淺析焦裕祿的領導藝術在工作中的應用

程俊紅

(中共蘭考縣委黨校，河南 蘭考 475300)

習近平總書記把焦裕祿精神的內涵概括為：親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻五個方面，焦裕祿的領導藝術就是他科學求實精神的重要體現之一，在今天仍有很強的借鑒意義。焦裕祿的領導藝術主要體現在他重視思想工作、注重調查研究和堅持群眾路線、善于運用激勵機制、兼顧當前和長遠等方面。這四種領導藝術之間存在著內在必然聯系：思想是行動的先導，思想正確，能找出存在的主要問題并樹立正確的目標，所以焦裕祿很重視人的思想的轉變；思想轉變，有了正確的目標和方向，他注重調查研究并堅持群眾路線找到了解決問題的辦法；找到辦法后，他通過激勵機制鼓舞干部群眾的干勁推動工作的快速開展；在發現問題到解決問題的整個過程中他都兼顧當前和長遠，促進當地的可持續發展。

一、重視思想工作，注重思想轉變的領導藝術

焦裕祿非常重視思想工作，通過各種方法把人的思想向積極正確的方向轉變。焦裕祿來到蘭考時，蘭考的總體情況是：災荒壓頭，人口外流，干部發愁。干部群眾被災荒壓得抬不起頭來。大部分群眾外出逃荒要飯，留一部分在家苦熬等待救濟。焦裕祿認為改變蘭考面貌的主要問題在于人的思想的改變，尤其是縣委領導核心的思想改變。為此，他把縣委同志拉到火車站，讓縣委的干部親眼看一看蘭考人民是怎樣扶老攜幼、背鄉離井外出逃荒要飯的，讓嚴酷的現實震撼干部的靈魂。他對干部說，黨把這36萬人民交給了我們，我們工作沒做好，我們對不起他們，應該感到羞恥和痛心。通過在火車站的實地考察，蘭考縣委的干部們統一了思想，樹立了戰勝“三害”改天換地的雄心壯志。

焦裕祿還善于轉變群眾的思想。韓村是當時蘭考最窮的一個村，焦裕祿到蘭考那年，一年人均糧食12兩紅高粱，焦裕祿到韓村召開座談會，他說來韓村來的路上，我看見一只小雞在地上撓食，我就想雞有兩只爪能撓食，人有兩只手，難道還搞不到吃的？他讓群眾自己想，難道我這兩手還不如雞爪子，就這樣一句話把韓村全村的士氣點燃起來，一個冬天，韓村人硬是割了二十七萬斤干草賣到安徽，沒有要國家一分錢的救濟，解決了全村吃飯問題，而且還養了八頭牲畜，買了七輛架子車。韓村成功后，焦裕祿用韓村去發動全縣，讓大家看到韓村這么困難的村都能成功，其他村也能。焦裕祿用小雞來發動韓村，用韓村來發動全縣，他在做思想工作方面很在行。就這樣，焦裕祿通過轉變干部群眾的思想，使蘭考縣干部群眾的思想由原來的“等靠要”變為自力更生、主動作為，這樣焦裕祿帶領大家樹立了正確的目標和方向，縣里的工作由原來的發放救災物質、阻止災民外流變為帶領老百姓進行抗災生產自救。

焦裕祿來到蘭考后，面對艱難困苦的環境和千頭萬緒的工作，他能在短時間內取得治理“三害”成效的主要原因，是他抓住了主要矛盾，轉變干部群眾思想，樹立起干群抗災的決心和信心，為徹底根除“三害”奠定了堅實基礎。

