不懼“虹吸”，衢州是如何做到的？

本刊記者/余建紅

地處浙西的衢州，山區多，經濟相對欠發達。然而在日前召開的衢州市人才工作新聞發布會上卻有一組驚奇的數據：面對一二線城市的人才虹吸效應，衢州連續3年人才資源總量保持6%以上增長；連續5年“國千”入選，且外專占比超過一半，位居全省第一方隊；連續兩年成功創建省領軍型創新團隊以及全國模范院士專家工作站等重量級人才平臺；新引進大學生連年勁增，今年上半年增幅更是達到75.7%。

不懼“虹吸”，衢州是如何做到的？

“要吸引更多人才，唯有堅持以開放促發展、以開放強競爭，大開山門，不斷拓展開放的寬度、深度和廣度?！贬橹菔形M織部副部長余衛軍說。

秉持全開放的人才工作理念，以開放強競爭。開門大布局。構建立足衢州、布點全國、輻射海外的人才網，從遍布產業企業的各類專家工作站，到布點京滬杭深四大創新高地的“人才飛地”，再到德國、美國、日本等發達國家的海外引才工作站，開放的腳步越來越快，人才“朋友圈”越來越廣。破題大激活。衢州持續打破人才評價的壇壇罐罐，不看學歷看能力、不論帽子論實績，今年評定了首批21 名專才（偏才），配套對應獎勵，讓一線實干實用人才脫穎而出。對接大融入。推行招商引資、招才引智“雙招雙引”，借機構改革東風，衢州市委市政府設立三大產業對接辦，對接引進京津冀、長三角、珠三角三大創新圈優質要素，打造招才引智升級版。今年，就為市“千人計劃”產業園貢獻了70%以上的申報項目，且產業契合度達到100%，其中有7 名項目領銜人為省級及以上領軍人才。

聚焦數字經濟“一號工程”，衢州打造了全國第一個實體化運作的東南數字經濟發展研究院。東南院堅持以產業數字化、推廣應用、平臺建設“三為主”，貼緊中心、靠緊杭州、拉緊阿里，著力打造衢州數字經濟發展“一號院”。衢州量身定制引才政策，吸引了一大批海內外人才報名加盟，前不久招聘的5 個崗位，短時間內就收到300 多份人才簡歷。東南院以人才為核心，加速要素大融合，構建“人才+”優勢，助力“全國數字經濟第一城副中心城市”和“四省邊際數字經濟發展高地”建設。目前東南院已經有25個項目在研發轉化，預計今年產值就可以突破20億元。

按照“種子、苗圃、孵化、加速、產業化”的創業發展規律，衢州不斷強化人才創業支持。在初創階段，衢州針對高層次人才創業融資難，首次推出“人才貸”服務，為人才提供最高500 萬且長達三年的低利率信用貸款。首批11 名高層次人才得到800 多萬元授信。在加速階段，對項目比較成熟、產業化前景良好的項目，衢州提供配套齊全的“一樓一鎮兩園六飛地”優質加速平臺，以及“千人計劃”產業園最高600 萬元等獎勵支持。在產業化階段，給予產業化支持和創新獎勵，如鼓勵企業引進“兩院”院士、專家建立工作站和重點創新團隊，開展科技合作，對創新型企業的研發投入最高給予300 萬元補助；同時對高層次人才創辦的企業可優先享受最高500 萬元的科技金融貸款以及基金跟進支持。