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“全球停飛”令美國陷孤立

2019-03-14 04:10溫燕青木沈維多魏輝柳玉鵬
環球時報 2019-03-14
關鍵詞:航空局美國聯邦波音

●本報駐美國、德國特約記者 溫燕 青木 ●本報記者 沈維多 ●魏輝 柳玉鵬

“波音737MAX幾乎全球停飛,只有美國除外”“面對瀑布般的禁令,美國仍然為波音背書”“美國幾乎陷于孤立”……13日,隨著更多國家加入宣布禁飛波音737MAX客機的行列,類似的報道聲音在國際輿論場響成一片。作為全球航空巨頭的波音公司或許沒有料到,埃塞俄比亞航空公司一起造成157人死亡的空難悲劇,會讓它寄予厚望的最暢銷機型成為人們“避之不及”的目標。人們的擔憂是真切的,同一新款機型5個月內接連發生兩起慘痛墜機事故,自上世紀70年代以來這還是頭一遭。同樣受到巨大壓力的還有美國民航監管部門,雖然其一再宣稱“沒有系統性能問題,沒有下令停飛的依據”,但從議員到媒體,從駕駛該機型的機長到買了票的普通乘客,要求當局采取負責任謹慎態度“停飛”的呼聲正迅速匯集。美國監管部門經常對外國公司采取強硬行動是出了名的,但波音對美國來說意義可不一般?!度A盛頓郵報》援引的一名航空分析人士的話或許道破“天機”:如果這是一架空客飛機,美國聯邦航空局應該已經“全力以赴”了。

除美國外幾乎全球停飛

埃及禁止波音737MAX進入本國領空、希臘宣布對波音737MAX關閉領空、塞爾維亞禁止波音737MAX飛行、黎巴嫩不允許波音737MAX在本國空域飛行……13日,有關波音737MAX被下“禁令”的消息仍然持續不斷?!?37MAX全球停飛,美國幾乎陷于孤立”,法國國際廣播電臺稱,在埃塞俄比亞航空公司空難后,波音737MAX客機遭遇雪崩式禁飛。美國雖對其保持信任,但已頻頻出現旅客拒絕登機現象。在中國、印尼率先發出禁令后,從亞洲到歐洲,再到大洋洲以及波斯灣國家,各國紛紛下令禁止該型客機飛行。

繼英法德分別宣布停飛波音737MAX機型后,歐洲航空安全局12日晚些時候表示,禁止波音737MAX8及波音737MAX9兩款型號客機在所有歐盟領空飛行。歐洲航空安全局在聲明中提到最近的埃塞俄比亞空難,以及去年10月29日造成189人死亡的印尼獅航同型號波音737MAX8客機墜機事故,并稱,“在調查早期階段,不能排除相似原因可能導致了兩起事件”。

“全球停飛波音737MAX,美國除外”,《紐約時報》稱,歐洲的這一決定意味著,在埃航空難事故后,世界上大約2/3的波音737MAX飛機停飛,美國幾乎成為主要國家中唯一仍允許這種飛機飛行的國家?!度A盛頓郵報》13日早些時候稱,仍有資格運行的波音737MAX飛機主要集中在美國和加拿大。美國和加拿大不顧全球航空界的反對,仍繼續使用737MAX飛機。不過當天晚些時候,加拿大方面也表示,停飛波音737MAX機型。

此前,加拿大太陽之翼航空公司于當地時間周二晚間發表聲明,決定暫時停飛其4架波音737MAX8飛機。該公司表示此舉與安全問題無關,而是由于“不斷變化的商業原因,包括我們的一些合作伙伴目的地實施空域限制”。法新社13日稱,挪威航空當天表示,將向波音公司尋求賠償,以彌補飛機停飛造成的損失。挪威航空共有18架737MAX8型客機。

“一種機型遭全球大規模禁飛,這在航空史上前所未見?!钡聡娨曇慌_13日評論道。彭博社感嘆,自從噴氣式飛機時代以來,美國在航空安全方面一直引領世界?,F在從英國到澳大利亞都拒不接受美國聯邦航空局的保證,停飛波音公司的737MAX飛機。他們不僅要求本國航空公司停飛這種飛機,有的還禁止這種飛機飛越其領空。美聯社稱,長期以來,美國聯邦航空局一直被視為全球飛機安全的黃金標準。然而現在其他航空安全監管機構,包括歐盟、中國、澳大利亞和英國,已經決定不等待美國聯邦航空局而先采取行動。

辯護難阻恐慌情緒

面對這種孤立和尷尬局面,美國聯邦航空局代理局長埃爾韋爾12日晚發表聲明表示,經過對波音737MAX的運營商和飛行員的大量評估,“沒有系統性能問題,沒有下令停飛的依據,其他民航機構也沒有向我們提供支持停飛的數據”。據美國CNBC報道,美國交通部長趙小蘭和工作人員12日乘坐西南航空公司的737MAX8從得克薩斯州的奧斯汀飛回華盛頓特區。

