試論水利施工企業“質量第一”的擇優觀

余薇薇

近年來，我國的管理科學和管理教育得到了迅速發展，形成了比較系統的現代管理學。掌握現代管理學的基本原理，最重要的是推動觀念的更新轉變。因此，牢固樹立管理的擇優觀念，對于運用管理學原理，實現管理過程的優化和管理目標，都具有很重要的意義。

管理的擇優觀念內容比較廣泛，有質量第一的觀念、時間第一的觀念、效益第一的觀念和人才第一的觀念等等。就質量而言，在經濟學中分狹義的質量概念和廣義的質量概念，狹義的質量概念是指產品使用價值或者說是滿足消費者某種需要的用途；廣義的質量概念有更豐富的內涵和外延，不但指產品（工程）質量，還包括工作質量、生產質量、服務質量、教育質量等等。

在管理中，質量不僅反映整個管理水平、設計水平、生產水平，而且還反映這個企業的領導水平、職工的精神面貌和道德水平以及該企業的風貌等文化素質。因此，樹立了“質量笫一”的觀念，在某種程度上就反映了是否樹立了管理的擇優觀念?！百|量第一”這句話，是人們長期以來在經濟和社會的實踐中總結出來的經驗教訓。在人們的實際生活中，只有各方面的質量提高了，人民的生活水平才能提高，人民的生命財產才能得到保證，經濟社會才能得到快速地發展，國家在世界上的地位才能得到提高。從這個意義上講，無論是在產品生產還是工程建設中，無論是在文化教育還是商業服務中，是否樹立“質量第一”的觀點，不僅是一個經濟問題，而且也是一個為國為民樹立遠大目標的問題。

我國在幾十年計劃經濟條件下，產品曾極度短缺，處于買方市場，基本上不存在市場競爭，也就無所謂有管理的擇優觀念了；水利工程的建設原來也是在上級的計劃范圍內進行，同樣不存在市場競爭概念，質量問題沒有引起高度的重視。在市場經濟環境下，企業之間的競爭十分激烈，質量差的產品就沒有銷路，最終會被市場淘汰，工程建設質量差的企業，失去建設單位或業主的信譽，同樣也會被淘汰。從一定意義上來說，市場經濟就是平等競爭經濟。所謂平等，主要是指競爭的條件平等、競爭的規則平等，而要在競爭中取勝，必須不斷提升質量水平。對于水利施工企業來說，水利工程建設質量的好壞主要取決于管理水平的高低。因此，水利施工企業要在市場競爭中站穩腳跟，不斷發展壯大，產品要靠質量，人員要靠素質，行政要靠效率。能否做到“質量第一”，在很大程度上取決于管理水平的高低，取決于質量管理中的擇優水平，其核心是“質量第一”的責任制度能否貫徹落實，這也是市場經濟的客觀要求。

水利工程中，無論是堤壩、河道、水庫、水工金屬結構的閘門和啟閉機、水工建筑、穿堤涵閘等等水利工程建設的質量，都直接關系到國家和人民的利益，牽涉到人民的生命財產安全，其建造質量的好壞顯得更為重要。所以，在水利工程的建設中，“質量第一”的擇優觀，應是每一個水利工作者的必須牢牢樹立的觀念。

水利工程建設質量的好壞不僅與人民群眾的生命財產息息相關，更是與我國的經濟發展和綜合實力的提升有著重要的聯系。同時，水利工程施工的質量對水利施工企業的聲譽有著決定性作用，并且會進一步影響公司的經濟效益以及未來發展。 因此，水利施工企業應采取綜合措施，切實提升質量意識，確保施工質量。

第一，要切實加強質量教育，加強施工管理人員質量管理教育和培訓，使每個管理人員和工作人員都充分地認識到，只有高質量的產品和優質的服務，才能提高企業的經濟效益，從而提高企業的市場競爭能力。由于水利工程涉及到多個方面和環節，施工企業要從宏觀上把控水利工程施工的全過程，將相關的政策法規貫徹落實到每一個細節，確保實效性、科學性和合理性，才能全方位提升水利工程施工質量，確保其長久地造福于民。

第二，實行全方位管理。凡是涉及到質量的方方面面都要加強管理。對水利工程建設來說，不僅要保證其性能、壽命、可靠性、安全性等方面的管理，而且包括數量、價格、工期、售后服務及滿足用戶要求等各方面質量的管理。

第三，進行全過程的管理。所謂全過程，就是指質量形成的全部過程，其中包括計劃、設計、外協（包）、外購、制造、裝配、檢查、試驗、銷售、服務等過程和環節。一個水利工程有許多分部工程、單位工程、單元工程等，并有許多隱蔽工程和工序，如果有一個過程或環節把關不嚴，出了質量問題，建造出的工程就是不合格工程，降低了工程使用質量。業主對工程的性能、工期或者售后服務不滿意，企業也就喪失了市場信譽，早晚會被市場淘汰。

第四，開展全員質量管理。質量管理不僅是對管理人員的要求，對工程質量產生影響的全體人員，包括管理人員、設計人員、生產人員、采購人員、推銷人員、維修人員等，都要參與到質量管理中去。只有嚴格要求，全體人員都參加質量管理，將企業內部各部門質量管理活動構成一個有效的體系，確保工程施工質量，企業才能不斷成長，從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地■