落實全面從嚴治黨責任提升基層黨校黨建工作水平的策略

摘 要：新形勢下，基層黨校黨建工作是培養基層黨員、發展黨員干部的主要渠道，會對國家整體的黨風建設、社會主義思想的生產發展產生直接的影響?；诖?，文章針對新形勢下加強基層黨校黨建工作的途徑和方法進行分析，在簡單了解基層黨校黨建工作現狀及其中存在的問題后，有針對性提出了提高重視、提升教育工作的實效性、加強黨校教師培訓、開展信息黨建工作等加強黨建工作的措施方法，以供參考。

關鍵詞：從嚴治黨;基層黨校;黨建工作

近幾年來，國家整體水平不斷提高，各行業也都進入了全新的發展階段，對基層黨校的黨建工作提出了全新的要求，以此為中國特色社會主義道路的發展奠定良好的基礎。黨建工作是基層黨校的發展動力，是國家建設的助推劑，是改革發展的重要保證。但從基層黨校當前發展狀態上看，大部分基層黨校黨建工作中存在問題，黨建工作沒有得到落實，質量、效率較低，因此需要對基層黨校黨建工作進行分析。

一、基層黨校黨建工作的作用特征

基層黨校積極開展黨建工作可以保障基層黨校擁有健康正確的黨風、政治基礎，同時讓基層黨校教職黨員干部、黨員干部樹立形成科學的認識。在新形勢下，基層黨校只有擁有正確的思想方向、政治方向，才能夠讓基層黨校得到健康發展，才能在國家不斷發展、創新經濟政策下，得到更大的發展空間，為中國發展做出貢獻。在基層黨校內部貫徹和落實國家最新的黨政理論內容，可以推動基層黨校實現科學發展，幫助黨員干部、黨內先進分子實現再造，從而提高黨員干部的黨性。不僅如此，基層黨校黨建工作還可以提高基層黨校的綜合實力，在競爭日趨激烈的大環境下，基層黨校在發展的過程中，面臨著多種不同的挑戰和機遇，基層黨校黨建工作的開展能讓幫助基層黨校得到進一步發展和優化，最終促進中國共產黨得到進一步發展。由此可以看出，基層黨校黨建工作具有積極的價值和意義，在推動基層黨校發展上發揮著至關重要的作用，因此新形勢下，基層黨校必須要加強基層黨校黨建工作。

二、基層黨校黨建工作存在的問題

由上可知，從理論上講，黨建工作屬于綜合性、實踐性工作任務，應用在基層黨校中可以讓基層黨校綜合實力得到提高?，F如今，大部分地區的基層黨校黨建工作都在穩步發展，但是還有少部分基層黨校沒有認識到黨建工作的重要性，導致黨建工作存在一定的問題。具體體現在以下幾個方面：

（一）領導重視程度較低

在過去一段時間內黨建都被基層黨校忽視，雖然黨建工作被重新提上日程，但大部分黨校領導、教職黨員干部、黨員干部依然沒有認識到基層黨校黨建工作的必要性和重要性，忽視了基層黨校發展過程中的黨風文化問題和基層黨校軟實力問題[3]。很多基層黨校依然以黨員干部的學習成績、教學科研、學習效果為主要內容，甚至于一部分黨員干部認為黨建工作沒有實質性作用，從而過度專注于最新理論、前沿科學，忽視了日常黨建、黨務工作，由此可以看出黨校領導、教職黨員干部、黨員干部缺少對黨建工作的認識且重視程度較低，而基層黨校高層管理人員沒有積極開展黨建工作，最終對基層黨校和黨員干部發展造成嚴重的阻礙。正是因為基層黨校對黨建工作不夠重視，從而導致黨建工作無法有效開展。

