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我國史上的重拳治貪

2018-11-26 18:27
共產黨員·上 2018年7期
關鍵詞:吏治隋文帝雍正

在中國漫長的封建歷史中,許多皇帝對當時的積弊敢于大動干戈、大刀闊斧,將重拳結結實實地打在貪官污吏“死穴”上,給歷史留下了濃重的一筆。

隋文帝:“釣魚執法”治貪

隋朝開國君主隋文帝楊堅歷來被人們認為是一位較為賢明開化的君王,經過他前期的治理,隋王朝在短期內出現了難得的富庶和安定局面,所有這些,與楊堅鐵面肅貪的措施不無關系。

在隋文帝堅持高調反腐的一生中,最令他引以為傲的就是發明了“釣魚執法”的反腐“高招”。他曾命令人悄悄把金銀財寶以及絲綢和南方出產的緞子送給一些大臣和官員,以此來衡量一個大臣和官員是不是有貪賄行為。假若某個大臣接受了金銀財寶等錢物,不但會以貪賄罪處罰,甚至還面臨在朝堂之上當著其他大臣的面被砍頭的風險。

隋文帝的這種反腐高招,搞得滿朝文武膽戰心驚、如履薄冰。晉州刺史、南陽郡公賈悉達,顯州總管、撫寧郡公韓延等官員都中了隋文帝的“計”而被砍頭。隋初的貪腐之風也就此基本禁絕。

明太祖:重典治貪

朱元璋時代,貪污殺頭的起刑點是60兩白銀,這樣的重典治貪可謂中國歷史上登峰造極的一景。

一次,朱元璋發現御史宇文桂身藏十余封拉關系、拍馬屁、求“上進”的信件后,立即派人對中央各部和地方官府進行調查,結果發現從上到下貪污腐敗現象極其嚴重。他立即詔令天下:“為惜民命,犯官吏貪贓滿六十兩者,一律處死,決不寬貸?!?/p>

明初的中書省下屬吏、戶、禮、兵、刑、工六部中大量留用元朝的舊官吏,以及一些造反起家的功臣,而這些人貪贓枉法的現象非常嚴重。朱元璋為此下詔,聲稱從地方縣、府到中央六部和中書省,只要是貪污,不管涉及誰,決不心慈手軟,一查到底。

這樣的酷刑治貪直接導致了明初官場風聲鶴唳,甚至出現了一些手戴枷鎖的官員審案的情況。

后來,為解決官員因涉貪而“青黃不接”的問題,朱元璋還專門成立了培養人才的國子監,為年輕讀書人提供入仕升遷的機會。朱元璋對這些新科進士和監生厚愛有加,經常教育他們要盡忠至公,不為私利所動。

然而,洪武十九年,朱元璋派出大批進士和監生下基層勘查水災,結果發現有141人接受宴請,收受銀鈔和土特產品,朱元璋的做法是全部殺頭,一個不留。

洪武十八年,朱元璋“總結”了他多年的反腐經驗和成果,編撰了整肅貪污的綱領———《大誥》。此刑典堪稱中國有史以來最嚴格的治腐法典。朱元璋下令,國內必須每戶有一本《大誥》,如果沒有,將治欺君之罪。

對這樣的嚴酷治貪方式,朱元璋仍不解恨,后來還規定,如果官員犯貪污罪被斬首,處死后還要將該官員剝皮填草以示眾。

他還下令在地方官府的廣場邊設立一座土地廟,將腐敗官員剝皮的刑場就設在這里,民間因此稱此廟為“皮場廟”。

雍正:抄家治貪

據史料記載,雍正帝接手清朝帝國之時,吏治腐敗、稅收短缺、國庫空虛,國庫儲銀僅八百萬兩,虧空的數字卻大得驚人。雍正帝認為,造成這種局面的根本原因就是吏治腐敗,所以,他下決心整頓吏治。

雍正元年正月,雍正帝連續下了十三道諭旨,頒布到所有總督、巡撫、布政司、知府、知州、知縣、文官武官,告誡他們不許貪污,不許受賄,不許克扣,不許吃空額,違者嚴厲治罪。

隨后雍正帝便派出直屬自己指揮的欽差大臣,代表朝廷去各地查賬,還從各地抽調了一大批候補州縣人員隨欽差大臣到各省一起查賬,查出的貪官污吏,就地免職,然后從欽差團隊里選一個同級官員接任。雍正帝也開創了監察者接任罷免者之職的先例。

雍正帝處理腐敗分子的手段也算是獨辟蹊徑,他不像以往的其他皇帝那樣抓到貪官就入獄或者殺頭,而是先抄家要錢。官員貪腐罪行一經核實,雍正帝就會把他的家底抄個干凈,連他們的親戚、子弟的家也不放過。

雍正帝用他獨有的反貪制度去根治腐敗,使得當時的社會風氣逐漸改變。僅僅五年,大清國庫儲銀就由康熙末年的八百萬兩增至五千萬兩。后人曾有“雍正一朝無官不清”的說法,也是對雍正帝治國反貪的歷史評價。

(文/聞樹據《民主與法制時報》)

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