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現代農業科技推廣體系發展的策略分析

2019-01-06 10:06謝新玲
吉林農業 2019年13期
關鍵詞:科技推廣科技成果現代農業

謝新玲

(昌圖縣十八家子鎮人民政府,遼寧鐵嶺112525)

我國在20世紀90年代就已經提出和通過了與農業科技推廣相關的法律法規,其目的在于規范科技成果轉化活動和促成農業科技成果向生產力轉化。隨后國家又出臺了堅持貫徹共享、開放、綠色、協調以及創新的農業發展理念,積極部署和統籌國家農業科技推廣體系建設,最終促進農業的快速發展和運行。

1 現代農業科技推廣體系建設現狀

1.1 掌握科技創新關鍵點

目前,我國的涉農企業、事業單位、高等院校以及科研院所等非營利性機構形成了國家科技創新的主體,面向“三農”和國家發展需求,依托國家打造的科技發展平臺積極規劃農業科技產業。另外,還需要承擔技術研發和技術創新等工作,最終形成對農業發展的基本技術支撐。

1.2 掌握技術推廣關鍵點

當下我國的各類科技特派員、企業科學技術和農業科學技術的推廣體系已經構成了國家科學技術推廣的三大主體,這三大主體的主要任務不僅包括對技術上游進行梳理,更要依據技術上游國家的技術進行多類型、多層次的總結,根據各地域的迫切需求制定切實有效的工作方案,形成以各種現代農業技術推廣平臺為依托的推廣現代農業技術的“中樞”。

1.3 掌握產業發展關鍵點

一是利用好國家農業技術產業高新示范區。通過建設各種特色的國家農業高新技術產業園和示范區,對相應的輻射地帶形成較強的帶頭作用。目前,已經建設成初具規模的且特色鮮明的農業高新技術產業群,很多已經建成的重點農業產業已經向全球高端價值的農業生產鏈發起沖擊,通過科技服務平臺的國際合作、孵化創業、文化品牌以及科技金融等推廣手段,已經形成了社會性、基礎性以及公共性的農業科技推廣和輻射;二是利用“星創天地”政策。面向廣大農村和農業的整體發展,整合農業科技要素和資源,開展農業技術的集成創新和攻關,建成一大批符合農業種植需求、包含技術成果的現代農機、新型農資以及改良種法的農業科學技術體系。并且在當前“互聯網+”的高度發展趨勢下,農業科技成果的轉化速度正在逐步地加快和轉移;三是緊緊依靠高等院校對新農村建設的研究支持。通過高等院校對新農村發展研究力度的增強,積極推進以高校為主體的農業科技服務組織建設,堅持農科教相結合以高校為依托的高校農業科技有效推廣模式,通過建立大學生實習創業和農民技術培訓相結合的農業科技綜合示范基地,加快農業科技的推廣、轉移以及孵化。

2 關于現代農業科技體系進一步發展的有效策略

2.1 增強各部門的協作,加強農業科技體系推廣的規劃統籌

目前,國家需要針對農業科技推廣的力量和分布情況進行梳理,協調各部門加強統一協作,統籌規劃人員布局、政策支持、平臺設置等工作,可清晰劃分各部門職責、分工及定位,只有協同效果的不斷提升,才能有效提高科技成果的轉化效率和速度。中央各部門應加強與地方各部門的聯動和分布,做好涉農部門以及高校、地方面等各方的協調工作,積極有效地進一步增強農業科技產業示范和推廣力量。

2.2 強化技術支撐,完善推廣平臺建設

要繼續加強“星創天地”農業科技推廣平臺的建設,積極建設高新技術產業示范區和高等學府等農村發展研究院,促進農業科技成果轉化的綜合推廣能力的提升。打造綜合性農業服務體系的“全產業鏈條”,建立國家農業科技園區和國家技術工程研究中心,增強示范基地的產業對接、輻射帶動以及示范作用,建立國家現代農業科技推廣的成果示范、金融合作等方面長效發展的工作機制。

2.3 建立高效的評價激勵機制,出臺有效評價政策

各個涉農部門以及地方政府要因地制宜,積極鼓勵和出臺農業科技成果的轉化和評價政策,同時重點加強農業科技推廣人才團隊建設,通過制定高效、科學、準確、簡潔的科技推廣績效測評辦法,設置細致、明晰的工作指標和目標,對帶頭示范作用強、工作效果明顯的專業戶和個人進行獎勵。面對典型的農業科技推廣案例和典型做法要加大宣傳力度,將成功經驗擴散至每一個角落。

2.4 形成農業科技推廣合力,健全有效工作機制

要想建立長久、明晰的農業科技推廣體系,就要明確參與推廣體系的各方主體,始終堅持權責統一的工作原則,尋找明確的關切點和資源投入點,形成有效的體系推廣和運輸服務產業鏈條,有力提升各方面農業科技資源的高效率聚集。通過典型、特色以及連片區域的確定,才能夠有力地解決科技和產業發展的難題,通過應用大量的農業科技資源的協同合作,對農業科技推廣體系的示范能夠起到較強的促進作用。

3 結語

只有不斷加強農業科技的推廣,才能有力改變農業發展滯后的局面,最終形成高效的農業集群產業,以夯實行業發展的基礎。

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