陜西宜川：電商蹚出脫貧新路徑

文 / 王健 崔月宏

初冬時節，處于陜北黃土高原丘陵溝壑區的宜川縣，濃濃的寒意已籠罩著廣袤的城鄉大地。然而，在宜川縣殘疾人電子商務扶貧基地，卻呈現著一派熱鬧忙碌的景象。扶貧基地負責人付凡平正和員工精心查看著即將發往全國各地的蘋果、酥梨等本土特色農產品?？粗@一件件的貨物，付凡平的心里暖暖的。

“我從2015年參加縣上的電商扶貧培訓到現在，算是把事情做起來了，現在銷路打出去了，我們的蘋果等好產品不愁沒市場?！苯衲?6歲的付凡平是宜川縣云巖鎮劉家桌村人，1990年的一場意外火災讓付凡平失去了4位親人，也讓她毀去容貌，失去雙手,曾一度失去了生活的信心。2015年，付凡平參加了宜川縣舉辦的首期電子商務培訓班，讓她眼界大開。培訓結束后，她開了一家網店銷售當地蘋果、梨等土特產，隨著網店的生意越來越好，付凡平注冊了自己的公司，銷售額年年攀升，還輻射帶動了當地15個村莊600戶農戶脫貧致富。在自己創業的同時，她還成立了“殘疾人扶貧基地”，為當地殘疾人和貧困戶提供創業和就業機會。

付凡平是宜川縣電商助推脫貧攻堅、實施鄉村振興的一個典型縮影。作為農產品大縣，宜川的蘋果、花椒、壺口酥梨等農副產品省內外有名，但由于受傳統流通形式限制，這些名優特色農產品生產經營曾備受制約。2015年7月，宜川被確定為第二批國家電子商務進農村綜合示范縣，為電商惠農親農助農帶來了新的機遇,為打贏脫貧攻堅戰發揮了重要的作用。

蘋果產業是宜川群眾脫貧致富的主導產業，全縣蘋果種植面積達30萬畝

智能選果線，讓好蘋果賣上好價錢

據了解，該縣從2015年實施電子商務進農村綜合示范縣項目以來，圍繞“農村經濟轉型、農業提質增效、農民穩定增收”三大目標，扎實推進組織保障、基礎完善、品牌提升、宣傳培訓、政策扶持五大重點工作，取得了明顯成效。截至目前，全縣電商公共服務中心1個、旗艦店4個、電商服務站12個、電商點116個（其中貧困村服務點46個），網點行政村覆蓋率達到100%；建成配送中心1個、配送站點12個；開展電商培訓22期，孵化1期，累計培訓6420人次，孵化電商企業42家，發展網店微店4052家，帶動就業8520人； 2018年1-10月全縣累計新增網店、微店350家，其中貧困戶開網店、微店31家，電子商務交易額達到4.08億元，同比增長14%。

突出要素強保障，營造電商扶貧大環境。該縣成立了以縣政府主管領導為組長，各相關部門單位主要負責人為成員的電商扶貧工作領導小組，制定出臺了《宜川縣2018年電商扶貧工作安排意見》等政策文件，在物流快遞、品牌包裝、平臺建設等方面，對電商企業或個體給予補貼，有效激發了其創業熱情，為全縣電商快速發展奠定了良好基礎。

電子商務進農村服務點

在宜川縣舉辦的全市電商扶貧培訓班

健全體系搭平臺，暢通電商扶貧多渠道。一是突出“龍頭”引領。充分發揮縣電子商務公共服務中心孵化培訓平臺作用，成功引進惠農科技專業企業參與運營管理，全面提升電子商務發展水平。在此基礎上，在各貧困村組織開展了“互聯網+場景”營銷活動，對貧困戶農特產品進行品牌化包裝及推銷，大幅度提高了農產品產值率。二是推動多網融合。積極與京東、惠農網等全國知名電商企業合作，建成“宜川館”等特色展區，拓寬了農產品線上銷售路子。三是延伸物流收寄。調整優化郵運網和投遞網，建成縣級物流及分揀配送中心，構建了縣、鄉、村三級電商物流配送網絡體系,打通了農產品線上銷售、線下配送的快速通道。

多措并舉拓銷路，探索電商扶貧新模式。一是積極推行訂單銷售。組織引導44家企業深入47個貧困村挖掘農村市場，與貧困村、貧困戶開展結對幫扶，大力發展規?；唵无r業，努力讓貧困人口增收渠道更寬。二是積極推行買斷包銷。積極引導縣內企業和產業大戶、合作社與貧困戶對接，通過土地入股保底增收模式，帶動貧困群眾發展產業，多渠道增加收入。如英旺鄉柏塔村61戶貧困戶流轉土地300畝，入股陜果集團，每畝每年保底分紅300元。三是積極推行場景營銷。通過舉辦蘋果觀光采摘節暨果品營銷及電商扶貧峰會，擴大了“黃河壺口”區域公共品牌知名度和影響力。

整合資源聚合力，打造電商扶貧新鏈條。以延安大學對接幫扶為契機，啟動實施了“精準扶貧+公益助殘+創新創業”校地合作扶貧項目，組織開展了精準扶貧宜川果業項目——“果小顏”校園微店志愿者招募暨試吃活動，線上線下銷售宜川農特產品5000多單，銷售額達30余萬元；組建了由44家電商企業組成的扶貧電商聯盟，并引導會員企業在中國社會扶貧網注冊，精準對接貧困戶在網上發布的農副產品銷售需求，積極幫助貧困戶宣傳推介、包裝銷售。目前，蒙恩公司、宜壺農產品公司已成功注冊中國社會扶貧網，并成為商務部“電商扶貧聯盟”成員。