《華盛頓郵報》等媒體13日披露,在美國總統特朗普12日發推特感嘆現代飛機過于復雜,復雜性會造成危險后,波音首席執行官丹尼斯·穆倫伯格給特朗普打電話,向特朗普表達對737MAX8飛機安全性的信心,主張讓飛機繼續運行。

盡管波音和監管部門不松口,美國輿論場對允許737MAX繼續飛行的質疑聲卻越來越強。曾在奧巴馬政府擔任交通部長的拉胡德對媒體表示,現任交通部長趙小蘭應該立即行動,讓這種飛機停飛檢查。多名美國議員也公開呼吁停飛波音737MAX。參議院下屬航空航天委員會主席、共和黨參議員克魯茲12日表示,“在美國聯邦航空局確認這些飛機及其乘客的安全之前,美國暫時停飛737MAX客機”是“謹慎之舉”。參議員羅姆尼、沃倫等也發出類似呼吁。

“不要等待,現在就停飛?!薄都~約時報》刊發一名讀者來信寫道:波音向客戶保證飛機安全,但自去年10月以來,在乘坐波音737MAX8飛機時遇難的346名乘客的家屬仍感到悲痛??紤]到這兩起類似的悲劇,先讓該機型停飛,然后再解決可能存在的問題,這難道沒有意義嗎?法國國際廣播電臺稱,恐慌正在席卷美洲,眾多的美國人通過社交網絡要求禁止最新款波音飛行。上周日以來,美國西南航空公司以及美國航空公司旅客服務處詢問電話幾乎飽和,人們提出的問題是:“我乘坐的飛機是否是一架737MAX?”如果回答是肯定的,旅客的要求或者是改換航班或者干脆取消旅行。除了旅客,恐慌也蔓延到機組人員。

更多曝光的信息進一步加劇人們對波音737MAX的擔憂。美聯社13日稱,至少兩架美國航班的飛行員此前曾反映,波音737MAX8機型的自動駕駛系統似乎導致飛機出現俯沖狀況。飛行員表示,飛機使用自動駕駛系統不久,機頭極速下傾。在這兩起事件中,飛行員立刻中止自動駕駛系統,飛機恢復正常。

埃塞俄比亞航空公司首席執行官高天德12日接受美國有線電視新聞網采訪時表示,在印尼獅航客機墜毀后,埃航已經給飛行員進行了額外的操作培訓?!拔覀冋J為這兩起墜毀事件的相同點非常多”,高天德說,墜毀的都是波音的同款新機型,都是在剛起飛幾分鐘后就墜毀。

若是空客飛機,美國會怎樣

既然疑問多多,波音和美國監管部門為何不主動停飛?路透社13日評論稱,與其等待監管機構行動,波音還不如主動行動,采取停飛措施。波音股價12日進一步下跌6%,兩天內波音市值蒸發270億美元。

不過波音顯然不愿承受停飛造成的損失。737系列飛機是波音最暢銷的機型,占其商用飛機收入的55%,利潤占比可能更大。美國有線電視新聞網稱,華爾街的公司估計,所有737MAX8飛機停飛3個月的損失可能在10億至50億美元之間。

“美國為什么要冒險?”德國財經網13日稱,盡管全球停飛,美國卻沒有下定決心。一個重要原因是為了美國飛機制造商的利益。波音與歐洲空中客車競爭激烈,如果波音最受歡迎的機型倒塌,將是空客的一大勝利。對于美國政府來說,顯然不愿意輕易做出決定,但這是一次大冒險。

《紐約時報》13日稱,波音作為一家主要的軍事承包商,與美國政府關系密切。去年,該公司總共在游說上花費1500萬美元。美國現在的代理國防部長沙納漢就曾是波音高管。而且早在2005年,美國聯邦航空局創建了一個新項目,通過該項目,波音等飛機制造商可以選擇自己的員工作為指定人員,幫助認證自己的飛機。美國國家運輸安全委員會前負責人吉姆·霍爾說,由于政府缺乏履行職責的能力,制造商一定程度上也成了監管者。

中國是最早要求國內航空公司暫停737MAX8商業運行的國家。盡管美國國內個別聲音曾炒作可能多少有“政治因素”,但事實證明,這種炒作完全是無理取鬧,中國的做法被證明是完全正確的?!度A盛頓郵報》12日稱,中國民航局發出明確信號:美國聯邦航空局不是全球唯一民用航空監管機構。澳大利亞航空顧問尼爾·漢斯福德說,中國完全有理由首先采取行動?!叭绻@是一架空客飛機,美國聯邦航空局應該已經全力以赴了”?!?/p>

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