實現對財政資金的科學預算,使預算資金管理工作效率可以實現不斷的提升,保證最終的預算結果與實際內容保持一致性,從而可以為資金浪費現象進行合理的控制;第二,事業單位加強對預算資金的監督以及管理等工作,同時還需要對管理工作中的每一個細節引起足夠的重視,并對每一項預算資金進行合理的記錄,對每一筆資金的使用情況進行核對,這樣才能避免資金使用不合理的現象發生;第三,加強對資金使用方法的規范工作,保證每一筆預算資金在使用的過程中,都能對事業單位的實際情況進行充分的考慮,從而實現對資金的合理使用,并對資金使用做好記錄工作,使事業單位財政預算資金的使用效率實現明顯的提升。

四、結語

在事業單位對管理工作進行實施的過程中,財政預算資金管理屬于其中非常重要的一項組成部分,其管理質量與各項資金的使用效率有著直接的聯系。因為在管理工作實施過程中還存在一定的問題,針對這種現象,相關人員一定要加強對財政預算資金工作的研究力度,全面認識到財政預算資金管理工作的重要性,對事業單位實際的發展狀況進行深入的分析,并實現對科學措施的合理運用,將預算資金的監督工作進行全面的落實,有效保證資金使用的安全性。

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