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強化綜合保障 推動審計信息化創新發展

2018-10-25 20:57張黎
中國經貿 2018年18期
關鍵詞:審計信息化

張黎

【摘 要】現代科學技術快速發展在一定程度上改變了人們的日常生活和工作狀況,為廣大人民群眾提供為了便利。審計是保障國家經濟健康發展和監督領導干部廉潔自律的一項重要手段,所以強化綜合保障,推動審計信息化創新發展具有重要的意義。本文通過具體分析強化綜合保障,推動審計信息化創新策略,旨在增強審計的科學性。

【關鍵詞】綜合保障;審計;信息化

審計信息化主要是通過充分利用計算機和網絡技術,改進傳統審計方法,提升現代審計工作效率。尤其是在經濟全球化和科學技術快速發展的背景下,我國審計信息化建設邁上了新臺階,對財務行政活動符合有關政策、制度規定發揮重要的保證作用。然而,我國審計在信息化建設過程中雖然受到多種因素的限制,但仍然處于快速發展的狀態。為了強化綜合保障,下面就審計信息化創新提出幾點建議:

一、在信息化背景下我國審計工作面臨的挑戰

在現代信息技術快速發展的背景下,對我國審計工作帶來了挑戰。其中,具體表現在下列3個方面:

1.缺乏完整的審計計劃管理數據庫

由于審計工作具有一定的特殊性,所以在完成一項審計任務的時候需要花費較長的時間。部分審計工作人員在處理一項審計任務的過程中還會著手進行其他審計任務,這樣在同時接手眾多審計任務的時候,將在一定程度上影響政府審計對財務行政活動的合理性與合法性起保證作用,甚至出現審計工作混亂的局面。如果尚未構建科學合理的審計計劃數據庫,且未根據實際情況設計審計任務,則會導致審計過程中出現一系列的問題,嚴重影響審計的實效性。

2.審計業務組織管理不完善

通過全面分析當前審計信息化建設的實際情況,大部分審計業務與現代信息技術尚未合理的結合起來。因此,在各項審計工作的開展過程中,部分審計任務依然采用的是傳統的審計方法,各項審計工作模式難以跟上信息化發展的步伐,從而嚴重影響了計算機在審計工作中的應用水平。

3.審計審理工作缺乏信息化指導

當前在開展審計審理工作結束之后,通常采用的是時候資料審計的方法,這種管理模式看似簡單,但是在實際上卻缺乏科學的信息化指導方法,尚未合理的將信息化手段落實到審計管理工作中。這樣不但浪費了審計的時間,又難易較好的把握各個審計任務之間的關系,頻繁出現資源浪費的現象。

二、強化綜合保障,推動審計信息化創新途徑

1.科學安排,上下聯動,為審計信息化提供組織保障

作為審計單位的領導成員,應全面分析審計信息化建設的實際情況,制定“一年打基礎、兩年見成效、三年上臺階”的工作思路,并針對實際情況推進審計信息化建設。

(1)強化組織領導,突出信息化建設的重要性

為了有效增強審計信息化建設水平,便需要充分認識審計信息化建設的重要性,合理的將審計信息化建設確定為“一把手”工程。同時,審計單位可以局長為組長,各個科室的負責人則作為組員建設領導小組,并根據實際情況制定審計信息化發展工作規劃方案。通過強化審計信息化建設的崗位目標,適當增加分值比重,強化審計考核力度,充分調動起審計工作人員利用計算機開展審計工作的積極性和主動性。

(2)加強軟硬件建設,提升信息化保障水平

在審計信息化建設過程中,計算機軟硬件建設是基礎所在。尤其是各個地區審計單位在財政的大力支持下,不斷開源節流,通過多種途徑進行籌措,創建了安全高效的辦公網絡,真正實現了上級與下級政府網的互聯互通,促使“審計網、政務網、三聯網”信息安全交互,從而為審計信息化建設奠定了堅實的基礎。

(3)引導溝通聯系,掌握信息化建設的主動權

審計信息化建設離不開各級領導和干部的積極參與,所以需要認真學習落實審計工作會議精神,及時將審計信息化的工作思路和做法向上級領導進行匯報,積極尋求各級領導對審計信息化建設的大力支持。同時,領導應該盡量多深入到基層指導工作,委派技術骨干參與業務培訓,充分認識到審計信息化建設的重要性,給予審計單位在資金、技術和人才方面的支持。

