高校二級學院信息化評價指標體系研究*

郝發婷，于春燕，陳桂林，祁 輝

（滁州學院 計算機與信息工程學院，安徽 滁州 239000）

一、高校教育信息化發展現狀

從20世紀90年代開始，高校經歷了校園網絡建設、數字化資源建設等階段，大多數高校信息化建設也都取得了一定的成效，包括建成了較為完善的校園基礎網絡環境、教學環境、各種業務系統、網絡教學平臺以及一系列校級校園信息化建設的規章制度等。近年來，在物聯網技術、虛擬化、人工智能、大數據等技術的促進下，以及國家提出的“互聯網+”行動計劃的實施，高校數字化建設已經進入智慧校園建設階段。教育信息化是國家信息化發展的重要組成之一[1]，為了推動高校的信息化建設工作，國家出臺了《教育信息化“十三五”規劃》、《教育信息化2.0行動計劃》等政策文件。目前，信息化已成為我國“十三五”時期踐行新發展理念、破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢的戰略舉措和必然選擇。

隨著國家和高校對信息化發展的重視，信息化在高校二級學院的考核中也變得越來越重要。高校信息化建設是圍繞教學環境、教學資源、校園管理和校園服務等方面，而教學是高校信息化建設的基礎和核心，通過對教學的信息化應用情況進行評價，有利于促進二級學院通過信息化技術手段來提升教學質量。目前針對高校二級學院信息化建設評價指標體系還沒有一個統一的參考標準，因此為其提供一個全面客觀的評價體系，已是當務之急。

本文主要以科學性、客觀性為原則建立以一級指標、二級指標為主要內容的二級學院信息化評價體系框架。[2]并運用AHP層次分析法和專家排序法進行指標體系的檢驗和指標權重的確定。[3]

二、構建高校二級學院信息化建設評價指標體系的基本思路

高校二級學院信息化建設評價指標體系的構建應該具體反映各二級學院在校園信息化建設、應用系統建設、信息化與教學融合等方面的成果，因此必須堅持科學性、客觀性、引導性、動態性、可持續發展的構建原則。

1.高校二級學院信息化建設評價指標體系構建

高校二級學院信息化建設是高校信息化建設的重要組成部分[4]，本文通過參考國家市場監督管理總局國家標準委最新公布的《智慧校園總體架構》（GBT36342-2018）、《安徽省高等學校教育信息化建設評價指標體系（試行）》等文件和調研、訪談各專家學者的意見，研究構建了高校二級學院信息化評價指標體系，主要分為由基本指標和評價指標構成的一級指標和二級指標兩個層次。一級指標由信息化地位、信息化會議或培訓、應用系統使用、網絡與信息安全、網站建設情況、信息化與教學融合六個基本指標構成，形成基本目標層，然后在每一個一級指標中選擇關鍵的幾個指標形成二級指標，這些二級指標形成基本目標層中的具體評價層，如圖1所示。

2.利用AHP層次分析法確定一級指標的權重

AHP層次分析法是美國運籌學家Saaty等人于20世紀70年代提出的一種定性與定量相結合的方法，該方法對多因素、多標準、多方案的綜合評價及預測趨勢相當有效。本文利用AHP層次分析法確定高校二級學院信息化評價指標體系中一級指標的步驟如下：

（1）構造判斷矩陣

圖1 高校二級學院信息化評價指標體系架構

組織六位信息類專家就高校二級學院信息化評價指標體系進行調查研究，根據Saaty給出的標度進行重要性賦值，如表1所示，得出六個判斷矩陣：

表1 判斷矩陣構造標度

（2）計算最大特征值以及對應的權值向量

利用Matlab分別計算六個構造矩陣Ai對應的最大特征值為：

計算最大特征值對應的特征向量并進行歸一化得到：

（3）一致性檢驗

為了避免判斷矩陣Ai產生的不一致情況，可通過一致性指標CI來計算衡量判斷矩陣的不一致程度，CI的計算公式如下：

構造判斷矩陣Ai的一致性標準RI的取值如表2所示，只與n的維數有關。

表2 RI的取值

本文n=6，因此RI=1.24，計算一致性比率CR得到：

這說明 Ai不是一致陣，但由于 CIi<0.1（i=1，2…，6），說明Ai具有滿意的一致性，A的不一致程度是可接受的。對計算得出的六組最大特征值對應的特征向量進行加權得到平均特征向量：

即一級指標對應的權重為：

3.利用專家排序法確定二級指標的權重

由于二級指標較多，如果仍使用AHP層次分析法，將增加大量工作量。而專家排序法具有操作簡單、數據處理方便和可信度較高等優點。假設以一級指標信息化地位T1下的二級指標為例，采用專家排序法計算二級指標權重的步驟如下：

（1）構造專家排序表

組織六位信息類專家對一級指標信息化地位下T1的信息化預算T11、信息化組織機構T12、信息化專門人才T13三個二級指標按照1,2，j進行排序，假設第一重要的為j，第二重要為j-1，依此類推，最不重要的為1。把每個指標當前的排序稱為該指標的秩，把所有專家評定的秩加起來稱為該指標的秩和，用Ri表示，得到專家排序表，如表3所示。

表3 專家排序表

（2）計算權重

假設選取的二級指標有n個，專家人數為m個，則每個二級指標的權值計算公式如下：

經計算得到：

同理得到其它二級指標權重，如表4所示。

表4 高校二級學院信息化建設評價指標體系及其權重

三、應用情況

滁州學院于2016年11月底在學院網站發布了開展各二級學院信息化評比考核的通知，2017年1月初邀請有關信息類專家召開各二級學院信息化評比考核會議。前期依據已構建的高校二級學院信息化建設評價指標體系收集相關數據，其中各二級學院信息化地位指標T1的相關數據是通過各二級學院報送的相關材料進行整理得到；各二級學院信息化會議或培訓指標T2的相關數據是根據2016年信息化會議和培訓的簽到表統計得到；各二級學院應用系統使用指標T3的相關數據是通過對各應用系統后臺數據的統計分析得到；各二級學院網絡與信息安全指標T4的相關數據是通過對2016年校園網絡安全事件進行分析得到；各二級學院網站建設情況指標T5的相關數據是通過網站群后臺抽取相關數據并結合專家對各二級學院網站欄目、外觀等評價打分得到；各二級學院信息化與教學融合指標T6的相關數據是通過網絡教學平臺和教務部門提供的數據得到。對已獲取到的數據進行整理，并依據已構建的高校二級學院信息化建設評價指標體系對應的權重對各二級學院的信息化工作進行考核，最終評選出前三名，分別是：計算機與信息工程學院、地理信息與旅游學院、數學與金融學院。通過開展二級學院信息化建設工作評比考核，有利于推動學校信息化建設工作，加強各二級學院對信息化發展的重視。

四、結束語

本文重點圍繞高校二級學院信息化評價指標體系展開研究，通過參考有關教育信息化相關文件資料和調研、訪談相關專家學者，得出以6個一級指標、23個二級指標為主要內容的高校二級學院信息化評價指標體系總體框架，并運用AHP層次分析法和專家排序法得到一級指標、二級指標對應的權重。今后將繼續通過實際應用來進一步完善該指標體系，使其更加科學合理。