飛行部隊黨建工作應圍繞“四力”提質增效

王淑弘

近期，我們針對飛行師團黨建工作面臨的形勢特點及突出矛盾進行了調研分析，并梳理歸納為“四個更加凸顯”，即：學習效率差、思維層次低與政治標準越來越高不相適應的矛盾更加凸顯；組織能力弱、指揮基礎薄與實戰程度越來越強不相適應的矛盾更加凸顯；隊伍成分新、黨務手段舊與轉型牽引越來越緊不相適應的矛盾更加凸顯；法治積淀淺、監管措施缺與紀律要求越來越嚴不相適應的矛盾更加凸顯。對照新時代黨的建設總要求，著眼軍隊轉型發展的新形勢，反思部隊黨建工作的“短弱差”，感到應重點圍繞增強“四力”用功使勁。

一、要圍繞增強定力抓黨建

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以超凡意志成非凡大事、解非凡之難、擔非凡之局，彰顯了無比強大定力。當前，飛行部隊擔負的戰備訓練、改革轉型、整改整肅等任務異常繁重，面臨的困難和挑戰多層疊加，尤其需要各級把增強定力作為黨建工作的重中之重。一要強化政治定力，一刻不松抓好理論武裝。注重宣揚正面與批駁反面、理論引導與行為督導、政策感召與實踐感悟相結合，通過真理大討論、思想大碰撞、學習大比拼和真情面對面、說理實打實、交流心貼心等形式載體，把教育搞得有滋有味，把研究做得有血有肉，把宣傳抓得有聲有色，讓每名官兵都成為聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心的忠誠戰士。二要強化紀律定力，一絲不降抓牢挺紀在前。堅持用新規新矩引導官兵，持續深化“學法規、知法規、用法規”活動，把法治思維、法治信仰真正樹立起來；堅持用違紀案件警示官兵，定期通報違紀違法問題，適當擴大《懺悔錄》知情范圍，讓全體黨員干部知戒懼、存敬畏；堅持用執紀問責嚴律官兵，違紀必查、違規必究，使紀律規矩真正成為帶電的高壓線。三要強化道德定力，一人不落抓實品行培養。著眼提升官兵社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德”素養，廣泛開展做人講良心講愛心講真心、做事講精心講熱心講恒心、做官講忠心講公心講憂心等“初心塑造”教育活動，結合任務考驗、得失考驗、生死考驗加強對黨員干部“德”的考評，堅持用軍人好樣子、黨員好形象、干部好作風規范官兵言行，真正立起“四有”新時代革命軍人的價值取向和道德風尚。四要強化抵腐定力，一步不停抓嚴反腐工作。通過常態化巡視和流毒大清查、積弊大掃除、問題大起底形成不敢腐的震懾，通過開列權力清單、責任清單并公開清單扎牢不能腐的籠子，通過“助廉寄語”“考廉評廉”等形式促成不想腐的自覺，著力打牢拒腐防變的思想根基。

二、要圍繞增強能力抓黨建

十九大報告突出強調，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。面對建設一流海軍的千鈞重任，面對能力不足的現實問題，面對強軍打仗的形勢倒逼，加強部隊黨的能力建設刻不容緩。一要堅持目標定向。牢牢抓住能打仗、打勝仗這個核心，著眼造就擔當強軍重任的優秀軍事人才，頂層設計、系統規劃各層級干部能力諸元，在分專業分崗位細化具體化能力指標的基礎上，區分師團黨委班子成員、普通領導干部、一線指揮干部三個層次，設計重點能力目標。比如，師團黨委班子成員應著重圍繞提高對形勢走向的研判力、對部隊建設的掌控力、對突發情況的處置力、對大項工作的統籌力、對方針政策的執行力等方面作出明確規范，推動改變能力要求寬泛化、籠統化的現狀。二要堅持實踐指向。緊密聯系飛行訓練、服務保障、管黨務黨、調整改革等現實任務，不斷強化關鍵能力礪練和綜合素質訓練。當前尤其要抓住轉型契機，圍繞培養政治有保證、技術過得硬、打贏敢擔當的優秀飛行員，把飛行部隊核心職能作用發揮好，在“放眼航母”中拓展思維視野，在“放手教學”中突破技術局限，在“放心飛行”中提升標準境界，使飛行部隊擔當重任、履行使命的本領實現質的跨越。三要堅持問題導向。針對不懂打仗、不會指揮的問題，結合抓實戰化訓練、新大綱試訓和執行重大任務，組織領導干部上塔臺、進座艙、到一線，通過研、議、指、評弄清實戰急需，補齊短板弱項。針對能力單一、經歷欠缺的問題，拓寬干部交流路子，多領域、多層次、多崗位培養鍛煉干部，使部隊、機關、院校干部形成良性互動。針對信息化素養整體偏低的問題，開展“學習信息化知識、掌握信息化裝備、建設信息化部隊”活動，讓學用信息化成為軍營時尚、變為科技素養。