（二）工作方式較為落后

現如今，很多基層黨校在實際發展過程中，一直都十分重視黨建工作，將黨建工作看做根本，尤其是在十九大后，各基層黨校都提高了黨建工作力度，不僅建立起了高素質的黨建工作團隊，同時也制定了具體的黨建工作方案，讓黨建工作的實踐性、實效性得到大幅度提升。但是在實際調查過程中發現，很多黨校的黨建工作依然采用傳統的活動方式，缺少創新，很多中青年黨員干部的積極性較差，嚴重影響了黨建質量。當前，黨校黨建的整體教育教學方式依然較為落后，工作方式單一、工作內容較為枯燥。傳統的黨建工作無法吸引黨員干部的注意，進而也會威脅到黨建工作的開展。最為重要的是，單一的黨建教學方式，無法提高黨建工作的效率和質量，黨規黨政內容沒有及時更新，黨建教學效果被削弱。傳統的黨校黨建工作中，主要是通過學習、講座活動、讀書筆記等方式進行學習，但是這些活動方式較為枯燥。

（三）教師隊伍素質不平衡

任何基層黨校在實際發展過程中，都需要一個專業化水平高、執行率較高的教師隊伍和技術人才隊伍，但從目前國家現有的基層黨校發展狀態上看，大部分基層黨校的黨建工作都缺少高素質教師、技術人才。不僅如此，高層領導人員的忽視還會影響到教師隊伍和技術人才等黨建工作人員的心理態度，讓工作人員出現消極怠工的情況，黨建工作更加無從開展。在傳統的黨建工作模式下，基層黨校黨建工作者多數為兼職的黨員干部，這些工作者沒有豐富的黨建工作經驗，專業素質和能力水平也參差不齊，黨員干部認可度較差，工作能力、工作積極性始終沒有大幅度提高。更為嚴重的是，大部分黨建工作人員的薪酬普遍低于同行，職稱評定工作也始終沒有得到落實，導致現有的教師、人才隊伍無法滿足基層黨?；鶎狱h建工作開展的實際需要。還有很多黨校沒有對黨員開展良好的培訓工作，黨建工作人員的綜合能力始終得不到有效提升。

（四）落實實踐不夠

除了上述方面之外，目前基層黨校黨建工作還存在一個問題，即落實實踐問題，黨建工作本身就是屬于實踐性內容，必須要緊緊圍繞著理論發展情況，落實到日常工作過程中，以此達到幫助基層黨校發展、提高黨員責任意識的目的。但因為缺少管理制度、管理方法，即使發現問題也不知道如何解決，隨著時間的推移，黨建工作的質量逐漸降低，黨建工作停留在理論層面上，并沒有應用到實際發展中，理論和實踐相脫離，基層黨校發展受到嚴重的負面影響。而且大部分黨校黨建工作缺少創新性，信息化程度較低，造成黨校黨建工作受到負面影響，在具體的黨建工作中，同質化現象較為嚴重，缺少突出的黨建工作特色，導致黨校教育工作無法充分發揮出根本的作用，最終對黨校黨建工作的順利實施造成阻礙。

（五）社會化程度低

新時期，還有很大一部分黨校的黨建活動和社會發展腳步相比，速度較慢，無法跟上當前時事新聞，缺少實時性、社會化，無法真正發揮出黨建活動的作用。加強基層黨校黨建工作，可以讓基層黨校以更好的姿態應對當前社會發展的新形勢，但是大部分黨校黨建工作社會化程度較低，局限于理論學習，缺少社會性，沒有結合實際內容，可以讓基層黨校實現全面發展，為中國現代化建設提供力量。