二、注重調查研究，堅持群眾路線的領導藝術

焦裕祿帶領干部群眾轉變思想，樹立了正確的目標，接著通過調查研究和堅持群眾路線尋找解決問題的辦法。他認為做什么工作，首先需要進行調查研究。他說：“吃別人嚼過的饃沒味道?！眮淼教m考后，他提出要想戰勝災害，需要詳盡地掌握災害的情況，然后作出正確的判斷和部署。根據這一想法，縣委先后抽調了一百二十個干部、老農和技術員，組成一支三結合的“三害”調查隊。在全縣展開了大規模的追洪水，查風口，探流沙的調查研究工作。焦裕祿和縣委其他領導，都參加了這場戰斗。[1]為了治理三害，焦裕祿帶著同志們頂著風沙做記錄，在雨下的最大的時候去畫水的流向圖，調查隊走了五千余里，終于掌握了蘭考“三害”的第一手資料。這種大規模的調查研究，使縣委基本上掌握了水、沙、堿發生、發展的規律，掌握了一整套又具體又詳細的資料，為全縣抗災斗爭打下一個科學的基礎。

焦裕祿在調查研究中堅持群眾路線，善于從群眾中汲取智慧和力量。他曾說：“當工作感到沒辦法時，你到群眾中去，去問問群眾，就會有辦法了?！碧m考縣治理風沙的主要物種是泡桐，這是焦裕祿當時和群眾同吃同住同勞動的過程中發現的。焦裕祿在與老農的交談中，聽到了一個關于“蘭考三件寶”的諺語，諺語是這樣說的：要想富，栽桐樹；挖窮根，種花生；要過好，種大棗。晚上他住在大隊牛屋里，與飼養員交談如何治理風沙時得知泡桐防風固沙，木材用處也大，后來他就提出了以泡桐為主要樹種治理風沙的辦法。還有一次焦裕祿查風源的時候，得知村民魏鐸斌用兩車淤泥把母親的墳頭封住，然后栽上草，魏母的安寧再沒被風沙打擾過。這件事情給了他很大啟發，他提出把淤泥翻上來，把沙丘蓋住，再種草栽樹，他形象地把翻淤壓沙稱為“貼膏藥”，把種草栽樹稱為“扎針”。這樣樹木成活了，風沙鎖住了，沙丘固定了，然后他把成功治沙的經驗在全縣沙區推廣。

焦裕祿在工作中注重調查研究，帶頭示范，在焦裕祿的身上充分體現了共產黨人腳踏實地干事業的求實精神和尊重客觀規律以及對人民負責的科學態度，同時他在工作中遇到困難找群眾商量，和大家一起想辦法，稱得上一位甘當群眾學生，以人民為師的好干部。

三、采取激勵機制，鼓舞干部群眾干勁的領導藝術

找到解決問題的辦法后，在具體實施的過程中，焦裕祿善于運用運用物質激勵和精神激勵鼓舞干部群眾的干勁。在那個物質短缺的年代，焦裕祿善于將有限的物質充分發揮作用。比如焦裕祿提出要把國家救濟與抗災生產結合在一起對群眾實行物質激勵。在此之前，蘭考救災物資發放主要是根據村里生產隊糧食產量高低來發放，焦裕祿認為這無法調動村民的積極性，于是他提出抗災救濟的概念，就是把僅有的救災物資用于抗災生產，對那些致力于除“三害”的民眾，給予補貼，這個政策特別受歡迎，老百姓形象地把它叫做“叫人政策”，政策出臺后外出要飯的人回來了，老百姓都可以改造土地，縣里還發糧食，這樣一下調動了群眾治理“三害”的積極性。

焦裕祿還通過在工作中樹典型等精神激勵法鼓舞干部群眾干勁。焦裕祿說：“榜樣的力量是無窮的，我們應該把群眾中這些可貴的東西，集中起來，再堅持下去，號召全縣社隊向他們學習?！薄墩撜Z》有言：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。焦裕祿自己就是最好的榜樣。焦裕祿對自己及家人要求很嚴格，他的嚴于律己及工作熱情很能感染人，比如他自己用鋼鐵般的意志對抗疾病堅持工作，不收公家的魚，不讓自己的孩子看白戲，不讓女兒的工作搞特殊等。當時的群眾說：“焦裕祿像一團火，在他身邊工作暖烘烘；焦裕祿像紅墨水，誰挨上誰紅；聽焦裕祿講話，聽的混身是勁，跟他干工作再累也不說累?！?/p>

