城市地下管網的智慧化建設

宋應濤

（山東正元地球物理信息技術有限公司，山東 濟南 250101）

城市作為人類社會財富、精神財富的聚集區域，是日常生活十分重要的場景。城市服務職能的發揮需要完善的基礎設施作為支撐，城市地下各種管道、線路組成了城市地下管網。包括了給排水、電力、熱力、通信、工業等各種管線和附屬設施。在城市生活過程中，地下管線是提供高質量服務的基礎性設施，可以視為城市運行的生命線。針對復雜多樣的城市地下管網類型，加上城市化和現代化建設進程的加快，城市地下管網的作用也出現了明顯的提升。同時，城市地下管網的管理也暴露出諸多問題。城市地下管網改造工作刻不容緩，新城市管網建設要為智慧城市實現做好準備。

1 國內城市地下管網建設暴露出的問題

1.1 管網種類較多，綜合規劃不合理

智慧化城市地下管網建設是現代化城市發展的必然趨勢，也是城市各種公共服務正常運行的保證。當前國內城市地下管網建設不容樂觀，不僅管理技術相對滯后，管理水平也急需進一步提升。城市區域范圍內不僅有生活性管網，還存在生產性管網。管網種類較多，管網的規劃施工都是管理部門自主負責的，沒有形成統一的規劃布局。城市管網建設和城市建設出現脫節，嚴重地影響了后續管理工作的順利開展。國內城市正處于開發、建設、改造的關鍵時期，管網之間的交替非常的多，因此會經常出現馬路拉鎖等城市病。城市發展已經由外延擴張型向著內涵提升性轉變，要逐步優化城市地下管網管理模式。

1.2 部門之間配合不足，管理水平低下

城市地下管網的管理權限屬于不同部門，類型不同、性質各異的管網部門之間的配合不足。大多數的城市沒有建立統一的管理平臺，更沒有組建專門的管理機構。分散化的管理導致管理水平低下，對于城市建設的貢獻非常的有限。各個管理部門只對于自身的管理權限有所掌握，比如給水管網被分為居民家庭用水、工業生產用水，冬季還會有專門供熱的管網。都是給水管網，但是隸屬的管理部分不同，部門之間的配合不足。一旦出現問題就可能出現相互推諉的情況，給水管網管理不僅耗時耗力，實際的管理效率也是非常的低下。另外，當前的城市地下管網管理水平低下，管理手段也是非常的簡單。使用初級的信息化管理措施，在地下城市管網的監測和維護層面遇到了很多的問題。傳統的管理方式已經不能滿足智慧型城市建設的需求，要結合實際情況制定出更具針對性的解決方案。

1.3 信息溝通嚴重不暢，數據共享受到很多阻礙

國內城市都在積極地推進地下管網數據化建設進程，但是只是對于個別類型的管網進行試點性管理。沒有形成更加全面的管理體系，管理措施也急須完善。國內城市地下管網數字化建設進程緩慢，智能化程度不高。傳統的地下管網的資料都是以紙質為主，但是受到時間、環境以及人為因素的影響巨大，極易造成資料的破損和遺失等問題。城市地下管網的信息缺乏準確性，信息質量較差直接導致了數據更新和管理受阻。城市地下管網信息數據分散在不同的管理部門，相互之間信息數據并不流通。管網管理建設平臺十分的落后，不同的管理部門之間形成了信息孤島。城市地下管網的數據利用率非常的低，數據自身不能為城市發展提供決策和參考。不同管理部門缺少科學的溝通機制，管理部門管網數據之間的互補、協同遇到了很多的問題。需要協商管理時，缺乏綜合性研究和系統性分析，導致溝通效果非常的差。

2 城市地下管網的智慧化建設措施

2.1 優先進行地下管網設計，促進同城市總規劃的高效銜接

信息化時代的到來為城市經濟、社會發展以及文明程度帶來了全新的指標，越來越多的城市都在積極的推進智慧化建設。通過對城市地下管網建設的信息化、智慧化改革，更好地發揮出智慧性城市自身的優勢和特點。對于現有的城市地下管網體系進行優化設計，積極的搭建起綜合性的地下管網管理體系。在實際的智慧化城市建設過程中，要將地下管網設計放在戰略位置，確保城市地下管網可以滿足城市的發展和擴張的需求。同時要積極滿足城市生產和城市成活的各種具體性要求，利用更加詳細的地下管網設計和管理流程，確保實際的建設質量。針對管網的每一個數據都要統計準確，避免出現馬路拉鎖的情況。

2.2 形成高效統一的管理平臺，強化數據應有管理

高效統一的城市管網信息化建設是智慧城市建設的核心，可以在有效解決城市地下管網各種問題的同時，為綜合管理機構部門統籌管理、科學規劃提供相關依據。特別是針對新城器、工業園區等不同的區域的建設需求，更加需要強調城市地下管廊的建設進程。如果是老城區的管廊建設，就可以配合舊城改造、道路改造等項目進行分散化處理。積極推進技術化、網絡化的城市地下管網的信息建設步伐，憑借創設的專業機構對于地下管網信息平臺進行統一管理。在信息管理平臺建設完成之后，還要強調地下管網的基礎數據庫的搭建，促進相關部門的信息共享。城市地下管網的管理部門要及時上報管理信息，進而確保各種管理信息的真實性和有效性。同時這些數據要和管理部門、監管部門進行共享，協力構建地下管網的質量基礎。還要強調系統管理建設步伐，利用聯動分析的方式促進平臺安全管理和業務流程的實現。運用各種法律法規的出臺來降低城市地下管網數據泄露的可能，從而為后續工作開展奠定堅實基礎。積極改變傳統依靠圖紙進行故障排除的管理方式，及時地對地下管網進行數據的建設和共享。一旦地下管網資源得到了優化配置，就可以有效地避免城市管網信息孤島的情況出現。為城市基礎設施提供參考，減少施工過程中挖斷管線的事件發生。

2.3 制定嚴格的處罰機制，加大管理和監督力度

城市地下管網智慧化建設是城市服務的基礎性工程，也是城市化發展、高效預防城市災害的有效措施。通過城市地下管網建設，進一步提升城市綜合承載能力。針對破壞城市地下管網的人員要進行嚴厲懲處，保證城市地下管網系統的安全運行。對于馬路拉鎖等情況，管網管理部門要加強約束力。通過行政審批和經濟措施形成長效管理機制，以及工業園區、商業開發區等范圍進行基礎設施的檢查。始終遵循誰挖掘誰治理的基礎性管理原則。針對盜挖問題要進行嚴厲的處罰。

3 結語

綜上所述，城市地下管網改造工作刻不容緩，新城市管網建設要為智慧城市實現做好準備。傳統的管理方式已經不能滿足智慧型城市建設的需求，要結合實際情況制定出更具針對性的解決方案。優先進行地下管網設計，促進同城市總規劃的高效銜接。搭建統一的地下管網信息平臺，促進數據的共建共享。制定嚴格的處罰機制，加大管理和監督力度。