三、基層黨校黨建工作的實際案例

新形勢下，信息技術得到了廣泛應用，將其應用在黨建工作中，也可以推動基層黨校黨建工作得到更好地開展。結合上述分析，通過具體的黨建工作案例，對落實全面從嚴治黨責任，提升基層黨校黨建工作水平的策略進行深層次的探討。在新形勢下，基層黨?；鶎狱h校黨建工作具有兩大特點，分別為：政治性和思想性。政治性是基層黨校黨建工作的核心屬性特征，這一特征能夠讓基層黨?；鶎狱h校黨建工作始終圍繞在黨的周圍，讓黨員干部的政治覺悟、政治素養得到提高，自覺擁護黨的政治方式，樹立形成正確的政治意識和責任意識，這也是基層黨校黨建工作的重要屬性。以福建基層黨校為例，針對該黨校的實際發展情況和采取的對策，進行了全面的分析，以此為基層黨校黨建工作的開展提供參考。該黨校為了提高黨建工作的實踐性，在全面落實、培養黨員干部的黨性素養、理論素養的同時，積極開展了各種不同內容、不同形式的黨建實踐活動。比如：調研新農村生產基地、調查國企發展現狀、社會愛國精神調查、調查農民工的社會狀況、調查社區居民閑暇時間支配狀況等，通過這些社會實踐調查、學習活動，可以讓黨員干部對社會基層形成更加深刻的認識，深入了解基層百姓的實際需求和真實想法，從而主動貫徹落實社會主義核心價值觀，并且提高自身的思政素質。不僅如此，該黨校在開展黨建工作的過程中，利用信息化技術，建立了黨建工作反饋平臺，設置黨員干學生窗口和黨校教師窗口，黨校教師通過教師窗口，廣泛吸收黨員干部的反饋信息，了解黨員干部對黨建活動的想法和真實訴求，掌握黨員干部的思想動態，從而為后續的黨建活動開展提供參考。

四、基層黨校黨建工作的發展對策

（一）提高基層黨校對黨建工作的重視程度

由上述分析可知，新時代背景下，基層黨校黨建工作依然存在多方面問題，想要確保黨建工作的順利實施，需要切實提高基層黨校對黨建工作的重視程度。這是開展黨建工作的關鍵，基層黨校要自上而下的落實黨建工作，實現黨建工作的創新發展。不僅如此，地方黨政部門也要提高對基層黨校的管理，落實對基層黨校黨建工作的考核，以此督促黨校領導引起重視，要求基層黨校高層領導開始帶頭參與到黨建工作中，除了基本的常態化黨建內容之外，還要強化基層黨校內部的黨建文化氛圍、組織建設，為的黨建工作的開展夯實基礎。比如：某基層黨校針對校園內黨建工作的實際實際情況，配置了數量合理的黨支部，并且給每個黨支部安排了相應的黨員，保證每個黨支部都有高級領導、中層管理人員以及一線黨員干部，從而保證黨支部在開展黨建工作的過程中發揮出最大的作用。同時，還要學習、掌握正確的黨建工作方法，明確每個黨支部的具體職責，為黨建工作的創新發展提供保障，保證黨建工作得到有效落實。

（二）提高基層黨校黨建工作的實效性

黨建工作中黨員教育極為重要，新形勢下，黨員教育工作要從根本上進行改革，包括教育方法、教育理念，要沖破傳統理論學習教育方式的束縛。黨建工作要從實際生活出現，做到常態化、制度化、生活化。首先，在黨建工作中要加強黨風廉政建設。黨風廉政建設是中央提出的戰略發展任務，十九大后，對黨風廉政的要求進一步提高，因此，是黨員教育的核心關鍵，在黨建活動中落實、提高黨風廉政教育建設，可以讓基層黨組成員提高政治意識，同時也可以在基層黨校營造出良好的思想文化氛圍。近年來，國家對反腐倡廉工作的重視程度不斷提高，定期對黨員進行廉政教育，在基層黨校內建立廉政文化，可以盡可能的降低貪污腐敗事件的發生。比如，浙江某基層黨校就在定期開展的黨建活動中，建立了廉政教育的專題活動，定期開展廉政黨建活動，除了傳統的理論教育之外，開展了紅色講壇、座談會等多種不同形式的教育活動，同時每月都會評選廉政黨員干部以及優秀普通干部。其次，還要落實生活化的黨建活動，比如：積極和黨員干部、先進分子進行溝通交流，給予一定的關懷和幫助，這也是黨建工作的一種，同時也可以為黨建工作的開展提供參考，讓黨建工作更具參考性。最后，黨建工作的制度化，想要提高基層黨校黨建工作的實效性，落實全面從嚴治黨，就要建立起完善的黨建活動制度，有標準的組織黨員干部開展黨建活動，并且落實黨建活動完成后的檢查工作，提高黨建互動的教育性。

