政策

央行宣布降準，釋放資金約1.5萬億

1月4日，央行正式宣布降準——下調金融機構存款準備金率1個百分點。本次降準將于2019年1月15日和1月25日分別下調0.5個百分點。

此次降準將釋放資金約1.5億元，仍屬于定向調控，并非是大水漫灌。重磅！央行宣布降準！釋放資金約1.5萬億，民企、小微企業最受益

從官方說法來看，此次降準意是將更多的資金流入市場，用于支持民營企業和微小企業融資，增加其資金來源，促進實體經濟發。但降準畢竟是會對樓市產生影響的，這也不免讓人開始想象今年全國樓市的價格走向。

從往年的情況來看，降準后難免部分資金流向房地產市場，而今年降準釋放的金額又如此之大，幾乎是去年10月份降準金額的兩倍，此類情況或許更難避免。

同時，自去年年底開始，全國個城市逐漸嘗試開放“限購”政策，各地的購房政策逐漸松動，不免讓人產生想象——此次降準之后樓市或許又將再次升溫。

點評：降準一出，春節前的市場流動性寬裕得以保障，市場利率短期內或呈下行態勢，對于股、債形成利好。

銀保監會：銀行業不得在當地無分支機構的地區設立專營機構

12月29日，銀保監會發布了《關于規范銀行業金融機構異地非持牌機構的指導意見》。其中規定，對符合持牌要求的經營性機構，按照行政許可程序申領專營機構或專營機構分支機構金融許可證;對不符合持牌要求的，將其并入當地分支行管理或予以撤銷。

同時，除經國務院銀行業監督管理機構批準外，銀行業金融機構不得在當地無分支機構的地區設立專營機構及其分支機構。除經國務院銀行業監督管理機構批準外，銀行業金融機構原則上不得設立異地管理總部。

點評：《指導意見》的發布和實施有利于銀行業金融機構專注主業、回歸本源、堅守定位，提升服務實體經濟的質效。同時，增強銀行業金融機構防控風險的主體意識、主體責任，提升全面風險管理水平，促進銀行業安全穩健運行。

浙江銀保監局規范互聯網貸款：重申屬地原則，嚴控異地授信

1月9日，浙江銀保監局下發《關于加強互聯網助貸和聯合貸款風險防控監管提示的函》（下稱《監管函》）。其中提到，轄內城商行和民營銀行通過引入互聯網科技公司助貸或者與互聯網金融機構開展聯合貸款業務（以下統稱互聯網聯合貸款），擴大了業務場景、增加了客戶引流渠道、推動了業務發展。但該局在日常監管中發現，部分銀行開展互聯網聯合貸款業務不夠審慎、合規。為此再次強調城商行和民營銀行開展桐關業務要遵守《關于規范整頓“現金貸”業務的通知》（整治辦函[2017]141號）、《浙江銀監局和寧波銀監局關于印發<關于規范浙江轄內銀行業金融機構異地授信業務的指導意見（試行）的通知>》（浙銀監發[2013]20號）等文件中的相關監管要求。主要包括核心風控環節不得外包、立足當地不跨區域、規范合作穩健發展。

點評：如果按照上述要求的話，業務將受到極大限制，此外，互聯網上很難對地域進行限制。在人口流動頻繁的背景下，如何認定屬地客戶亦有爭議。