三、要圍繞增強活力抓黨建

我們黨要進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭，決定了部隊黨的建設必須適應時代要求，緊貼強軍實踐，在堅持改革創新驅動中始終充滿生機活力。一要在歷史與現實的結合中找到黨建活力的創新點。軍隊黨的建設經過血與火的考驗，形成了一套管根本管長遠管全局的原則制度和優良傳統，不僅需要當作引航燈塔去堅守維護，更需要作為革命火焰發揚光大?；鶎犹岢鲆选叭龂廊龑崱睒藴始{入軍官考評體系、在黨委決策中增加專家咨詢環節和官兵代表列席、用人用錢用權定期接受質詢、黨內活動向普通官兵拓展等一些好的意見建議，需要認真加以探索和吸收。二要在平時與戰時的契合中找到黨建活力的落腳點。著眼戰場制勝原則，對戰時黨委會的召開、臨時黨組織的建立、誓師大會的組織等，按打仗要求進行調整規范；著眼市場效益原則，打破飛行部隊日常黨建工作重投入輕產出的怪圈，對七項組織生活制度落實、“三會一課”實施等作出必要改進；著眼外場“八字”原則（貼近、適時、活躍、有力），對飛行四個階段政治工作，依據組訓模式轉變和任務特點加以具體完善。三要在內部與外部的融合中找到黨建活力的增長點。將各單位黨的建設中積累的好經驗、探索的好做法、形成的好思路進行歸納整理，提供給部隊借鑒。同時，要積極借鑒地方黨建工作的先進經驗和有效形式，特別是“掌上e黨建”、“互聯網+黨建”、黨建“兩微一端”等現代手段，賦予軍隊元素，實現為我所用。

四、要圍繞增強魅力抓黨建

我們黨在領導革命建設和改革開放的宏偉事業中，以其偉大光榮正確贏得了人民信賴，得到舉世公認，展現了無窮魅力。一要把強化組織感召力突出出來。重點抓住“三個一線”，通過逐級幫帶建強各級班子、通過選準用好配強“關鍵少數”、通過政治歷練訓強“三支隊伍”，使其真正成為復雜考驗站得穩、強軍事業靠得住、攻堅克難沖得上、廣大官兵信得過的“領頭雁”“排頭兵”。二要把強化黨性凝聚力突出出來。落實黨的先進性要求，結合開展批評與自我批評、領導干部報告個人重大事項、黨員承諾踐諾等檢查“忠誠”，結合選人用人、花錢辦事、關系交往等檢點“干凈”，結合職務晉升、利益分配、執行任務等檢驗“擔當”，真正用黨性的光芒照亮官兵心田。三要把強化文化吸引力突出出來。充分挖掘黨史軍史等優秀資源，把一脈相承的紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、“兩彈一星”精神、改革開放精神、航母精神等貫穿于部隊黨建工作全程，緊貼時代需要設立“黨員先鋒崗”、匯編《黨員風采錄》、制作《強軍英雄譜》、創辦紅色教育基地，大力宣揚優秀黨員先進事跡，在提升軟實力中展現黨建工作的新層次新內涵。