在除“三害”工作中，焦裕祿通過抓典型樹立旗幟帶動一般。他認為在工作中要找到先進典型表揚鼓勵，起模范帶頭作用，又要找到壞的的典型進行批評教育，不能干好干壞都一樣。一九六三年，蘭考縣委召開了鼓舞蘭考人民自力更生、奮發圖強的一次誓師大會。會上，焦裕祿表揚韓村、秦寨、趙垛樓、雙楊樹的貧下中農的革命精神，把這種精神總結為四句話：“韓村的精神，秦寨的決心，趙垛樓的干勁，雙楊樹的道路?！彼f：“這就是蘭考的新道路?！背酥?，他還表揚了各領域的先進模范。如此，撥亮一盞燈，照亮了一大片，這些先進典型的樹立有力地推動了全縣抗災斗爭的發展。

干部是除“三害”的關鍵，群眾是除“三害”的主力軍，焦裕祿通過各種激勵機制團結了廣大干部群眾，把一個思想渙散、缺乏凝聚力的集體變成一個有強大凝聚力和執行力的團隊，充分發揮了集體的力量，推動治理“三害”工作快速開展。

四、立足當前，著眼長遠的領導藝術

從發現問題到解決問題的整個過程中，都貫穿了焦裕祿立足當前，著眼長遠的思想。從整個縣發展大局上講，他兼顧了當前和長遠。1962年，蘭考外流的人員很多?？h委有的領導主張單純依靠派干部勸阻災民外流。焦裕祿說：“單純的依靠勸阻災民，是揚湯止沸；搞好生產自救，才是釜底抽薪?！彼J為，阻止災民外流既不符合實際也不利于長遠發展，帶領群眾戰勝災害才是長遠之計。一方面焦裕祿是在群眾最困難的時候出現在群眾面前，比如及時發放救災物資或者在災害天氣去訪貧問苦關心群眾的安危，幫助群眾度過眼前之急。有一次焦裕祿下鄉回來，發現一個村的貧困戶還沒有發放救災物資，便跟縣委干部說要去看看，雪天更應該送去黨的溫暖。干部說：“這事好辦，我們可以打電話讓大隊干部去解決，等天晴再發救濟糧?！苯乖５撘闳徽f道：“你知道這雪能下到什么時候，我們縣委領導干部要起帶頭作用，不要光坐辦公室?！盵2]另一方面他帶領群眾搞生產自救，促進當地長遠發展。他把原來的“勸阻辦公室”改為“除三害辦公室”，下定決心啃下“三害”這塊硬骨頭。比如在縣里提出自力更生精神的引導下，趙垛樓的貧下中農在七季基本絕收以后，冒著傾盆大雨，挖河渠和挖排水溝，同暴雨內澇搏斗。一九六三年秋天，這里一連九天暴雨，他們卻奪得了好收成，賣了八萬斤余糧。

在具體的決策中也體現了焦裕祿的可持續發展的思想。在治理風沙的過程中，焦裕祿經過調查研究將泡桐作為治理風沙的主要物種，因為泡桐生長速度快，既在當時為蘭考縣防風固沙做出重要貢獻，帶來了經濟效益?，F在來說又美化了環境，產生很高的經濟價值，成為一種精神的象征。今天，蘭考人民用泡桐作為原料生產家具、民族樂器等，蘭考已成為全國三大民族樂器生產基地之一，在蘭考形成了解決多人就業的“泡桐經濟產業鏈”，泡桐成為了蘭考人民的“綠色銀行”。

焦裕祿這種立足當前，著眼長遠的思想既高效地解決了當時蘭考災害嚴重、人民極度貧困的問題，并且對今日蘭考的發展仍有深遠影響。這種思想體現了焦裕祿正確的政績觀，也體現了他胸懷遠大理想，始終把黨和人民的利益看得高于一切的高尚人格品質。