2.創新審計信息化建設模式,制定科學的審計管理目標

創新審計信息化建設模式,其關鍵是構建系統完善的審計數據庫系統。要想真正做好一件工作,便必須制定科學的計劃,而審計工作也是如此。通過建設完整、科學的審計計劃數據庫系統,并將各個審計項目嚴格按照一定的標準進行分類,能夠促進審計分析、審計檢查、審計調整和審計報告更加順利的開展。這樣充分利用完整的審計計劃數據庫,采用高效的信息技術手段開展審計工作,有利于最大限度提升審計工作效率。

審計整改也可以視為審計審理工作,也就是對已經完成的審計工作進行統籌整理,找出其中存在問題的地方,以便能夠更好的實現審計目標。這樣通過創新信息技術開展審計工作,逐步構建起完善的審計審理數據系統,及時更新審計工作。采取多元化的措施強化審計信息化管理,優化審計成果,從而更好的實現審計管理目標,最大限度減少資源的堆積,有效提升審計成果的利用實效性。

3.增強審計能力,降低審計風險

為了有效提升審計信息化建設水平,便需要采取多元化策略降低審計職業風險,對財政、金融與保險、公共投資、政府行政部門、公營企業及公債等進行審計,科學應對審計環境發生的變化,有效增強審計指揮能力、宏觀調控能力。審計實施是開展各項審計工作過程中非常關鍵的時期,所以最大限度降低審計工作人員的職業風險,增強審計能力是最重要的組成部分。一個完整的審計過程是保證審計效果的關鍵所在,所以在審計實施的過程中充分利用現代信息技術進行資源整合,能夠更好的完成審計任務。尤其是在通過全方面多層次開展審計工作之后,則能夠更好的完成審計工作,有效保證審計工作的水平。

4.健全審計信息化建設制度,規范審計操作

當前審計信息化建設尚且處于初級階段,所以審計信息化建設的標準和制度還不夠完善。尤其是在開展審計工作的過程中,需要一邊總結、一邊提煉,逐步構建起具有特色的審計信息化機制。首先,應該全面落實“三定方案”,逐步在整個區域內部的機構改革過程中落實三定方案,從而為落實計算機審計、設置崗位和配備人員提供重要的依據;其次,明確“三條規定”。明確要求審計工作人員開展多項計算機審計項目,編制1個計算機審計方法,明確各個審計項目的責任人和名稱,并將其合理的納入年度審計項目計劃內進行全面統一管理;最后,強化制度建設。為了全面提升審計信息化建設水平,便需要大范圍進行審計法制宣傳,并根據實際情況制定《計算機審計工作制度》,規范計算機審計內容、程序、管理和安全保密措施,以便為落實審計信息化建設提供系統的理論依據,逐步構建起科學合理的計算機審計長效機制。

5.注重審計信息化建設實踐,為強力推進審計信息化提供技術保障

強化審計信息化建設的根本目的就是真正實現計算機審計代替手工審計,這也是審計信息化建設的難點所在。通過貫徹落實“先易后難、分步實施、循序漸進和務求實效”的指導方針,采取“三步走”的工作方法,有利于提升審計工作的實效性。首先,堅持試點先行。通過選取小項目進行做實驗,并使用手工進行審計,從而將紙質資料合理的轉化為計算機語言,以“先人工,后機器”的辦法,促使審計工作人員能夠更加熟悉計算機審計的工作流程和關鍵關節;其次,堅持雙軌運行。作為審計工作人員應該全面了解計算機審計環節,并直接在電腦中進行審計,采用手工查對不熟悉和不掌握的審計環節,再直接導入審計軟件,從而將多項數據進行上報;最后,采用平滑切換的方式。在全面掌握了計算機審計技術之后,可直接利用計算機進行審計。

總之,在我國審計工作的開展過程中,審計信息化建設面臨著一系列的挑戰。信息化技術的發展為廣大人民群眾的生活和工作帶來了便利,審計工作的重要性也逐步凸顯出來,所以通過充分利用現代信息技術進行現代審計創新。只有這樣才能夠推動審計信息化更好發展。

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