（三）充分發揮基層黨校領導模范作用

基層黨校領導班子在促進黨建活動開展完善上具有著重要作用，因此黨校領導不僅要提高意識，還要主動投入到黨建活動中，發揮模范帶頭作用，堅持從嚴從實的基本要求，堅守黨建活動第一線，給黨校內的黨員干部以及黨內的先進分子做出表率。黨校領導班子是基層黨校的核心，在黨建工作中，必須要充分發揮模范帶頭作用和引導協調作用，從側面推動黨建工作開展。新時期，黨建工作的問題中，基層黨校需要對黨建工作形成正確的認識，但對于黨建工作而言，僅提高思想認識是不夠的。比如：某基層黨校的領導經常會出現在各種黨建活動中，和黨員干部共同學習，并且詳細記錄、學習，參與發言，在領導的帶動下，其他的黨員也積極投入到黨建活動中。不僅是領導的模范帶頭作用，優化黨員隊伍，打造優秀黨建活動小隊，也可以全面調動黨校內黨員的積極性和精神狀態。也可以在基層黨校每半年都會評選優秀黨員、優秀入黨積極分子、優秀黨員干部，以此激發其他黨員干部的學習熱情，讓其他黨員干部可以主動投入到基層黨校黨建活動中。同時，要求優秀黨員、優秀入黨積極分子、優秀黨員干部在每次黨建活動中，開展專題調研、專題學習活動，深入到基層，幫助其他黨員共同學習，以此提高全員的思想政治素質和專業化能力，強化責任意識、政治意識、大局意識。

（四）建立信息化的黨建工作發展模式

在網絡時代下，黨建工作也要全面借助網絡信息化技術，推進黨建工作開展，在這過程中，基層黨校的高層管理人員以及教職員工要借助信息化技術不斷完善黨建工作開展模式，傳統的黨建工作開展過程中，會受到時間、地點等多方面的限制，但是在信息技術不斷發展的時代下，借助互聯網就可以開展良好的黨建工作。比如：黨建組織工作人員可以利用微信、QQ等平臺進行溝通交流，簡化黨建設計、組織過程，不僅如此，也可以利用網絡技術及時告知具體的黨建活動計劃，為后續的黨建活動奠定良好的基礎[6]。同時還可以利用信息技術對黨建工作進行宣傳。而這種創新方式可以讓黨員干部更加積極的參與到黨建工作中，切實感受到黨建工作想要傳遞的思想、內涵，幫助黨員干部正確認識社會形勢，樹立形成正確的社會主義核心價值觀。

（五）打造專業化高素質黨建工作隊伍

擁有一個專業化、高素質的黨建工作隊伍，可以讓基層黨校的黨建工作得到更加完善的發展，因此，在開展、強化黨建工作的同時還要強化組織保障。想要實現基層黨?？沙掷m發展，就必須要不斷強化黨員干部的黨性素養、理論素養，加強企業當基層黨建部門的建設，為黨建工作提供根本上的保障。為此基層黨校中黨建部門可以推進組織體系建設，建設專業化、高水平的黨建部門及高素質的黨建干部團隊?；鶎狱h校中可以成立黨建工作項目組，持續推動黨建工作進程，保證黨建工作的長效化?；鶎狱h校還應當強化領導團隊建設，積極優化黨建干部管理體系，重視黨建干部培訓工作?；鶎狱h校中應當重視對于黨建工作人員的培訓與監督，設置監督舉報信息渠道，還要主動追求更高的發展境界，完善工作制度，嚴肅工作紀律，保證黨建工作機制得到全面的落實。對于基層黨校而言，健全完善工作機制是提高黨建工作水平的最優方式之一，在科學的工作機制下，黨建工作可以成為黨員干部發展的第一助力[7]。

