17萬人集體退役 中國再無消防兵

10月9日上午，公安消防部隊移交應急管理部交接儀式正式舉行。自今年3月改革方案公布，歷經半年多的過渡期，中國已實行53年的消防現役史走向終點。媒體注意到，這支消防力量退役、轉制意味著，我國消防職業化改革已經落地。

10月9日上午10時，“公安消防部隊移交應急管理部交接儀式”舉行，意味著歸屬于武警部隊同時也是公安機關的一個警種的消防官兵正式退出現役

5位老同事先后履職新崗位

資料顯示，新中國成立后，我國的消防力量屬于公安消防民警隊伍。直至1965年，消防現役制度開始實行。當年5月，全國公安消防民警隊伍小隊長（班長）以下都實行了義務兵役制。轉制后，我國消防現役制度的歷史定格在了53年的長度之上。

2018年全國兩會上公布了最新一輪的國務院機構改革方案，其中明確：公安消防部隊不再列武警部隊序列，全部退出現役。公安消防部隊轉到地方后，現役編制全部轉為行政編制，成建制劃歸應急管理部，承擔滅火救援和其他應急救援工作，充分發揮應急救援主力軍和國家隊的作用。

梳理發現，新組建的應急管理部下轄的消防局仍然沿用局長、政委雙主官管理體制。7個月的過渡期內，該局四位副局長和一位副政委先后亮相，分別為瓊色、羅永強、張福生、魏捍東、詹壽旺，上述五位副職領導此前均在原公安部消防局任職。

確實不能小看消防經驗，現代社會中的消防工作，經驗和專業知識可能確實要比“拼命”更加重要。2015年天津港火災中，由于引燃的是化學藥品，一些不具備專業知識的消防員仍然采用傳統的“以水撲火”，不但沒有起到作用反而置自身于危險中。

當時，央視在節目中曾連線中國消防協會專家委員會委員袁宏永，他那時曾建議公安部消防局獨立出來參照公務員享受待遇，這樣消防隊員能干一輩子，可以在多次的滅火過程中不斷積累經驗。

轉隸后仍實行授銜制

今年7月，官方給出了消防部隊退出現役后的改革方向，這個答案并不意外，即和國際接軌建設職業化消防力量。實際上，現役消防與職業化消防孰優孰劣，這在業內人士中一直就有所爭論。職業化消防實際上并非“百利而無一害”。

目前，國際上的消防職業化改革主要有兩種方式：消防工作“外包”給企業，實現職業化的同時，消防的公共服務屬性也將減少，需要進行市場化收費；將現役公安消防轉為“職業化”公務員。

1984-2009年，深圳率先實行了消防職業化的改革試點，建立了內地第一支公務員編制的職業化消防隊。但由于消防經費由地方財政負擔，造成地方財政壓力加大。另外，公務員編制的“職業化”消防員在搶險救災時的奉獻精神和工作積極性無法保證。一些危險的任務，甚至出現了從外地調派現役消防員進行搶險的情況。

正因此，職業化消防體制下消防員的榮譽感缺失、奉獻精神不足等問題，成為了現役消防的擁護者主要擔心的問題。

而職業化消防體制下消防員榮譽感缺失問題已經有了應對措施?！毒C合性消防救援隊伍消防救援銜條例（草案）》已于日前提交十三屆全國人大常委會第五次會議審議。

專家分析認為，實行消防救援授銜制度，有利于增強消防救援隊伍責任感、榮譽感和使命感，確保隊伍戰斗力。