新形勢下企業大學紀檢監察工作研究與探索

張立波

（國家電網有限公司技術學院分公司，山東 濟南 250002）

0 引言

2018 年以來，黨中央先后修訂印發了《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等黨內法規。 習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話， 站在新時代黨和國家事業發展全局的高度， 充分肯定了黨的十九大以來全面從嚴治黨取得的新的重大成果，習近平總書記強調，要把不斷強化思想武裝、加強黨的政治建設、加強黨內監督擺在更加重要的位置，堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。

為全面落實公司“三型兩網、世界一流”戰略目標，學院創新提出建設“三型兩動力、國際一流”企業大學發展戰略。 戰略落地和事業發展離不開和諧穩定的內外部環境，離不開風清氣正的干事創業氛圍，對落實全面從嚴治黨要求， 營造良好政治生態提出了新的更高要求。

面對全面從嚴治黨新形勢、 企業大學建設新階段，必須要全面落實中央決策部署，積極運用“靶向治療”思維，聚焦“制度性建設、培訓性塑造、鐵腕性整頓”，持之以恒正風肅紀［1］，扎實推動黨風廉政建設和反腐敗工作高質量發展， 為創建國際一流企業大學營造良好政治生態。

1 把握“三個關系”推動紀檢監察工作高質量發展

進入新時代， 面對黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢新任務新要求， 要做好企業大學紀檢監察工作，必須準確把握“三個關系”。

1.1 把握“監督”和“發展”的關系

學院紀委要嚴格履行黨內監督職責， 協助學院黨委推進全面從嚴治黨，把握“穩”的內涵，強化“進”的措施，確保學院中心工作安排到哪里，監督工作就跟進到哪里， 一體推進黨風廉政建設和學院事業發展，以全方位監督推動高質量發展。

1.2 把握“治標”和“治本”的關系

既要堅持問題導向，以釘釘子精神狠抓巡視審計和內部巡察發現問題整改落實［2］，做到一抓到底、扭住不放，堅決整改、徹底整改；也要堅持舉一反三，牢固樹立底線思維，增強底線意識，強化底線管理，切實做到抓常抓長，真正從思想上受觸動，行為上再規范，制度上強約束，以規范管理推動高質量發展。

1.3 把握“嚴管”和“厚愛”的關系

既要堅持嚴字當頭，敢于亮劍，精準發力，讓制度長牙、紀律帶電，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，切實管好關鍵人、關鍵崗，管住關鍵流程、關鍵業務， 也要加強廉潔教育， 在日常監督上持續用力，提高拒腐防變、廉潔自律的意識和能力，增強不想腐的自覺，還要準確把握“三個區分開來”，激發干部擔當新使命、展現新作為，真正讓“嚴管”有威懾力，讓“厚愛”有說服力，以強大的工作合力推動高質量發展。

2 做到“五個堅持”為國際一流企業大學建設保駕護航

2019 年是中華人民共和國成立70 周年和決勝全面建成小康社會的關鍵之年， 也是國際一流企業大學建設的關鍵之年，做好紀檢監察工作意義重大。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹十九屆中央紀委三次全會精神，堅持問題導向，做到“五個堅持”，為國際一流企業大學建設提供堅強保障。

2.1 堅持以政治建設為統領 持續營造良好政治生態

加強思想政治監督， 學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神， 扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。 嚴明政治紀律和政治規矩，將落實中央決策部署、貫徹黨章和其他黨內法規、執行黨的路線方針政策的監督檢查作為重點， 著力糾正黨內政治生活不嚴肅、政治性不強等突出問題。 馳而不息推進作風建設， 常態開展形式主義官僚主義集中整治，緊盯對上級決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現，深入查找問題癥結，提出對策建議，推動集中整治，以實際行動抓出成效、管出習慣、化風成俗。

2.2 堅持把監督挺在前面 落實落細監督職責

深化日常監督， 積極落實黨支部黨內監督主體責任，發揮近距離監督優勢，加強“小微權力”日常監督和黨員干部全方位管理，有效防止基層“微腐敗”。持續開展落實中央八項規定精神監督，深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現，從嚴查處各類頂風違紀行為。完善協同監督，聚焦重點領域和關鍵環節的廉潔風險［3］，充分發揮專業優勢，強化信息共享，構建“崗位、流程、制度”點線面相融合的全業務鏈廉潔風險防控體系。

2.3 堅持長效機制建設 鞏固深化巡視整改成果

牢固樹立底線意識， 全面總結巡視發現問題整改成果，建立“底線管理”清單，引導全體黨員干部自覺依規、依紀、依法辦事。加強長效機制建設，把具體問題整改和長效機制建設有機結合起來， 常態化開展規章制度廢改立工作，扎緊扎密制度的籠子。 深化對標檢查和績效考核成果應用，全面貫徹落實黨規黨紀和制度流程，規范管理行為。 狠抓干部職工作風建設，全面提振守正創新的工作合力，提升精益卓越的工作效能， 將整改成效轉化為制度優勢和管理效能。

2.4 堅持嚴管厚愛相結合 激發黨員干部擔當作為

強化執紀“準度”，堅持靶向治療、精準懲治，加強問題線索的集中管理、 集體研究和分類處置，以精準問責倒逼擔當作為。 彰顯執紀“溫度”，全面落實“三個區分開來”要求，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，旗幟鮮明地為擔當的人“加油鼓勁”，為干事的人“卸下包袱”。 拓展廉潔教育“深度”，通過正面引導和反面警示，教育廣大黨員干部把好權力運行的“方向盤”，算好職業生涯的“廉潔賬”，筑牢拒腐防變的“防火墻”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

2.5 堅持強化自身建設 從嚴打造紀檢監察隊伍

強化政治擔當，牢記“打鐵必須自身硬”的要求，聚焦監督執紀問責主責主業，經常對表對標，及時校準偏差，善于發現問題，勇于動真碰硬，切實把監督責任擔起來、強起來。 提升履職能力，深入學習紀律處分條例、監督執紀工作規則等配套制度，提高紀檢監察干部業務素質和履職能力。加強自我約束，堅持高標準、嚴要求，堅決防范被“圍獵”，堅決防止“燈下黑”，努力打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。

3 結束語

全面從嚴治黨永遠在路上。 做好新時期紀檢監察工作必須要充分認清形勢任務，準確把握“三個關系”，堅決做到“五個堅持”，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展， 堅持不懈抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，以干事干凈的良好姿態，奮進新征程、展現新作為， 為創建國際一流企業大學作出新的更大貢獻。