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農村財務審計面臨的阻力、牽引力及舉措

2019-02-20 17:51楊章萍
新農民 2019年28期
關鍵詞:集體經濟審計工作財務

楊章萍

(靖江市生祠鎮經管站,江蘇 泰州 214500)

農村財務審計應該為農業集體經濟發展和新農村建設提供充足的財務保證,監督好各種建設工作的開展。然而,農村財務審計工作面臨較多的阻礙,為加強對農村集體經濟的監督以及更好地解決“三農”問題,必須要做好農村財務審計工作,實現農村財務審計的可持續發展。因此,農村財務審計不能沿用傳統的工作模式,應針對財務審計問題和工作體系展開深入探究,致力于引進新技術與新理念,以規范、完善以及科學為目標,加快農村財務審計的現代化建設,提出優化農村財務審計管理的有效策略。

1 農村財務審計面臨的阻力

隨著農業經濟以及新農村的快速發展,農村集體經濟以及農村建設進入了新的發展階段,農村財務管理準確性以及科學性的展開,規范農村集體財務管理工作,是當下農村建設的基本任務。因為,農村財務審計工作的規范化發展,能保證各項農村建設的有序開展,加強對農村經濟發展的監督與管控,實現我國新農村建設以及農業現代化發展的最終目標。

1.1 傳統財務審計模式滯后

農村財務審計管理缺乏專門的機構與組織,內部審計工作缺乏組織保障,原本農村財務審計工作是由鄉鎮部門專門負責或縣級審計機關開展,但行政部門并沒有專門的財務審計管理人員,很多審計管理工作最后都流于形式,并沒有發揮實質性的作用。再者,鄉鎮與農村審計之間沒有明確的隸屬關系,缺乏對財務審計的控制與影響。

1.2 審計法律法規不完善

農村財務審計工作缺乏充足的依據,審計工作應該做到有法可依、有據可循,但農村財務審計缺乏完善的法律法規體系,我國現有的《審計法》、《注冊會計法》等并不適合農村財務審計工作。很多時候,農村財務審計工作都是采用地方法規或部門的相應規章,缺乏強制性與影響力,沒有完善的農村財務設計條例以及管理辦法,無法解決農村財務管理與審計中的不規范現象。

所以,農經站應在農村財務審計工作創新與優化中,重新定位發展方向,創建優良的審計環境,基于農村發展對農村財務審計工作的需求,積極配合鄉鎮與審計機關,積極落實各項財務審計措施。

2 加強農村財務審計工作牽引力的有效舉措

農村財務升級大背景下,加強農村財務審計工作的牽引力,有利于加快新農村建設,促進農村財務體系的規范化建設。當下,針對農村財務審計現狀,應從農村集體經濟的審計監督的要求入手,在現行法律框架內實現對集體經濟審計模式整合,以內部審計為主,加快審計制度以及財務審計模式等革新。

2.1 健全法規體系,優化審計環境

農村財務審計需求隨著新農村與集體經濟的發展逐步擴大,為保證審計工作的有序、高效開展,應為審計工作提供健全的法律法規體系,確保每項審計工作都能有法可依,有據可循。自然,這需要國家率先針對農村財務審計的實際情況,出臺相關的法律制度和政策方針等,例如《意見》、《細則》等,明確農村財務審計工作的具體內容及范圍,為農村財務審計工作的實施提供依據。地方鄉鎮也需要從農村實際經濟發展情況,完善對集體資產資源管理以及農村集體經濟監督等制度,加強對農村集體資源的監督與管控,促進農村經濟的健康發展。有規矩才能有方圓,法律法規制度的完善,是農村財務審計牽引力凝聚的關鍵。

2.2 創新財務審計管理模式,加大對審計工作的監督

提升農村財務審計工作的質量,審計人員應基于農村和鄉鎮經濟發展實際情況,明確審計的職責以及范圍,有計劃、有目的地開展財務審計工作,促進與其他部門之間的溝通互動,使審計能與其他部門構建優良的協調工作關系,以提升審計工作質量。此外,還要專門設置審計部門或成立審計小組,負責農村審計工作的部署與開展,并做好業務指導與工作監督。創新審計管理模式,應從風險評估入手,確定財務審計在農村建設與經濟發展中的作用,發揮財務審計報告的價值,引導農村經濟與建設規避風險,提升農村財務審計管理的質量。風險評估不局限于經濟方面,還要從農村財務管理與集體經濟使用情況入手,逐步完善以及優化農村集體經濟組織的法律法規,以提升該項工作的實效性。

2.3 優化農村財務審計環境

目前,我國多數地區都缺乏對農村財務審計工作的管控,財務審計工作缺乏管理與監督,無法嚴格按照規定進行審查,農村財務審計的執法力度也相對落后,沒有相應的處罰舉措。鑒于此,農村財務審計管理應建立獎懲制度,專門用于賞罰,從而完善設計體制,加強對審計人員的管控,促使審計人員配合審計任務,優化財務管理質量以及保證正常財務審計工作的正常開展。

3 結語

農村財務審計工作面臨較大的阻力,傳統審計工作漏洞較多,農經站應該采取有效的措施改進審計工作以及財務管理舉措,以確保農村財務審計工作正常有效地開展,提升財務管理質量。

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