“六步”做好留守官兵思想工作

程 俊

留守工作不是中心工作，但影響中心工作。隨著我軍職能使命的深化拓展，部隊野外駐訓的次數增多、時間拉長、任務加重，對留守工作提出了更高要求。如何適應形勢任務發展，高標準高質量做好留守官兵思想政治工作，是需要我們高度關注和解決的現實課題。

一“建”，即建立健全留守組織。駐訓任務一旦確定之后，要緊前針對留守單位性質、人員數質量和營區地域分布等實際情況，按照“利于管理、方便工作、確保安全”的原則，采取合并同類、區域集中、掛靠代管等方法，統一劃分調整留守骨干力量，統一分連編班留守人員，成立留守工作領導小組，選準配強干部骨干，明確各自崗位職責、具體任務和目標要求，保證一日生活秩序正規和各項工作扎實開展。根據《政治工作條例》，建立健全臨時留守黨委、黨支部、團支部和軍人委員會，建立思想工作骨干和安全工作網絡，堅強組織領導，明確留守黨委機關、留守分隊的指揮、隸屬和協同關系，明確各自管理范圍職責，形成上下合力、齊抓共管的良好局面。

二“摸”，即摸清人員思想底數。留守干部骨干多為副職、技術干部、一般戰士等，留守人員往往實際問題較多，領導力量相對較弱，管理能力和經驗相對缺乏，難以適應崗位和任務需求。留守工作領導小組要及時通過個別談心、問卷調查、詢問了解和座談會等形式，廣泛開展調查摸底，切實把留守人員思想特點掌握清楚，力求做到“五摸五看”：摸清留守態度，看留守真實原因；摸清思想動態，看是否為“個別人”；摸清平時表現，看能否勝任工作；摸清身體情況，看是否需要病休；摸清家庭情況，看是否需要幫助。真正把需要解決的問題梳理好，做到各類人員有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題，確保梳理出的問題準、解決過的問題實。同時，還要有針對性抓好留守期間思想政治教育，加強教育引導，統一官兵思想，切實增強凝聚力戰斗力。

三“統”，即統好留守主要工作。留守部隊除正常的戰備訓練、政治教育、值班執勤、環境整治等工作，還擔負搶險救災、應急處突、營建施工等任務，相對留守人員整體能力來說工作難度和強度明顯增大。留守黨委要切實理清工作思路，科學統籌各項工作任務，確保留守工作取得實在成效。根據留守工作任務特點，詳細列出任務清單，安排工作到每天，明確完成時限、具體要求和負責人，努力做到各項工作協調推進。通過召開任務部署會、形勢分析會和每周交班會，安排工作任務、跟蹤工作進度、查找存在問題、解決現實難題；經常檢查和定期講評部隊“四個秩序”、干部履職盡責、裝備維護保養、重點目標安全警戒等情況，確保部隊留守期間抓建力度不減弱、工作不斷線、管理不松懈。

四“定”，即制定留守管理制度。留守期間，要根據留守工作特點，結合條令條例和上級指示要求，制定一系列適用于留守期間部隊管理的措施規定，為順利完成留守工作任務提供制度遵循。嚴格落實一日生活、每周交班、查鋪查哨、警戒執勤、請銷假等日常管理制度，加大領導檢查、機關督導力度，正規留守部隊秩序。部署安排工作任務做到有組織領導、有跟蹤問效、有檢查評比、有總結講評，堅決擯棄流于形式、打折扣、搞變通，確保制度規定得到有效落實。堅決按照“誰領導誰負責、誰管理誰負責、誰檢查誰負責”的原則，剛性落實問題責任追究制度，把板子打到具體人身上，強化“留守出現問題比平時處理更嚴格”意識，確保處處有制度、人人有責任、事事有人抓。

五“解”，即解決官兵現實困難。留守官兵思想問題多、較重病號多、遇到難處多、受到關注少，必須做好關心暖心工作，解決好官兵實際困難，激發大家想干工作干好工作熱情。要及時做好電話、電視、網絡信號、文體器材維修和報紙、書籍購置發放工作，定期開放圖書、網吧和各種文體娛樂器材室，有計劃地組織好小場地、多頻次、群眾性的體育比賽和文娛活動，解好官兵文化娛樂難的問題。要加大對困難官兵的關注關愛力度，對思想有疙瘩、有困惑的，要主動靠上去談心談話做工作，了解真實思想反映，幫助他們疏導難題、理順情緒、舒暢心情；對身體患病的，要多問寒問暖，時刻關心病情的治療情況，使他們感到組織的溫暖，擺脫疾病困擾的低落情緒；對家中確有困難需回去處理的，要盡快安排探親休假，消除官兵后顧之憂，更好地投入到留守工作中去。

六“?！?，即確保留守絕對安全。實踐證明，部隊執行任務期間，留守人員在思想上、管理上、作風上容易放松要求，帶來安全隱患，駐訓期間往往出現違規違紀問題的多是留守分隊。要定期開展安全保密教育和“兩預一找”活動，不斷增強大家安全防范意識，從思想上筑牢安全保密防線。要結合周交班會，研究分析部隊安全管理形勢，始終盯住薄弱環節，把問題想在前、把措施定在先，做到未雨綢繆、防患未然。要專門成立安全工作檢查組，組織階段性安全隱患大排查，突出人員、車輛、涉密資料載體和重點要害部位，發現問題及時指出，能整改的現場整改，不能立即整改的明確整改時限，對問題嚴重的要嚴肅查處，絕不能姑息遷就，確保問題“零容忍、零擱置”，確?！扒胺骄毐蛘?，后方絕對安全”。