（六）開展信息黨建工作考核評價系統

新形勢下，信息技術得到了廣泛應用，將其應用在黨建工作中，也可以推動基層黨校黨建工作得到更好地開展。由上述內容可知，很多黨員干部以及黨內的先進分子參與黨建活動的積極性較差，導致黨建活動的效果較差，整體質量較低。不只是因為傳統的黨建工作缺少創新，活動方式單一、缺少特色活動，無法有效調動黨員干部以及黨內的先進分子的參與積極性，也是因為基層黨校內部缺少合理的黨建工作考核評價系統。利用信息化技術，不僅可以打造多元化、特色化、網絡化活動，還可以量化黨建活動考核內容，幫助基層黨校黨支部進一步完善黨建活動，豐富黨建工作制度體系?；鶎狱h?？梢愿鶕鶎狱h校黨建情況量化考核指標，根據黨建活動開展情況，進行考核，對黨員干部以及黨內的先進分子實行積分制學習計劃，并且將黨建考核納入基層黨校整體考核工作中，和學習成績、教學科研、學習效果等指標結合在一起，從根本上提高黨建活動參與積極性，激發黨員干部以及黨內的先進分子主觀能動性。

（七）建立嚴格的積分獎懲制黨建活動

以“三會一課”這種黨建活動為例，每月召開一次支委會，一次黨小組會，每季召開一次黨員大會并上一次黨課，并做好記錄，少召開或少記錄一次扣5分，記錄不規范一處扣2分。同時標語、黑板報未按時出不得分;內容不符合要求一次扣5分。每半年召開一次思想動態分析會，并撰寫一份黨員干部思想動態報告，對黨員干部存在的思想問題采取有效的方法。思想動態分析會不召開或無記錄不得分，黨員干部思想動態報告報送不及時扣5分，黨員干部出現思想問題，不采取措施，影響工作扣10分。同時也會進行相應的加分，根據積分具體的層次階段給予不同的獎勵，充分調動黨校內部學員的參與積極性，全面落實黨校黨建工作，保證每一個黨員都擁有良好的精神文明狀態。

（八）開展多元化思想性的黨建學習活動

思想性是一種無形的特征，思想性可以讓基層黨校黨建工作不脫離正確的社會主義核心價值觀，實現思想統一，讓黨員干部可以更好面對工作、學習過程中出現的問題和困境，提高自身工作積極性和主觀能動性，為國家整體發展創造出全新的競爭力。由上述內容可知，很多黨員干部以及黨內的先進分子參與黨建活動的積極性較差，導致黨建活動的效果較差，整體質量較低。比如：很多基層黨校在開展黨建學習活動時，應該重視對黨員干部思想發展的引導，要讓黨建干部養成主動思考的習慣，認識到社會發展過程中存在的問題，主動發掘社會發展中的機會。以社會問題辯論為例，通過這種創新性、多元化的黨建學習活動，黨員干部在辯論過程中可以對黨風、黨政形成更加深刻的理解，并且落實到實際。

五、結語

綜上所述，新形勢下，基層黨校要面對的是全新的國家政策和社會環境，開展黨建工作可以讓基層黨校在當前背景下落實全面從嚴治黨責任，實現可持續化發展，完美完成黨員干部的培養工作。作為基層黨校黨組織必須要提高對黨建工作的重視，加強對黨員干部的教育工作，堅決維護黨在基層黨校中的核心領導地位，利用信息化技術開展全面的黨建考核評價工作，以此刺激黨員干部積極性，推動黨建工作。

參考文獻

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作者簡介：王艷萍（1977.10- ），女，漢族，甘肅武都人，中共甘肅省隴南市武都區委黨校，講師，研究方向：黨建。